深化改革為文化強國建設(shè)注入活力

原標(biāo)題:深化改革為文化強國建設(shè)注入活力
作者:肖貴清    發(fā)布時間:2024-09-05    來源:經(jīng)濟(jì)日報
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中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》聚焦建設(shè)社會主義文化強國,全面部署深化文化體制機制改革的重大戰(zhàn)略舉措,為全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。

完善意識形態(tài)工作責(zé)任制

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是為國家立心、為民族立魂的工作。意識形態(tài)工作責(zé)任制是堅持和加強黨對意識形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,但意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍然尖銳,意識形態(tài)工作面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜,必須進(jìn)一步完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系,完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。哲學(xué)社會科學(xué)是意識形態(tài)的理論根基所在。要創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系。構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系,推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革,壯大主流價值、主流輿論、主流文化,完善輿論引導(dǎo)機制和輿情應(yīng)對協(xié)同機制。

推動理想信念教育常態(tài)化制度化。一個國家,一個民族,要同心同德向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。核心價值觀是一個國家的重要穩(wěn)定器,要完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,充分發(fā)揮榜樣的作用,優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機制,創(chuàng)新愛國主義教育和各類群眾性主題活動組織機制,改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系,挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想道德資源,健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)體制機制,健全誠信建設(shè)長效機制,不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提高社會文明程度。同時,形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實施機制,建立健全道德領(lǐng)域突出問題協(xié)同治理機制,教育引導(dǎo)全社會自覺遵守法律、遵循公序良俗。

優(yōu)化文化服務(wù)和產(chǎn)品供給機制

新時代新征程,促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕,需要著力完善公共文化服務(wù)體系,健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作,更好滿足人民精神文化需求,強化高質(zhì)量的文化供給。

促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機制,優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,健全社會力量參與公共文化服務(wù)機制,推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,提高城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化水平,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。增強國有文化企業(yè)、文化事業(yè)單位活力,深化文化領(lǐng)域國資國企改革,分類推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革,完善文藝院團(tuán)建設(shè)發(fā)展機制,讓人民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

人民對文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的要求隨著時代發(fā)展而提高。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,始終把社會效益放在首位,堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機制,引導(dǎo)文化工作者創(chuàng)作生產(chǎn)出同新時代相匹配、人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,探索文化和科技融合的有效機制,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革,加強事中事后監(jiān)管,深化文娛領(lǐng)域綜合治理,構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制,堅持以文塑旅、以旅彰文。完善全民健身公共服務(wù)體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制。

歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。堅持把歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)放在第一位,建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,守護(hù)好前人留給我們的寶貴財富,為加強社會主義精神文明建設(shè)提供深厚滋養(yǎng)。挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價值,構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系,提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓,傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。

健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系

互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),關(guān)鍵要占領(lǐng)網(wǎng)上陣地、贏得網(wǎng)上主導(dǎo)權(quán)。為此,必須深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革,堅決貫徹黨管互聯(lián)網(wǎng)原則,加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè),營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的,要明確各方的權(quán)利和義務(wù),整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效,推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理,重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,廣泛匯聚向上向善力量。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量,應(yīng)把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制,加強網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,確;ヂ(lián)網(wǎng)可管可控。

網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,要把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段,確;ヂ(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機制,通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等的創(chuàng)新,提高網(wǎng)上正面宣傳的質(zhì)量和水平。健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系,建設(shè)好青少年聚集的網(wǎng)絡(luò)平臺。

構(gòu)建更有效力的國際傳播體系

國際話語權(quán)是國家文化軟實力的重要組成部分。當(dāng)前,我們在國際輿論場有時還處于有理說不出、說了傳不開的境地,存在著信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”等問題。要加強國際傳播能力建設(shè),加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,不斷提高文化開放水平,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán),向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

全面提升國際傳播效能,創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量,展示中國作為文明大國、東方大國、負(fù)責(zé)任大國、社會主義大國的立體形象。推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu),把握國際傳播領(lǐng)域移動化、社交化、可視化趨勢,深化主流媒體國際傳播機制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局,讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題,讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同。

人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。人類文明多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩,多樣帶來交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步。要建設(shè)全球文明倡議踐行機制,打破交流壁壘,促進(jìn)不同文明百家爭鳴、百花齊放,弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀,推動不同文明和諧共處、相互成就,賡續(xù)人類文明的薪火。深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑,要推動走出去、請進(jìn)來管理便利化,架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁,深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等各領(lǐng)域人文合作,形成多元互動的人文交流格局。

(作者系教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)