深刻把握進(jìn)一步全面深化改革重大原則的科學(xué)內(nèi)涵與辯證關(guān)系
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這六條原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對(duì)改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程是新時(shí)代全面深化改革順利進(jìn)行并取得歷史性成就的根本保證。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨建立健全了落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要制度、具體制度，引領(lǐng)實(shí)行全方位、深層次、根本性的改革，確保改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求我們堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終站在人民立場(chǎng)上把握和處理涉及改革的重大問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持以人民為中心，要求我們尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)持該改的、能改的堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改，不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要求我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。以制度建設(shè)為主線，就要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，完善發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，要求我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。
堅(jiān)持全面依法治國(guó)。改革和法治相輔相成、相伴而生，增強(qiáng)改革的穿透力離不開法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，使全面深化改革、全面依法治國(guó)像兩個(gè)輪子，共同推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)滾滾向前。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，要求我們?cè)诜ㄖ诬壍郎仙罨母�、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，全面深化改革必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。改革開放后特別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，統(tǒng)籌謀劃、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問(wèn)題。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要求我們處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
六條原則是不可分割的有機(jī)整體，相輔相成，相得益彰，確保進(jìn)一步全面深化改革的航船在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)波瀾壯闊的偉大征程中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。其中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持以人民為中心為進(jìn)一步全面深化改革明確根本立場(chǎng)、把牢價(jià)值取向、提供不竭動(dòng)力；堅(jiān)持守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革的顯著標(biāo)識(shí)，推動(dòng)改革在守正與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一中不斷前進(jìn)；堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線彰顯進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求，充分體現(xiàn)制度建設(shè)在進(jìn)一步全面深化改革中的關(guān)鍵作用；堅(jiān)持全面依法治國(guó)是進(jìn)一步全面深化改革的重要保障，能夠充分發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念為進(jìn)一步全面深化改革提供基礎(chǔ)方法，將進(jìn)一步全面深化改革的各個(gè)方面牢牢凝聚成一個(gè)有機(jī)整體。六條原則缺一不可，共同確保進(jìn)一步全面深化改革向著繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
（作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng)）
來(lái)源：《百年潮》2024年第9期