深化文化體制機(jī)制改革 建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國

【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)，對全面深化文化體制機(jī)制改革作出系統(tǒng)部署，為鑄就社會主義文化新輝煌注入了強(qiáng)勁改革動能，提供了強(qiáng)大制度保障。改革部署深入貫徹習(xí)近平文化思想，體用兼?zhèn)�，以體立用，以用顯體，需要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會。

1.深化改革，構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的精神文化維度

推進(jìn)文化體制機(jī)制改革的前提，是充分認(rèn)識文化建設(shè)對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義。通過改革，更好地挖掘傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的文化體系；既豐富人民群眾的精神文化生活，又增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，最終通過思想文化與價值觀的傳播，引導(dǎo)和塑造廣泛的社會共識及認(rèn)同感，堅(jiān)持和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

文化體制機(jī)制改革關(guān)乎中國式現(xiàn)代化的精神維度。人無精神不立，國無精神不強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，不僅包括經(jīng)濟(jì)上的繁榮，也包括文化上的繁榮，中國不但要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也要成為文化強(qiáng)國。文化繁榮是一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，文化建設(shè)又為現(xiàn)代化建設(shè)注入基本、深沉、持久的精神力量。未來，不僅需要繼續(xù)提高人民收入水平，更好地讓人民共享發(fā)展成果，還需要不斷提高和豐富人民群眾精神文化生活。

文化體制機(jī)制改革關(guān)乎中華文明的世界意義。中華文明具有突出的“和平性”“包容性”，中華文明的基因歷來不是沖突對抗，而是交流互鑒。中華文明不僅要向世界貢獻(xiàn)豐富的文化內(nèi)容，更要貢獻(xiàn)真正開放包容的態(tài)度和胸襟，推動人類文明向著更加和諧的方向發(fā)展。

2.返本開新，堅(jiān)守中華文明的文化內(nèi)核

提升文化軟實(shí)力的前提是堅(jiān)持文化自信和文化主體性地位，這就要求文化體制機(jī)制改革必須堅(jiān)守中華文明的文化內(nèi)核。習(xí)近平總書記指出，意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，《決定》提出要“完善意識形態(tài)工作責(zé)任制”，正是站在這一高度提出的整體性論斷。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)關(guān)乎政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是要把握意識形態(tài)建構(gòu)權(quán)、上層建筑主導(dǎo)權(quán)、社會輿論引導(dǎo)權(quán)，這對于堅(jiān)持社會主義道路具有至關(guān)重要的作用。

文明以止，化成天下。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們的根脈。繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的返本開新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，是建設(shè)更加璀璨的中華文明的核心議題。我國歷史文化資源總體位居世界前列。按照黨的二十屆三中全會的整體部署，持續(xù)挖掘和整理具有世界意義的文化遺產(chǎn)，需要“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”，并在此基礎(chǔ)上“構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系”，增強(qiáng)中華文明的影響力和感染力，給傳統(tǒng)要素賦予嶄新的時代內(nèi)涵和當(dāng)下的表達(dá)形式，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代生命力。

“人民有信仰，國家有力量”。中華文明的文化內(nèi)核集中表現(xiàn)于核心價值觀體系。道德力量是支撐社會公序良俗的根本性力量，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，推動理想信念教育凝心聚魂，以“第二個結(jié)合”引領(lǐng)新時代德治社會建設(shè)，構(gòu)建社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德結(jié)合的道德教育體系，乃是維護(hù)文化內(nèi)核主導(dǎo)地位的關(guān)鍵性體制機(jī)制。

3.充實(shí)提高，優(yōu)化文化內(nèi)容生產(chǎn)

文化軟實(shí)力的核心支撐在于內(nèi)容生產(chǎn)。文化產(chǎn)品不僅是文化內(nèi)核的外在表現(xiàn)形式，也是文化活力的集中體現(xiàn)。一部優(yōu)秀的作品往往能產(chǎn)生感染人心的直觀效果。因此，《決定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，釋放文化創(chuàng)作活力，通過制度建設(shè)保障文化建設(shè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，為中國式現(xiàn)代化提供制度動能和精神動力。

激活文化人才的創(chuàng)造力是優(yōu)化文化產(chǎn)品產(chǎn)出的重中之重�！稕Q定》提出要“培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍”，正是抓住了這一重要環(huán)節(jié)。與一般產(chǎn)品不同，文化內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)具有極強(qiáng)的創(chuàng)造性，人才是這種創(chuàng)造性工作的核心生產(chǎn)力所在。必須在洞悉文化創(chuàng)作基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)、培育和使用文化人才，健全人才服務(wù)機(jī)制，形成人才輩出并全身心投入到高質(zhì)量文化內(nèi)容創(chuàng)造的大好局面。

激活文化市場主體的活力是促進(jìn)文化繁榮的關(guān)鍵。我們需要培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，為居民提供更加多樣化和個性化的文化產(chǎn)品與服務(wù)。文化發(fā)達(dá)的國家往往也是創(chuàng)新強(qiáng)國。它們依托科技創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)文化與科技和產(chǎn)業(yè)融合，革新文化產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，乃至傳播方式和商業(yè)模式。因此，需要進(jìn)一步打造具有影響力的文化品牌，擴(kuò)大中國制造的文化影響力，使中國文化產(chǎn)品受全球消費(fèi)者喜愛，引領(lǐng)全球文化消費(fèi)潮流。

激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力是文化內(nèi)容生產(chǎn)的根本保障。文化發(fā)展水平較高的國家，常常體現(xiàn)出全民文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充沛、文化活動多樣并融入民眾日常生活的特征。我們需要建立覆蓋面更廣、質(zhì)量更高、分布更均衡的公共文化服務(wù)體系，運(yùn)用新興信息技術(shù)手段擴(kuò)大公共文化覆蓋范圍。要促使全民文化參與成為自覺行為，讓文化更深層次地融入日常生活，并進(jìn)一步通過鼓勵人們大膽探索，激發(fā)全民的創(chuàng)作熱情，產(chǎn)出更多高質(zhì)量的作品。

4.守正創(chuàng)新，提升中國特色哲學(xué)社會科學(xué)整體水平

“其表在政，其里在學(xué)�！碑�(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)工作者面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國的發(fā)展提出了許多具有世界意義的理論和實(shí)踐問題，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公正的關(guān)系、科技創(chuàng)新與生態(tài)文明的融合、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國家治理挑戰(zhàn)、人類命運(yùn)共同體構(gòu)建等。這些問題不僅關(guān)乎中國的未來發(fā)展，也對全球治理和人類文明進(jìn)步具有深遠(yuǎn)影響。中國哲學(xué)社會科學(xué)工作者有機(jī)會也有責(zé)任深入研究這些問題，提出具有中國特色和世界意義的新思想、新理論、新方案�！稕Q定》對構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系提出了明確要求。要引導(dǎo)哲學(xué)社會科學(xué)工作者胸懷“國之大者”、與人民群眾緊密聯(lián)系、把論文寫在祖國大地上，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，以學(xué)術(shù)創(chuàng)新支撐黨的理論創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行努力：

首先，在研究導(dǎo)向上，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)學(xué)科基礎(chǔ)前沿問題，推動學(xué)科交叉融合，提升學(xué)術(shù)研究的原創(chuàng)性和影響力。緊緊圍繞國家重大需求，為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題提供智力支持。關(guān)注人類共同挑戰(zhàn)，積極參與全球議題討論和解決，展現(xiàn)中國哲學(xué)社會科學(xué)的全球視野。

其次，在科研組織方式上，鼓勵多元化的合作模式與開放的學(xué)術(shù)環(huán)境，以此促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與資源共享。重視人才培養(yǎng)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，要培養(yǎng)一批具有國際影響力的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物及杰出青年學(xué)者。為此，需要在教育、科研、文化等多個領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革，營造開放包容創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境。

最后，要大力構(gòu)建新思想與新觀念的策源地�？v觀過往，一個時代學(xué)術(shù)文化繁榮的國家往往孕育并吸引眾多杰出思想家；他們創(chuàng)造和傳播新思想新觀念，對全球社會革新產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。二戰(zhàn)之后美國高等教育體系迅速崛起成為全球?qū)W術(shù)研究重心，對美國的文化軟實(shí)力提升起到了巨大支撐作用。我們應(yīng)該積極吸收和借鑒世界先進(jìn)的思想與理論成果，立足中國的國情與實(shí)踐，努力構(gòu)建具有中國特色的新思想與新觀念。

5.銳意進(jìn)取，創(chuàng)新文化傳播體系

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”《決定》要求“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”。這就需要加大國際傳播體系構(gòu)建力度，解決“做得好、說不好”的問題；需要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，不但要講好中國故事，也要講好世界故事，打破西方在國際敘事上的霸權(quán)地位，用中國話語構(gòu)建中國敘事，用新的全球話語重構(gòu)世界敘事。

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展給國際傳播帶來了新的挑戰(zhàn)。在為跨國界跨文化交流提供便利的同時，新興媒體平臺也加劇了不同文化和價值觀念之間的短兵相接。面對信息技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，只有通過進(jìn)一步全面深化改革才能實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對。不僅要推進(jìn)文化體制機(jī)制的全方位改革，還要在工作理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新，特別是系統(tǒng)地融入互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)應(yīng)用。這是實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化賦能和信息化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是考驗(yàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能否得以鞏固加強(qiáng)的關(guān)鍵。要把握國際傳播技術(shù)與業(yè)態(tài)變革的機(jī)遇，打破西方國際傳播渠道壟斷，加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局，形成對外傳播新生態(tài)。

文化興，則國運(yùn)興；文化強(qiáng)，則民族強(qiáng)�？v觀全球，國家的強(qiáng)盛總是與文化的興盛相伴隨。擁有悠久的歷史文化、世界級的文化遺產(chǎn)、綜合性的文化內(nèi)容和文化產(chǎn)品，并能夠引領(lǐng)人類文明走向和文化潮流，是文化強(qiáng)國的標(biāo)志。我們要致力于打造全球重要的人文交流樞紐，建設(shè)一批世界一流大學(xué)，使中國成為全球重要的留學(xué)目的地；要建設(shè)一批展示中國形象、融合全球資源、具有世界影響力的國際化大都市，吸引國際組織、跨國公司和企業(yè)總部的聚集，成為國際會議、展覽和體育賽事的重要舉辦地。我們還要建設(shè)一批世界級旅游勝地，推動中國成為全球最大的旅游目的地之一。我們需要充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)和文化中心作用，打造文化魅力中心。美國雖然建國時間不長，但通過迪士尼、環(huán)球影城、好萊塢等文化復(fù)合體和強(qiáng)大的高等教育體系，極大地影響了全球文化形態(tài)。當(dāng)前，中國也需要整合經(jīng)濟(jì)、教育、旅游、體育、外交等領(lǐng)域以及各個部門的力量，推動構(gòu)建更有效力的國際傳播體系，讓文化強(qiáng)國的建設(shè)與對外交往的深化相互促進(jìn)、相互成就。

（作者：彭 剛，系清華大學(xué)副校長）

來源：《光明日報》（ 2024年10月29日 06版）