參加聯(lián)合國制憲會議:1945年董必武赴美行跡及意義
1945年4 月21 日,董必武作為中國解放區(qū)代表飛抵美國,準(zhǔn)備參加在舊金山舉行的聯(lián)合國制憲會議(又稱“舊金山會議”),隨行人員有秘書章漢夫、翻譯陳家康。董必武于4 月21 日至24 日以及7 月2 日至11 月20 日在紐約及周邊地區(qū)活動,4 月24 日至7 月2 日在舊金山活動,在美停留時(shí)間將近7 個(gè)月,是中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體成員中在美工作時(shí)間最長者。對這段歷史,以往研究多從國共兩黨斗爭的視角,側(cè)重梳理董必武得以躋身聯(lián)合國制憲會議中國代表團(tuán)的過程,但是對他赴美之后的活動內(nèi)容少有關(guān)注,低估甚至忽略了此行具有的多方面意義。本文嘗試綜合各方面資料,對此問題作一通盤考察,揭示董必武此行在推動中共外交、對外宣傳、國際統(tǒng)戰(zhàn)以及海外黨組織建設(shè)等方面工作的內(nèi)容與意義。
一、參加聯(lián)合國制憲會議實(shí)現(xiàn)中共外交新突破,凸顯中共獨(dú)特貢獻(xiàn)
1945年在美國舊金山召開的聯(lián)合國制憲會議,是反法西斯國家即將取得第二次世界大戰(zhàn)全面勝利之際,商討制定戰(zhàn)后國際秩序的一次重要會議。董必武出席本次會議,是中共在多邊外交舞臺的首次亮相,實(shí)現(xiàn)了中共外交工作的新突破,同時(shí),他積極有效地參與會議議程,以出色的表現(xiàn)展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以國家、民族利益為重和愛好和平、追求民主的一貫品質(zhì)。
(一)美國之行打破了國民黨的外交封鎖,是中共第一次正式參與多邊國際事務(wù)
開展外交活動是一個(gè)政黨對外展現(xiàn)自我形象的重要途徑,是一個(gè)政黨走向獨(dú)立和成熟的標(biāo)志之一。中共很早就注意與世界上友好的國家、團(tuán)體、人士進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),但在抗戰(zhàn)時(shí)期,中共的外交活動受到國民黨政府的重重制約。一方面,重慶國民黨政府仍然是得到國際社會承認(rèn)的中國中央政府,中共的許多外交往來還需要經(jīng)過它來完成;另一方面,國民黨出于一己私利之考慮,不愿中共單獨(dú)開展外交活動。鑒于此,1944年8 月18 日,中共中央作出了關(guān)于外交工作的指示,指出“外交正是我們工作中所最不熟悉的一方面”,只有“沖破國民黨種種禁令和約束,才能便于我們外交來往和取得國際直接援助”,“如果國際統(tǒng)戰(zhàn)政策能夠做到成功,則中國革命的勝利,將必增加許多便利”。這表明,此時(shí)中共已經(jīng)充分認(rèn)識到獨(dú)立開展外交工作和國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。
這一指示發(fā)布半年之后,1945年2月,蘇、美、英三國領(lǐng)導(dǎo)人在雅爾塔會晤并發(fā)布公告,決定于 1945年4月25日在美國舊金山召開聯(lián)合國制憲會議,制定《聯(lián)合國憲章》,籌備成立聯(lián)合國。這一消息公布后,中共高度關(guān)注中國代表團(tuán)的組成問題。2月18日,毛澤東在黨的六屆七中全會主席團(tuán)擴(kuò)大會議上明確提出:“中共要求派代表參加制定聯(lián)合國憲章的舊金山會議。”但是,國民黨極力反對中共參加會議,試圖一手包辦中國代表團(tuán)事宜,體現(xiàn)出一貫的專制主義作風(fēng)。對國民黨壟斷中國代表團(tuán)的企圖,中共表示堅(jiān)決反對。周恩來致函美國駐華大使赫爾利指出,“中國目前沒有民主的聯(lián)合政府,現(xiàn)在的國民政府完全是國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治,既不能代表解放區(qū) 9千萬人民,也不能代表國民黨統(tǒng)治區(qū)域廣大人民的公意”,因此代表團(tuán)人員應(yīng)包括共產(chǎn)黨、國民黨和民主同盟,同時(shí),“國民黨代表中還應(yīng)包括國民黨民主派的代表,如此方能代表全中國人民的意愿,否則絕不能代表中國解決任何問題”,并要求將此意見轉(zhuǎn)達(dá)美國總統(tǒng)羅斯福。但這一合理要求遭到赫爾利拒絕。3月9日,根據(jù)毛澤東的指示,周恩來致函時(shí)任國民黨政府外交部長王世杰,再次強(qiáng)調(diào)代表團(tuán)應(yīng)包括共產(chǎn)黨、國民黨和民主同盟,“絕不應(yīng)單獨(dú)由國民黨政府人員代表出席”,并聲明國民黨政府如不采納這一意見,中共將對其“一手包辦之代表團(tuán)在國際會議上所作之一切言論和行為保留自己的發(fā)言權(quán)”。同日,周恩來將上函內(nèi)容轉(zhuǎn)電赫爾利,并要求其再轉(zhuǎn)羅斯福。羅斯福收到電文后,很快函電蔣介石,指出聯(lián)合國制憲會議中國代表團(tuán)包括共產(chǎn)黨或其他政黨、團(tuán)體的代表“不會產(chǎn)生任何不利”,表現(xiàn)出支持中共代表參加代表團(tuán)之意。迫于國內(nèi)進(jìn)步力量的壓力和國際輿論的影響,國民黨政府不得不放棄壟斷中國代表團(tuán)的企圖。3月 26日,國民黨政府正式宣布組成一個(gè)包括中共代表董必武及國民黨、民盟和無黨派人士代表在內(nèi)的10人代表團(tuán)。董必武躋身聯(lián)合國制憲會議中國代表團(tuán),成功打破了國民黨對中共的外交封鎖,是中共第一次正式參與多邊國際事務(wù),在中共黨史上具有重要意義。
需要說明的是,一些學(xué)者認(rèn)為董必武之所以能夠參加中國代表團(tuán),是時(shí)任國民黨政府駐英大使顧維鈞和羅斯福的意見起了決定性作用。但這經(jīng)不起事實(shí)的推敲。不可否認(rèn),兩人對國民黨政府同意董必武參加中國代表團(tuán)起了一定作用;I建代表團(tuán)之時(shí),顧維鈞曾多次向蔣介石和部分國民黨高層人士建議應(yīng)該吸納共產(chǎn)黨人作為代表。羅斯福的函電對蔣介石改變排斥中共代表的態(tài)度起到了直接作用。但是必須指出,董必武得以參加中國代表團(tuán),絕不是出于誰的“保薦”或“恩賞”,根本原因在于人民的呼聲和中共在國內(nèi)舉足輕重的地位。當(dāng)時(shí),歷經(jīng)接近 14年的艱苦抗戰(zhàn),中共領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)已有19個(gè),人口近1億,人民軍隊(duì)發(fā)展到約132萬人,民兵發(fā)展到260余萬人,是全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。同時(shí),中共在海外也擁有眾多支持者和廣泛影響力,包括美國的一些自由主義分子、關(guān)心中國政局者和英國工黨的許多領(lǐng)袖在內(nèi)的人士,對中共“都極為重視”。比如,聯(lián)合國制憲會議召開前夕,美聯(lián)社高度關(guān)注董必武入選中國代表團(tuán)一事,認(rèn)為在與會各國正式代表 282人中“最具影響力”的只有16人,其中就包括中共代表董必武。因此,中共的地位和作用不容忽視,中共完全擁有派遣代表參加聯(lián)合國制憲會議的資格和底氣。
(二)參會期間與國民黨人士團(tuán)結(jié)合作,彰顯了中國共產(chǎn)黨人以國家和民族利益為重的大局觀
董必武是一名政治信念堅(jiān)定,久經(jīng)考驗(yàn)的中共黨員,同時(shí)又是一名參加聯(lián)合國制憲會議的中國代表團(tuán)成員。前一種身份決定了他與國民黨代表在眾多國內(nèi)政治問題上存在原則性分歧,后一種身份則決定了在國際舞臺上他有責(zé)任與國民黨代表共同維護(hù)好中國的國家利益。在面對這一對看似矛盾的雙重身份之時(shí),董必武深知他對外代表的是中國的國家形象,職責(zé)是要維護(hù)中國作為一個(gè)主權(quán)國家的利益和尊嚴(yán),要為實(shí)現(xiàn)國家的長期戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。因此,他暫時(shí)擱置與國民黨代表在國內(nèi)政治問題上的不同意見,確保中國代表團(tuán)以一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的陣容出席會議,謀求國家利益的最大化。
1945年4月15日,董必武在印度加爾各答機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)之時(shí),接受了香港《大公報(bào)》特派記者的采訪。他表示,聯(lián)合國制憲會議的任務(wù)在于促進(jìn)國際間的團(tuán)結(jié)與和平,中國作為會議邀請國應(yīng)該帶頭做到內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致。他說:“我以中國代表之資格,而非以中國共產(chǎn)黨代表之資格出席舊金山會議。蓋會議中所討論之課題,為國際安全制度,而非任何一國之內(nèi)部問題也。”他還對外表態(tài)指出,中國正向團(tuán)結(jié)與民主之途努力前進(jìn),并相信能夠達(dá)到最終的目的。4月25日,聯(lián)合國制憲會議正式開幕。整個(gè)會議期間,中國代表團(tuán)多數(shù)時(shí)候由首席代表顧維鈞負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。據(jù)顧維鈞回憶,董必武“凡有建議或提出問題,無不就商于我”。但是,從來沒有主動提過國共兩黨之間的政治分歧。每當(dāng)中國代表團(tuán)內(nèi)部開會提及蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)主義運(yùn)動問題時(shí),“董總是緘默不語”,“力圖避免給人造成他是為共產(chǎn)黨的利益而來的印象”。這正是董必武時(shí)刻以國家和民族利益為重的寫照。
做到這一點(diǎn),極為不易。聯(lián)合國制憲會議召開之前,國共兩黨在國內(nèi)政治問題上的對立日益尖銳。中共堅(jiān)決主張建立聯(lián)合政府,而國民黨極力維護(hù)獨(dú)裁統(tǒng)治,雖然兩黨多次談判,但沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1944年12月 15日,毛澤東在陜甘寧邊區(qū)第二屆第二次參議會上就指出,中共要把建立民主聯(lián)合政府作為1945年“全國人民的總?cè)蝿?wù)”。蔣介石則于1945年1月1日發(fā)表元旦廣播演講,宣布將召開所謂國民大會,“頒布憲法”,“歸政于全國的國民”,但其本質(zhì)是拒絕實(shí)行民主改革和成立民主聯(lián)合政府。因此,董必武能夠同國民黨代表在聯(lián)合國制憲會議上團(tuán)結(jié)合作,誠屬難能可貴。正是由于董必武超越黨派,把國家和民族利益放到第一位,才使得中國代表團(tuán)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)合作更為緊密。
(三)參與聯(lián)合國制憲會議相關(guān)提案的討論,為聯(lián)合國的創(chuàng)建打上了中國共產(chǎn)黨愛好和平、追求民主的烙印
和平與民主一直是中國共產(chǎn)黨倍加珍視和孜孜追求的目標(biāo)。4月6日,董必武行前在民主同盟為其舉辦的歡送茶會上發(fā)表講話,闡明出席聯(lián)合國制憲會議的目的是向國際表達(dá)中國共產(chǎn)黨和中國人民“愛好和平,力求民主團(tuán)結(jié)”的精神,并“深信民主為世界大勢所趨,必須實(shí)現(xiàn)”。抵達(dá)舊金山后,董必武全程參與會議,并以和平與民主的精神為指引,對相關(guān)提案的通過做了大量有益工作。按照中國代表團(tuán)的工作分工,董必武參加了會議第三委員會的工作,內(nèi)容是商議關(guān)于未來聯(lián)合國機(jī)構(gòu)及議事程序安排。他與各國代表共同制定成立安全理事會的提案,為這一聯(lián)合國核心部門的體制和機(jī)制作了最初規(guī)劃。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐⑴c討論了美國代表團(tuán)提出并引發(fā)各國代表激烈爭論的托管制度問題,商議在國際組織監(jiān)督下由受托國對當(dāng)時(shí)尚屬殖民地的地區(qū)進(jìn)行管理,以取代舊式帝國主義殖民地制度。他主張托管的最終目的是要實(shí)現(xiàn)被托管地區(qū)的自由與獨(dú)立,維護(hù)殖民地和半殖民地人民的利益。誠如他所言,“爭論中心為委托,商量大事不糊涂”。另外,他還與中國代表團(tuán)一道討論了有關(guān)國際法院、非聯(lián)合國會員國的權(quán)利、安理會非常任理事國的地域分配等問題。在充分討論的基礎(chǔ)之上,推動中國代表團(tuán)形成一致意見。這些意見大都被大會接受,并被納入《聯(lián)合國憲章》之中。
6月25日晚,大會通過《聯(lián)合國憲章》。董必武參與討論的提案成為此后各國解決彼此爭端,維護(hù)世界和平的重要準(zhǔn)則。次日上午,各國代表在舊金山退伍軍人紀(jì)念堂舉行憲章簽字儀式。董必武代表中共、解放區(qū)廣大軍民及國統(tǒng)區(qū)民主人士,用毛筆莊重地簽下名字,成為中共參與創(chuàng)建聯(lián)合國的歷史見證。聯(lián)合國沒有忘記董必武的這一貢獻(xiàn),1975年董必武逝世時(shí),時(shí)任聯(lián)合國秘書長庫爾特·瓦爾德海姆專門發(fā)來唁電,稱其“作為聯(lián)合國憲章的簽署者之一被人們懷念”。而董必武通過參加聯(lián)合國制憲會議,更加認(rèn)定了和平與民主是世界人民的共同期盼,堅(jiān)定了打倒國民黨獨(dú)裁專制,實(shí)現(xiàn)全國和平與民主的信心。6月18日,他在舊金山寫下“逆流原屬尋常事,前進(jìn)終為歷史車。大勢已趨民主制,吾華欲外孰能除”的詩句,恰是這種信念的反映。
二、積極宣傳中共正面形象,廣泛開展國際統(tǒng)戰(zhàn)工作
董必武利用赴美之機(jī),廣泛在美國政界、文化界、新聞界及華人華僑界、留學(xué)生群體中開展宣傳工作,闡明中共反對國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治、擁護(hù)建立民主聯(lián)合政府的主張,塑造中共良好的政治形象,同時(shí)積極拓展海外人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯聚熱愛和平的民主力量。
(一)向聯(lián)合國制憲會議各國代表和記者介紹解放區(qū)真實(shí)情形和中共政治主張
聯(lián)合國制憲會議召開之前,由于國民黨的封鎖以及刻意的造謠和誣蔑,外界對中共在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的角色和貢獻(xiàn)所知不多。美國政府則配合國民黨政府的反動宣傳,攻擊和污蔑中共。比如,赫爾利曾在華盛頓舉行的記者招待會上,將中共等同于封建軍閥,威脅性地宣稱美國政府不與中共合作。在這種情況下,面向國際社會開展宣傳工作就顯得愈加重要。4月1日,中共六屆七中全會主席團(tuán)會議決議指示董必武,“赴美的任務(wù)主要是爭取外國朋友,提高我黨的國際地位,并盡量爭取留駐美國工作,以擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨在國際上的影響”。董必武牢記黨中央賦予的重大使命,面向全世界積極開展宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)工作。
為了更好向各國代表和記者介紹中共領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)的真實(shí)情形,在聯(lián)合國制憲會議間隙,董必武以 1939年底延安解放出版社出版的《陜甘寧邊區(qū)實(shí)錄》為基礎(chǔ),與章漢夫、陳家康、中共在美黨員徐永煐等人用英文編輯印制了題為《中國解放區(qū)實(shí)錄:關(guān)于中國從日本占領(lǐng)下解放出來的地區(qū)的事實(shí)報(bào)告》(簡稱《實(shí)錄》)的小冊子!秾(shí)錄》共30余頁,包括引言、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、教育、工會以及實(shí)現(xiàn)人民迫切要求的計(jì)劃等7個(gè)部分,累計(jì)3萬余字。董必武在引言中指出,中共在中國各政黨之中最先提出停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)合抗日的政策,而國民黨卻熱衷于發(fā)動內(nèi)戰(zhàn),無視國家主權(quán)的喪失;介紹中共領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量在抗戰(zhàn)中作出的巨大貢獻(xiàn),指出截至1944年底中共解放了9400萬人口(占淪陷區(qū)總?cè)丝?6.6%)和85萬平方公里的領(lǐng)土(占淪陷區(qū)總面積的31%),為此犧牲了446336人的寶貴生命;強(qiáng)調(diào)只有共產(chǎn)黨、國民黨、民主同盟和其他無黨派人士團(tuán)結(jié)起來,組成民主聯(lián)合政府,“中國才能發(fā)揮它的適當(dāng)作用,以爭取抗戰(zhàn)勝利,并在戰(zhàn)后世界中取得自己的正當(dāng)合法的地位”!秾(shí)錄》共印行5000冊,廣為散發(fā)到參加聯(lián)合國制憲會議的各國代表和記者手中,真實(shí)、系統(tǒng)、全面地介紹了解放區(qū)在中共領(lǐng)導(dǎo)下抗擊日本侵略者取得的光輝戰(zhàn)績和在各方面取得的偉大成就,讓同盟國的朋友們正確了解了在世界反法西斯戰(zhàn)爭中作出巨大貢獻(xiàn)的“中國民主解放區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的真相”,以及中共熱愛和平與民主的政治主張,粉碎了國民黨和美國政府對中共形象的惡意虛構(gòu)。
(二)團(tuán)結(jié)華人華僑和留學(xué)生,推動建設(shè)海外人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線
海外華人華僑大多無黨無派?箲(zhàn)時(shí)期,一部分人雖然對國民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治深惡痛絕,但是出于全民族抗戰(zhàn)的需要,極少公開表露這種不滿。隨著抗戰(zhàn)最后勝利即將到來,國民黨鎮(zhèn)壓和平民主運(yùn)動的專制獨(dú)裁面目愈加顯現(xiàn),華人華僑中的許多人逐漸開始公開表達(dá)反對國民黨反動統(tǒng)治的政治主張。許多華人華僑加入或成立了一些左翼進(jìn)步僑團(tuán),呼吁國內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)民主政治。與此同時(shí),中共的統(tǒng)戰(zhàn)政策著重點(diǎn)也由原先聯(lián)蔣抗日的全民族統(tǒng)一戰(zhàn)線向反蔣獨(dú)裁的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變,而動員華人華僑是構(gòu)筑這一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容之一。
當(dāng)時(shí),蔣介石為防止董必武在華人華僑中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,預(yù)為布置破壞措施。3月31日,他發(fā)出密電,命令國民黨政府駐美大使魏道明和駐紐約、舊金山總領(lǐng)事與國民黨駐美總支部隨時(shí)聯(lián)系,“注意采取必要措置,務(wù)使僑胞及僑報(bào)擁護(hù)中央,并防止彼等在會議前后發(fā)生響應(yīng)共黨及不利于中央之表示”。到達(dá)美國后,董必武沖破國民黨的阻撓,與華人華僑頻繁互動。但他不像國民黨僅注重聯(lián)絡(luò)華人華僑上層,而是兼顧廣大華人華僑普通人士,向他們廣泛宣傳中共的時(shí)政主張,推動華人華僑愛國運(yùn)動朝人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的方向發(fā)展。6月5日,他出席舊金山華僑憲政黨、致公黨組織的會議,作題為《中國共產(chǎn)黨的基本政策》的長篇講演,全面闡述了中共堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的方針政策,揭露國民黨計(jì)劃召開的國民大會“是以繼續(xù)獨(dú)裁反對民主,以假民主反對真正的民主”,強(qiáng)調(diào)成立民主聯(lián)合政府是“目前中國局勢的唯一的、民主的解決途徑”。在紐約華僑洗衣館聯(lián)合會組織的宴會上,董必武闡述了毛澤東關(guān)于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,徹底消滅日本侵略者,建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國的主張,介紹了八路軍、新四軍在抗戰(zhàn)中發(fā)揮的重要作用,同時(shí)揭露了國民黨倒行逆施,強(qiáng)化獨(dú)裁的卑劣行徑。這一發(fā)言廣受關(guān)注,“轟動了美洲華僑社會”。除《華僑日報(bào)》之外,加拿大溫哥華《大漢公報(bào)》等僑報(bào)也予以連續(xù)報(bào)道。廣大海外華人華僑在了解中共的抗戰(zhàn)成績和政治主張后“很受感動、很受鼓舞”,同時(shí)進(jìn)一步認(rèn)清了國民黨的丑惡面目。董必武的相關(guān)活動給華人華僑愛國民主運(yùn)動注入了動力,使得越來越多的華人華僑表示反對國民黨的專制獨(dú)裁,公開支持中國共產(chǎn)黨的方針政策。
太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,中美合作增加,大量人員赴美留學(xué)或交流。董必武非常重視爭取人才的工作,注意團(tuán)結(jié)和爭取黨外人士為黨工作。從1944年開始,他領(lǐng)導(dǎo)南方局有計(jì)劃地派遣薛葆鼎、蘭毓鐘、計(jì)蘇華、徐鳴、侯祥麟等中共黨員學(xué)生赴美深造,并在留學(xué)生群體中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。在美期間,董必武積極接觸了一些中國留學(xué)人員。比如,聯(lián)合國制憲會議期間,在斯坦福大學(xué)留學(xué)的楊生茂曾以華僑報(bào)紙記者身份采訪中國代表團(tuán)。董必武在得知他是學(xué)生后,滔滔不絕地向他“講中國八路軍和新四軍是怎么抗日的”,給楊生茂留下了非常深刻的印象。另外,董必武還給當(dāng)時(shí)在哈佛大學(xué)從事法學(xué)研究工作的韓德培回信,告誡其法學(xué)研究一定要結(jié)合中國的實(shí)際方能有利于未來的中國,給了韓德培以極大的鼓舞。董必武面向留學(xué)生的積極工作,為此后中共在美黨組織在留學(xué)生群體中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)接觸美國政界相關(guān)人士,宣傳中共政治立場
學(xué)界以往認(rèn)為董必武在美期間與美國政界沒有太多聯(lián)系,其實(shí)不然。通過對資料的梳理,可以看出他與美國政界人士不但存在聯(lián)系,而且接觸不少。5月31日晚,他在舊金山與美國國務(wù)院遠(yuǎn)東司副司長埃德溫·斯坦頓(Edwin F.Stanton)和聯(lián)合國制憲會議國際秘書處處長菲利普·斯普勞斯(Philip D.Sprouse)進(jìn)行了一次長時(shí)間的非正式談話。8月初,他在華盛頓會見了美國前駐華大使館三等秘書謝偉思(John S.Service)、曾任南京國民政府顧問的保羅·林百克(Paul Linebarger)、國務(wù)院中國事務(wù)處處長莊萊德(Everett F.Drumright)。9月,他再度前往華盛頓,會見了美國國務(wù)院內(nèi)政部副部長阿貝·福塔斯(Abe Fortas)、前白宮管理和預(yù)算辦公室主任韋恩·科伊(Wayne Coy)和波多黎各自治邦總督雷克斯·圖格威爾(Rex Tugwell)。他還與國務(wù)院遠(yuǎn)東司司長約翰·卡特·文森特(中文名范宣德)進(jìn)行了秘密會晤,接觸了曾任美國副總統(tǒng)的亨利·阿加德·華萊士( Henry Agard Wallace),與其談?wù)摿嗣绹膶θA政策。此外,他應(yīng)邀參觀紐約市議會,并發(fā)表友好講話。
在這些接觸中,董必武向美國政界人士指出國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的實(shí)質(zhì),揭露國民黨計(jì)劃召開的國民大會的虛偽性,并闡明中國問題唯一的解決辦法是建立一個(gè)真正的聯(lián)合政府。他還毫不客氣地指出,美國政府的扶蔣政策助長了蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治的囂張氣焰,不但無益于建立“統(tǒng)一的中國”,而且大大增加了國共兩黨全面爆發(fā)新一輪內(nèi)戰(zhàn)的可能。他強(qiáng)調(diào),美國政府必須協(xié)助中國避免內(nèi)戰(zhàn),采取“明確的”政策,以利于建立“一個(gè)民主的中國政府”。當(dāng)時(shí),赫爾利仍在調(diào)停國共矛盾,其策略是讓蔣介石開放一點(diǎn)民主,讓中共交出軍隊(duì),服從于國民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治?梢哉f,董必武在美國政界中的活動和宣傳,讓美方了解到中共擁護(hù)和平民主的原則立場,以及堅(jiān)決反對美國支持國民黨獨(dú)裁的鮮明態(tài)度。
(四)接觸美國民間文化交流機(jī)構(gòu)和新聞界人士,力爭向美國民眾傳遞中共的政策主張
紐約是美國的文化之都,有眾多中美文化交流機(jī)構(gòu),其中以華美協(xié)進(jìn)社和太平洋國際學(xué)會在當(dāng)時(shí)最為重要。7月20日,董必武應(yīng)邀出席華美協(xié)進(jìn)社的討論會,作了題為《中國問題的關(guān)鍵》的演講。他指出,中國問題的關(guān)鍵在國民黨政治不民主,實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治;國民黨計(jì)劃召開的國民大會是偽民主會議,中共堅(jiān)決反對;中共主張抗戰(zhàn)時(shí)實(shí)行民主聯(lián)合政府,抗戰(zhàn)后再由民主選舉代表組織國民大會,通過憲法并依法選舉政府官員。值得注意的是,這一發(fā)言引起了國民黨某些官員的不滿,他們很快向華美協(xié)進(jìn)社理事會主席亨利·盧斯施壓。同時(shí),董必武接觸太平洋國際學(xué)會,與該會美國理事會成員拉鐵摩爾、費(fèi)正清、斯諾、愛潑斯坦等人保持私人聯(lián)系;谒麄冊_支持中國抗戰(zhàn)和同情中共,以及他們對美國的國家政策具有一定影響,董必武期望能夠由此間接影響美國的對華政策。
除了中美文化交流機(jī)構(gòu),董必武還積極接觸外國新聞記者,擴(kuò)大對外宣傳渠道。除了接觸《紐約時(shí)報(bào)》記者、曾在1944年九十月間率外國記者西北訪問團(tuán)到訪延安的布魯克斯·阿特金森(Brooks Atkinson)之外,他亦會見了《圣彼德斯堡時(shí)報(bào)》(St.Petersburg Times)記者。聯(lián)合國制憲會議期間,他在中國代表團(tuán)舉行的記者招待會上接受外國記者采訪,表明“中國共產(chǎn)黨時(shí)盼中蘇兩國邦交親密”的觀點(diǎn)。(《舊金山會議我代表招待我記者會中論及國內(nèi)政治問題》他還接受了一家克利夫蘭報(bào)紙《平等》(Enakopravnost)的訪問。董必武介紹了解放區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的建設(shè)情況,強(qiáng)調(diào)中共的最終目標(biāo)是要在中國“消滅戰(zhàn)爭和剝削,建立一個(gè)自由的世界”,而國民黨政府則是一個(gè)獨(dú)裁政府,無法保障人民享有民主權(quán)利。此外,在紐約期間他專程看望了中國人民的老朋友、美國著名記者和進(jìn)步作家史沫特萊和賽珍珠,表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人結(jié)識新朋友,不忘老朋友,廣栽友誼之花的真誠。
董必武的上述活動廣泛宣傳了中共的方針政策和解放區(qū)的情況,有助于打破國民黨的輿論封鎖,而且也讓他近距離觀察到美國的政治動向和社會輿論風(fēng)向。他看到11月9日紐約聲勢浩大的要求美國政府召回在華駐軍的示威游行,聽到美國國務(wù)卿伯恩斯(J.F.Byrnes)發(fā)表的希望中國建立民主團(tuán)結(jié)的政府的聲明。他注意到美國輿論界、社會民眾和政界中都不乏擁護(hù)民主的力量,尚存在改變美國政府錯(cuò)誤政策的可能,因而認(rèn)為應(yīng)該充分利用美國的國內(nèi)輿論形勢,爭取有利于實(shí)現(xiàn)中國和平與民主的結(jié)果;诖朔N觀察和認(rèn)識,他從美國回到重慶后,便以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到反對國民黨內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁,建立民主聯(lián)合政府的斗爭之中。
三、加強(qiáng)對中共在美黨組織的指導(dǎo)
董必武在美期間,重新整頓中共在美黨組織,積極推進(jìn)黨的思想建設(shè),適時(shí)開展作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),旨在使中共在美黨組織時(shí)刻保持中國共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的性質(zhì),以更加堅(jiān)強(qiáng)的姿態(tài)迎接面對各種挑戰(zhàn)。
(一)指導(dǎo)重建并整頓中共在美黨組織
1943年6月10日,共產(chǎn)國際正式宣布解散。受此影響,1944年5月,美共中央書記白勞德(Earl Russell Browder)宣布解散美國共產(chǎn)黨,將其改組為美國共產(chǎn)主義政治協(xié)會,犯了嚴(yán)重的機(jī)會主義錯(cuò)誤。美共解散后,原先依靠美共同國內(nèi)聯(lián)絡(luò)的中共黨員失去了組織聯(lián)系,已不能正常開展工作。中共中央南方局是中共最早的外事機(jī)構(gòu),非常重視海外黨組織的建設(shè)和國際統(tǒng)戰(zhàn)工作。作為南方局主要領(lǐng)導(dǎo)人之一,董必武在赴美之前即已覺得有重建和整頓中共在美黨組織的必要。因此,他先期派遣徐鳴至美開展工作。與此同時(shí),中共中央和南方局通知徐永煐等人要向董必武匯報(bào)工作并協(xié)助其在美活動。董必武到美后,領(lǐng)導(dǎo)徐永煐、唐明照等人團(tuán)結(jié)一些華人華僑積極分子,恢復(fù)了中共在紐約的黨組織。1945年4月22日,董必武會見白勞德,進(jìn)行了長達(dá)4個(gè)小時(shí)的面談,圍繞雙方關(guān)心的國際形勢和中美共產(chǎn)黨發(fā)展與合作問題展開了討論。7月,美共另一領(lǐng)導(dǎo)人福斯特召集緊急會議,反對白勞德的錯(cuò)誤路線,恢復(fù)美國共產(chǎn)黨。美共重建后,董必武與美共中央談到了中共黨員的管理事項(xiàng)。1945年春夏間,中國局恢復(fù),并建立了一個(gè)以徐永煐為書記,以唐明照、何植芬、林棠為委員的班子,成為領(lǐng)導(dǎo)中共在美黨員的主要機(jī)構(gòu)。
中國局雖然恢復(fù),但是中共在美黨組織仍存在一些不足,不能很好地匹配當(dāng)時(shí)中共在美工作的需要。當(dāng)時(shí),中國局人數(shù)非常有限,僅有 4名同志,并且由于通訊不便,難以及時(shí)接收中共中央最新的指示,工作的靈活性不夠。董必武嘗試改變這一局面,努力擴(kuò)充中共在美黨員隊(duì)伍,并旨在建立南方局與在美黨組織的直接聯(lián)系。1944年夏,南方局批準(zhǔn)楊剛、薛葆鼎兩名黨員赴美。后者赴美之前,曾受到董必武接見。1944年底,董必武交代徐鳴要有在美長期工作的打算,必要時(shí)可以發(fā)展黨員擴(kuò)大在美力量,并在次年于紐約幫助徐鳴與徐永煐接上組織關(guān)系。隨著一批中共黨員陸續(xù)赴美,1945年下半年,董必武指示徐永煐以中共在美“黨報(bào)”——《華僑日報(bào)》為中心,整合旅美同志力量開展黨的工作。同期,為了確保組織建設(shè)的順利開展,他代表中共中央向《華僑日報(bào)》社捐贈1萬美元。董必武的上述工作,有效地加強(qiáng)了中共在美黨員的組織工作。在他離美后,徐永煐根據(jù)其指示,進(jìn)一步召集唐明照、楊剛、賴亞力、徐鳴等人正式組建中共在美工作領(lǐng)導(dǎo)小組,后續(xù)參加者有陳翰笙、龔普生、薛葆鼎、浦壽昌等人。小組工作內(nèi)容初以編輯出版《華僑日報(bào)》為主,后逐漸擴(kuò)展為領(lǐng)導(dǎo)部署旅美同志的全面工作,包括華人華僑、旅美科技人員、留學(xué)生工作以及與美共中央的聯(lián)絡(luò)工作等,成長為中共在美國工作的堅(jiān)固堡壘。
(二)向中共在美黨員進(jìn)行時(shí)政宣講
中共在美黨員由于遠(yuǎn)離祖國,對黨的政策的認(rèn)識不夠深入。因此,董必武在紐約主動把中國同志召集在一起,作了一次長達(dá) 2個(gè)多小時(shí)的政策解讀和思想報(bào)告。他全面闡釋了延安整風(fēng)運(yùn)動反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)的內(nèi)容;系統(tǒng)講解了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線既聯(lián)合又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的方針,發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的政策,以及有理、有利、有節(jié)的斗爭原則;還深入介紹了中共中央對美國政府扶蔣反共,以及對蔣介石準(zhǔn)備發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)形勢的看法,鼓勵大家只要“遵循黨中央、毛主席制定的路線、方針和政策”,“是一定能夠克服一切困難,取得革命的徹底勝利的”。在美同志在聽取報(bào)告后,“深深體會到整風(fēng)運(yùn)動對于黨的建設(shè)和取得革命勝利的重要性和必要性”,并根據(jù)延安整風(fēng)的精神進(jìn)行學(xué)習(xí)、檢查和改進(jìn)自己的工作。此外,董必武還將國內(nèi)帶來的一批毛澤東著作、中共中央文件及其英譯初稿交付徐永煐,讓其組織人力進(jìn)行翻譯和審訂。徐永煐和唐明照分工合作,翻譯了一部分,不僅為新中國成立初期徐永煐等人從事《毛澤東選集》英譯工作積累了一定經(jīng)驗(yàn),而且翻譯的過程無疑是一種更細(xì)致深入的理論學(xué)習(xí)過程。這些理論學(xué)習(xí)、時(shí)政宣講和理論文本翻譯工作對旅美同志而言是一次深刻的思想教育,提高了他們的思想政治水平,從思想上確保了新生的中共在美黨組織的堡壘作用。
(三)以身作則,在克己奉公、艱苦奮斗方面為中共在美黨員作表率
于紐約停留期間,董必武不僅開展時(shí)政和理論宣傳,還與在美同志就工作作風(fēng)問題進(jìn)行了充分交流。他告誡大家工作不要急躁,要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,“一點(diǎn)一滴地長期埋頭苦干”;他強(qiáng)調(diào)工作中一定要實(shí)事求是,“從實(shí)際出發(fā)”;他提倡密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),指出在美同志人數(shù)少,要“認(rèn)真走群眾路線”,“團(tuán)結(jié)多數(shù)”,不僅要與美國人民友好相處,“多做增進(jìn)友誼和介紹中國革命形勢的工作”,還要做好華僑群眾的福利工作,確保能在美國“立得住腳”;他提醒大家要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),“少犯錯(cuò)誤,犯錯(cuò)后及時(shí)改正”;他還介紹了國內(nèi)整風(fēng)運(yùn)動中解決黨內(nèi)斗爭采取的方式,告知對犯錯(cuò)誤的同志要采取“懲前毖后,治病救人”的方針,以“批判錯(cuò)誤,團(tuán)結(jié)同志”。
行勝于言,董必武以身作則恪守上述作風(fēng)。他近距離地向在美同志展示了一位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實(shí)際工作作風(fēng)和人格魅力。比如,董必武嚴(yán)以律己,克己奉公,雖手過萬金,但一塵不染。他在美活動經(jīng)費(fèi)并不算少,合美金57836元,盧比2200元,法幣20000元,F(xiàn)藏于湖北紅安董必武紀(jì)念館中的“赴舊金山會議收支賬目”清楚地記錄了他在美期間所有資金的往來收支明細(xì),內(nèi)中沒有一項(xiàng)是因私支出,全部用于公務(wù)開支。他為了節(jié)省經(jīng)費(fèi),在紐約期間不住賓館,而是借住在一位愛國華僑家里,自己做飯、洗碗,所用的一條毛巾雖已“實(shí)在無法再用”,但仍舍不得扔掉。
總之,董必武美國之行是抗戰(zhàn)末期中共主動開展的一次國際活動,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn)。董必武在美期間廣泛接觸各方人士,在外交、國際宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)、海外黨組織建設(shè)等方面多有作為,突破了國民黨對中共的外交封鎖,推動塑造了中共良好的國際形象,促進(jìn)了海外人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展,夯實(shí)了中共在美黨組織的活動基礎(chǔ),充分反映了中國共產(chǎn)黨對外工作的原則性與靈活性,其中蘊(yùn)含的歷史價(jià)值與實(shí)踐意義仍值得我們深入挖掘和學(xué)習(xí)。
作者:裴廣強(qiáng),哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)馬克思主義學(xué)院副教授
來源:《黨的文獻(xiàn)》2024年第3期