改革開(kāi)放新時(shí)期鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想的演變
習(xí)近平指出，黨的對(duì)外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線(xiàn)，是國(guó)家總體外交的重要組成部分。作為長(zhǎng)期主管中共對(duì)外工作的中央領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平曾親歷國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的許多重大事件和重大斗爭(zhēng)，在黨際交往方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始，鄧小平根據(jù)以往處理黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新判斷以及改革開(kāi)放的需要，突破“左”的思想束縛，對(duì)黨際關(guān)系進(jìn)行了新的思考，形成新型黨際關(guān)系思想，確立了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，為新時(shí)期中共對(duì)外工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和政策基礎(chǔ)。關(guān)于這一問(wèn)題，中共黨史學(xué)界和中共對(duì)外工作職能部門(mén)已有不少梳理，但主要是從總體上總結(jié)鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想的基本特點(diǎn)，尚缺乏對(duì)這一時(shí)期不同歷史階段發(fā)展變化的具體闡述和分析。本文將改革開(kāi)放新時(shí)期鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想置于不斷變化的國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)改革開(kāi)放的背景下，分三個(gè)階段進(jìn)行梳理和分析，展現(xiàn)其在不同階段的內(nèi)容特點(diǎn)和整體貢獻(xiàn)。
一、中共十一屆三中全會(huì)前后黨際關(guān)系思想的撥亂反正
20世紀(jì)六七十年代，由于中蘇關(guān)系逐漸惡化以及國(guó)內(nèi)“左”傾指導(dǎo)思想不斷發(fā)展，中共在對(duì)外交往中“以我劃線(xiàn)”“以蘇劃線(xiàn)”，與蘇共等許多國(guó)家和地區(qū)的共產(chǎn)黨、工人黨關(guān)系逐步惡化?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，隨著黨和國(guó)家工作中心逐漸轉(zhuǎn)移，中共與一些國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系得以恢復(fù)或調(diào)整。在這一過(guò)程中，鄧小平開(kāi)始思考如何對(duì)待國(guó)際共運(yùn)中的爭(zhēng)論、如何處理黨際關(guān)系等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，中共對(duì)外工作逐漸走上正軌。
中共十一屆三中全會(huì)前后，隨著黨的工作中心由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，中共對(duì)外工作的主要任務(wù)變成為國(guó)內(nèi)建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。雖然鄧小平此時(shí)仍認(rèn)為世界很不安寧，存在爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，但他對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫的判斷開(kāi)始出現(xiàn)變化。1979年3月19日，鄧小平在聽(tīng)取中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整規(guī)劃的匯報(bào)時(shí)指出：“世界大戰(zhàn)十年內(nèi)打不起來(lái)，不必那么急?！边@一時(shí)期，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們面臨的問(wèn)題是怎樣延緩戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，爭(zhēng)取比較長(zhǎng)時(shí)間的和平”。因此，中共在對(duì)外交往中一些不合適的思想及做法亟須調(diào)整。
國(guó)際共運(yùn)史上曾有一些教條主義的思想和做法，如較多地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和服從“國(guó)際中心”，忽視各國(guó)黨的獨(dú)立自主；過(guò)分強(qiáng)調(diào)超越各國(guó)具體情況的共同規(guī)律，忽視各黨在具體條件上的差異；把一國(guó)一黨的經(jīng)驗(yàn)教條化、模式化，干涉別國(guó)內(nèi)政；等等。這些思想和做法嚴(yán)重?fù)p害了各黨和社會(huì)主義國(guó)家之間的關(guān)系，某些問(wèn)題在中共身上也有所體現(xiàn)。此外，中共還存在著把無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義簡(jiǎn)單理解為無(wú)償支援兄弟黨的一切革命活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，以及“以我劃線(xiàn)”、過(guò)于看重意識(shí)形態(tài)分歧等做法?！拔幕蟾锩背跗?，受極左思想干擾，中共在對(duì)外關(guān)系方面貫徹“支援世界革命”“支左反修”的方針，對(duì)外交往形式和內(nèi)容嚴(yán)重扭曲，范圍大大縮小，國(guó)際形象受到很大損害。
這一時(shí)期，為了糾正以往的錯(cuò)誤方針和政策、為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利條件，鄧小平在恢復(fù)和發(fā)展同外國(guó)政黨關(guān)系的過(guò)程中，擺脫“左”的思想束縛，對(duì)于黨際關(guān)系問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)。
關(guān)于如何看待黨際關(guān)系的歷史。鄧小平承認(rèn)過(guò)去在處理同兄弟黨關(guān)系時(shí)有錯(cuò)誤，提出應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，不回避爭(zhēng)論和矛盾，同時(shí)要不計(jì)前嫌，不糾纏歷史舊賬，一切向前看。1977年8月至9月，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托訪(fǎng)華，鄧小平在會(huì)見(jiàn)鐵托時(shí)指出，過(guò)去的事情一風(fēng)吹，一切向前看。1980年4月，他又在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的意大利共產(chǎn)黨總書(shū)記貝林格時(shí)說(shuō)：“過(guò)去吵架沒(méi)關(guān)系，有不同意見(jiàn)不要緊，總會(huì)有一些不同的看法。雙方都把問(wèn)題講清楚，有些問(wèn)題要通過(guò)實(shí)踐加以檢驗(yàn)。過(guò)去許多爭(zhēng)論，并不是我們講的都是對(duì)的。我想你們認(rèn)為自己講的也不一定都對(duì)。把問(wèn)題說(shuō)清楚，就能加深了解。我要說(shuō)三句話(huà)：一是過(guò)去的一切一風(fēng)吹；二是當(dāng)時(shí)有些問(wèn)題我們看得不清楚，甚至有錯(cuò)誤；三是我們雙方統(tǒng)統(tǒng)向前看?！?/p>
關(guān)于如何評(píng)價(jià)別國(guó)黨的功過(guò)。鄧小平認(rèn)識(shí)到，不應(yīng)以固定模式或一黨一國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷和評(píng)價(jià)別國(guó)黨的功過(guò)是非。1980年5月，他在同胡喬木、鄧力群談話(huà)時(shí)指出：“一個(gè)黨評(píng)論外國(guó)兄弟黨的是非，往往根據(jù)的是已有的公式或者某些定型的方案，事實(shí)證明這是行不通的。各國(guó)的情況千差萬(wàn)別，人民的覺(jué)悟有高有低，國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的狀況、階級(jí)力量的對(duì)比又很不一樣，用固定的公式去硬套怎么行呢？”“各國(guó)黨的國(guó)內(nèi)方針、路線(xiàn)是對(duì)還是錯(cuò)，應(yīng)該由本國(guó)黨和本國(guó)人民去判斷。最了解那個(gè)國(guó)家情況的，畢竟還是本國(guó)的同志?！薄叭思腋鶕?jù)自己的情況去進(jìn)行探索，這不能指責(zé)。即使錯(cuò)了，也要由他們自己總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重新探索嘛！”同年11月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)西班牙共產(chǎn)黨代表團(tuán)時(shí)指出：“任何國(guó)家的事情只能由那個(gè)國(guó)家的馬列主義者和共產(chǎn)主義者自己去判斷，犯錯(cuò)誤也是他們自己犯，他們自己去糾正，不要拿我們的觀(guān)點(diǎn)、模式強(qiáng)加于人?！笨傊叭魏我粋€(gè)國(guó)家的革命，任何一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題的解決，都必須根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況”，“我們尊重各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)共產(chǎn)黨自己的選擇”。
關(guān)于如何區(qū)分黨際關(guān)系與國(guó)家關(guān)系。鄧小平認(rèn)為，考慮國(guó)與國(guó)、黨與黨之間的關(guān)系時(shí)，應(yīng)該著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，同時(shí)尊重對(duì)方利益；應(yīng)該把黨和黨的關(guān)系同國(guó)家和國(guó)家的關(guān)系區(qū)別開(kāi)來(lái)，黨的關(guān)系不應(yīng)影響國(guó)家關(guān)系。1977年8月，南斯拉夫黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鐵托擬以總統(tǒng)而非南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟主席身份訪(fǎng)華時(shí)，鄧小平指示有關(guān)部門(mén)：在黨的關(guān)系上不要縮手縮腳，要敢于并善于打破兩黨關(guān)系的僵局，一開(kāi)始就主動(dòng)稱(chēng)呼“鐵托同志”，可以讓南共聯(lián)盟中央執(zhí)委會(huì)書(shū)記多蘭茨和鐵托一起來(lái)。對(duì)于東南亞國(guó)家一直非常關(guān)注的中國(guó)與東南亞國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系問(wèn)題，鄧小平表示：“作為共產(chǎn)黨，在道義上不支持共產(chǎn)黨，說(shuō)不過(guò)去。”但他在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)輸出革命，也不在任何地方謀求勢(shì)力范圍，東南亞國(guó)家的共產(chǎn)黨問(wèn)題是這些國(guó)家的內(nèi)政，應(yīng)由其自己處理。1978年11月，鄧小平在泰國(guó)出席記者招待會(huì)時(shí)指出：“就中國(guó)來(lái)說(shuō)，把黨和黨的關(guān)系同國(guó)家之間的關(guān)系區(qū)別開(kāi)來(lái)，使這樣的問(wèn)題不影響我們發(fā)展國(guó)家間的友好關(guān)系?！备鶕?jù)這一思想，中共十二大明確指出：“革命決不能輸出，它只能是各國(guó)人民自己選擇的結(jié)果。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們始終堅(jiān)持和平共處的五項(xiàng)原則。”中共相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志努力說(shuō)服東南亞國(guó)家共產(chǎn)黨，指出：“搞革命依靠外援是不可能成功的”，“社會(huì)主義國(guó)家如果口頭上說(shuō)奉行和平共處五項(xiàng)原則，而在實(shí)際行動(dòng)上輸出革命，不僅使社會(huì)主義形象受損失，有關(guān)共產(chǎn)黨的形象也不好”。經(jīng)過(guò)幾年的細(xì)致工作，中共逐步解決這一歷史遺留問(wèn)題，為發(fā)展國(guó)家關(guān)系掃除了障礙。
關(guān)于如何處理同兄弟黨的關(guān)系。鄧小平認(rèn)為，黨與黨之間不分大小、強(qiáng)弱、在野還是執(zhí)政，都應(yīng)該完全平等、相互尊重，各國(guó)黨應(yīng)該獨(dú)立自主地決定本國(guó)的事情，不能由別人來(lái)發(fā)號(hào)施令。鄧小平指出：“在政治上、道義上支持一切被壓迫民族和被壓迫人民的斗爭(zhēng)，這是我們義不容辭的責(zé)任?！比欢?，“一個(gè)國(guó)家的人民革命取得勝利，主要地依靠自己的力量”，“馬克思主義主張國(guó)際主義，認(rèn)為有義務(wù)援助其他國(guó)家，卻無(wú)權(quán)控制別的國(guó)家，干涉別國(guó)內(nèi)政，剝削別的國(guó)家”?！霸谒袉?wèn)題上，意見(jiàn)完全一致是不存在的，即使意見(jiàn)完全一致，表達(dá)的方式和程度也會(huì)不同?！薄案鲊?guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問(wèn)題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令。這應(yīng)該成為一條重要的原則?！薄包h與黨之間的關(guān)系是兄弟黨關(guān)系，不是父子黨關(guān)系”，“國(guó)家無(wú)論大小，黨無(wú)論大小，應(yīng)該一律平等”，“每個(gè)黨有權(quán)自己決定自己的問(wèn)題，解決自己的問(wèn)題”，“不需要?jiǎng)e人指手畫(huà)腳”。
關(guān)于能否與意識(shí)形態(tài)不同的政黨建立關(guān)系。新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中共主要同各國(guó)共產(chǎn)黨、工人階級(jí)政黨交往，雖然毛澤東曾認(rèn)為思想和社會(huì)制度不同的政黨可以合作，但由于種種原因，中共與非馬列主義政黨并沒(méi)有建立關(guān)系?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，中共逐漸打破這一局限，開(kāi)始與意識(shí)形態(tài)不盡相同的政黨建立關(guān)系。1981年2月，密特朗率領(lǐng)法國(guó)社會(huì)黨政治代表團(tuán)訪(fǎng)華，鄧小平會(huì)見(jiàn)了代表團(tuán)，并表示“贊成今后增進(jìn)相互交流”，兩黨正式建立關(guān)系。鄧小平在會(huì)見(jiàn)隨密特朗訪(fǎng)華的法國(guó)記者時(shí)還指出：“所有法國(guó)的政治力量我們都愿意接觸?！边@意味著他開(kāi)始突破意識(shí)形態(tài)束縛，主動(dòng)拓展黨際交往范圍。
在對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、思考并展開(kāi)新的實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，1982年9月，中共十二大正式提出處理黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則：“我們黨堅(jiān)持在馬克思主義的基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系?！边@四項(xiàng)原則還被寫(xiě)入大會(huì)通過(guò)的新黨章，成為指導(dǎo)中共與各國(guó)共產(chǎn)黨和工人階級(jí)政黨關(guān)系的基本原則。
在鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想尤其是黨際關(guān)系四項(xiàng)原則指導(dǎo)下，中共對(duì)外交往逐漸打開(kāi)局面，在繼續(xù)保持與朝鮮、羅馬尼亞等國(guó)共產(chǎn)黨傳統(tǒng)友誼的同時(shí)，積極地、有步驟地恢復(fù)和發(fā)展了與一些“老黨”的關(guān)系。以恢復(fù)與南共聯(lián)盟關(guān)系為開(kāi)端，中共相繼恢復(fù)了與意大利、西班牙、荷蘭等資本主義國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系，與蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系也有初步緩和。中共還與索馬里革命社會(huì)主義黨、墨西哥革命制度黨、委內(nèi)瑞拉基督教社會(huì)黨等撒哈拉以南非洲、拉丁美洲民族主義政黨正式建立關(guān)系。此外，中共有選擇地同日本、法國(guó)等國(guó)家的社會(huì)黨進(jìn)行了接觸。對(duì)外交往范圍的拓寬，不僅有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且有利于開(kāi)闊眼界、解放思想。
二、中共十二大以后鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想的新發(fā)展
中共十二大以后，隨著黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的提出和國(guó)際形勢(shì)好轉(zhuǎn)，為更好地服務(wù)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，鄧小平繼續(xù)對(duì)如何處理黨際關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行深入思考。在這些思考的基礎(chǔ)上，中共不僅恢復(fù)和發(fā)展了同各國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，而且與社會(huì)黨等各種類(lèi)型政黨的關(guān)系也有很大發(fā)展。
20世紀(jì)80年代中期，隨著國(guó)際形勢(shì)明顯趨于緩和，鄧小平就國(guó)際問(wèn)題提出了一些新的重要論斷。關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，1983年3月，鄧小平指出，“大戰(zhàn)打不起來(lái)，不要怕”。1985年5月，他在會(huì)見(jiàn)約旦-巴勒斯坦聯(lián)合代表團(tuán)時(shí)說(shuō)，“世界和平是有希望的。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅始終存在，但世界上維護(hù)和平的力量在發(fā)展，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在增長(zhǎng)”，“我們爭(zhēng)取一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間和平環(huán)境是有可能的”。關(guān)于時(shí)代主題，1985年3月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本商工會(huì)議所訪(fǎng)華團(tuán)時(shí)明確提出，和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題?！?987年10月，中共十三大正式將和平與發(fā)展表述為“當(dāng)代世界的主題”。這為中共對(duì)外工作思路和舉措的新發(fā)展提供了契機(jī)。
這一時(shí)期，鄧小平的黨際關(guān)系思想更加深入和豐富。如果說(shuō)之前提出若干處理黨際關(guān)系問(wèn)題的準(zhǔn)則，主要是為了放下歷史包袱、劃清與國(guó)家關(guān)系的界限，那么此時(shí)鄧小平已經(jīng)開(kāi)始思考黨際關(guān)系中有關(guān)發(fā)展道路、意識(shí)形態(tài)等深層問(wèn)題。他明確提出建立新型黨際關(guān)系，確立了新時(shí)期中共對(duì)外工作的根本目標(biāo)和任務(wù)。
關(guān)于各國(guó)黨如何探索本國(guó)發(fā)展道路。鄧小平認(rèn)為，各國(guó)黨探索本國(guó)發(fā)展道路，一定要從實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立思考，不能照搬照抄，任何他國(guó)黨都不能干涉。1982年10月，他在會(huì)見(jiàn)法國(guó)共產(chǎn)黨中央代表團(tuán)時(shí)指出：“一個(gè)國(guó)家的社會(huì)主義革命和建設(shè)應(yīng)當(dāng)由這個(gè)國(guó)家的黨自己獨(dú)立處理，任何外國(guó)黨要說(shuō)三道四、指手畫(huà)腳，肯定會(huì)犯錯(cuò)誤?！?983年4月，在會(huì)見(jiàn)印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）中央代表團(tuán)時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國(guó)家的革命要取得勝利，最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是，各國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的情況，找出自己的革命道路。任何大黨或老黨都不能以最高發(fā)言人自居?！?989年5月，他在會(huì)見(jiàn)蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席、蘇共中央總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)再次指出：“革命是這樣，建設(shè)也是這樣。在革命成功后，各國(guó)必須根據(jù)自己的條件建設(shè)社會(huì)主義。固定的模式是沒(méi)有的，也不可能有。墨守成規(guī)的觀(guān)點(diǎn)只能導(dǎo)致落后，甚至失敗。”
關(guān)于國(guó)際共運(yùn)是否需要革命中心。歷史上，蘇聯(lián)黨曾領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際共運(yùn)半個(gè)多世紀(jì)，犯了嚴(yán)重的大黨主義錯(cuò)誤，中共既對(duì)此進(jìn)行過(guò)正確的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，也曾錯(cuò)誤地自稱(chēng)國(guó)際共運(yùn)中心。鄧小平堅(jiān)決反對(duì)以“老子黨”自居和設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)中心”。1986年11月，他在會(huì)見(jiàn)日本首相中曾根康弘時(shí)指出：“我們認(rèn)為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)沒(méi)有中心，不可能有中心。我們也不贊成搞什么‘大家庭’，獨(dú)立自主才真正體現(xiàn)了馬克思主義?！?987年6月，鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的南共聯(lián)盟中央主席團(tuán)委員科羅舍茨，在談到黨際關(guān)系時(shí)，他強(qiáng)調(diào)：“我們反對(duì)‘老子黨’，這一點(diǎn)我們是反對(duì)得對(duì)了。我們也不贊成有什么‘中心’。但我們自己也犯了點(diǎn)隨便指手畫(huà)腳的錯(cuò)誤?！编囆∑矫鞔_指出，“這個(gè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨與黨之間要建立新型的關(guān)系”。
關(guān)于中共如何促進(jìn)國(guó)際共運(yùn)。鄧小平認(rèn)為，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)力。只有把生產(chǎn)力搞上去，才能證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度。他指出：“我們的根本問(wèn)題就是要堅(jiān)持社會(huì)主義的信念和原則，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，為此就必須開(kāi)放。否則，不可能很好地堅(jiān)持社會(huì)主義?！薄安灰夂吧鐣?huì)主義的空洞口號(hào)，社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上?！薄叭绻袊?guó)要對(duì)國(guó)際共運(yùn)、對(duì)人類(lèi)做出重大貢獻(xiàn)的話(huà)，關(guān)鍵是生產(chǎn)力的發(fā)展。這種發(fā)展不僅表現(xiàn)在國(guó)際上社會(huì)主義對(duì)資本主義比重的增加，而且要體現(xiàn)在社會(huì)主義比資本主義更加優(yōu)越。”“我們要用發(fā)展生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的實(shí)踐，用精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)踐，證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度，讓發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家的人民認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義確實(shí)比資本主義好?！编囆∑秸J(rèn)為：“我們的改革不僅在中國(guó)，而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn)，我們相信會(huì)成功。如果成功了，可以對(duì)世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，不是把它搬給別國(guó)?！?/p>
關(guān)于如何看待黨際交往中的意識(shí)形態(tài)差異。從80年代初起，隨著中共更多地與發(fā)展中國(guó)家民族主義政黨及社會(huì)黨接觸，鄧小平認(rèn)識(shí)到，意識(shí)形態(tài)差異不應(yīng)成為建立新型黨際關(guān)系的障礙。他繼承和發(fā)展了毛澤東有關(guān)思想和社會(huì)制度不同的政黨可以合作的認(rèn)識(shí)，提出“不要給自己設(shè)置障礙，不要孤立于世界之外”，“不以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)”。他指出：“過(guò)去把自己封閉起來(lái)，自我孤立，這對(duì)社會(huì)主義有什么好處呢？”“要重視廣泛的國(guó)際交往，同什么人都可以打交道，在打交道的過(guò)程中趨利避害?！?986年4月，六屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院《關(guān)于第七個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》指出，中國(guó)“不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同來(lái)決定親疏、好惡”。
關(guān)于如何處理同外國(guó)黨的思想理論分歧。以中蘇論戰(zhàn)為代表，理論分歧問(wèn)題曾對(duì)中共對(duì)外工作造成極大影響。對(duì)此，鄧小平在1983年11月會(huì)見(jiàn)澳大利亞共產(chǎn)黨（馬列）主席希爾時(shí)指出，60年代國(guó)際共運(yùn)大論戰(zhàn)時(shí)，我們發(fā)表了九篇文章，其中好多觀(guān)點(diǎn)是不對(duì)的，我們的真正錯(cuò)誤是根據(jù)中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)判斷國(guó)際共運(yùn)的是非。對(duì)于如何處理此類(lèi)分歧，1984年3月，鄧小平指出：“政治問(wèn)題上要維持和發(fā)展友好合作的關(guān)系。對(duì)他們的理論、思想觀(guān)點(diǎn)，我們不替他們宣傳。他們自己宣傳什么，主張什么，我們不作評(píng)論，不同他們爭(zhēng)論，更不要像過(guò)去那樣公開(kāi)地批評(píng)他們。是對(duì)是錯(cuò)，由他們自己去判斷。”
在鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想指導(dǎo)下，中共中央超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度差異，發(fā)展了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的理論內(nèi)涵，擴(kuò)大了它的應(yīng)用范圍。1983年6月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部《進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作新局面的基本設(shè)想》，提出中共對(duì)外工作的一項(xiàng)基本任務(wù)是“同世界上所有愿意和可能與我黨來(lái)往的共產(chǎn)黨、社會(huì)黨、民族主義政黨及其他進(jìn)步政黨和組織建立聯(lián)系”。1987年10月，中共十三大正式把黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的適用范圍擴(kuò)大到愿同自己交往的所有外國(guó)政黨，大會(huì)報(bào)告不再使用“在馬克思主義的基礎(chǔ)上”這一意識(shí)形態(tài)限定，而是提出“按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同外國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系”。至此，黨際關(guān)系四項(xiàng)原則成為中共開(kāi)展一切黨際交往的基本原則。
隨著對(duì)黨際關(guān)系認(rèn)識(shí)的深入以及改革開(kāi)放的全面展開(kāi)，中共中央提出黨的對(duì)外工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想。1985年10月22日，中共中央批轉(zhuǎn)中聯(lián)部《黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作撥亂反正、開(kāi)創(chuàng)新局面的情況和體會(huì)》的報(bào)告。報(bào)告提出：“黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。通過(guò)黨的關(guān)系，推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。黨的對(duì)外活動(dòng)中也要注入經(jīng)濟(jì)因素，主要是通過(guò)黨的關(guān)系和群眾團(tuán)體的渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)引進(jìn)等。”此后，中共對(duì)外工作更加重視經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的聯(lián)絡(luò)與交流，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
中共十二大以后，按照鄧小平關(guān)于建立新型黨際關(guān)系的思想，根據(jù)超越意識(shí)形態(tài)差異、謀求相互了解和合作的方針，中共發(fā)展了新型的黨際交流與合作關(guān)系。
一方面，恢復(fù)同世界上絕大多數(shù)共產(chǎn)黨、工人黨的傳統(tǒng)關(guān)系。隨著與蘇共關(guān)系走向正?；泄餐虐汀⒚晒藕蜄|歐等社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的關(guān)系也實(shí)現(xiàn)正?；?，與法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家共產(chǎn)黨，亞非拉地區(qū)一度中斷關(guān)系的印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）、摩洛哥進(jìn)步與社會(huì)主義黨、巴西共產(chǎn)黨等“老黨”也都陸續(xù)恢復(fù)關(guān)系。通過(guò)調(diào)整與各國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，中共進(jìn)一步改善了自己的國(guó)際形象，促進(jìn)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，對(duì)外黨際交往進(jìn)入不斷開(kāi)拓的新時(shí)期。
另一方面，與不同性質(zhì)的政黨及組織建立不同形式、不同程度的聯(lián)系。中共與德國(guó)社會(huì)民主黨等新老社會(huì)黨開(kāi)展聯(lián)系與交往，與發(fā)展中國(guó)家的民族主義政黨發(fā)展關(guān)系，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的中翼資產(chǎn)階級(jí)政黨開(kāi)始初步接觸，并與各國(guó)民間及國(guó)際組織建立聯(lián)系。1982年至1989年，以各種形式與中共建立聯(lián)系的社會(huì)黨由3個(gè)增加到40多個(gè)，與中共有交往的民族主義政黨由45個(gè)增加到110多個(gè)。這不僅拓寬了中共在國(guó)際舞臺(tái)上的活動(dòng)空間，而且為國(guó)家關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定和健康發(fā)展提供了重要保證，實(shí)現(xiàn)了黨際關(guān)系的全方位發(fā)展。
三、蘇東劇變后應(yīng)對(duì)黨際關(guān)系新挑戰(zhàn)中的新認(rèn)識(shí)
20世紀(jì)80年代末90年代初，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重挫折，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，中共與世界各國(guó)政黨的關(guān)系受到很大影響。面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)，中共積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，并按照鄧小平提出的對(duì)外工作指導(dǎo)方針，不斷拓展政黨外交新局面。
1989年政治風(fēng)波后，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)中國(guó)施加政治壓力和經(jīng)濟(jì)“制裁”。與此同時(shí)，東歐和蘇聯(lián)局勢(shì)也出現(xiàn)急劇變化。東歐劇變、蘇共垮臺(tái)、蘇聯(lián)解體使得第二次世界大戰(zhàn)后形成的社會(huì)主義陣營(yíng)不復(fù)存在，持續(xù)幾十年的東西方冷戰(zhàn)格局宣告結(jié)束。這一系列變化對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、世界范圍內(nèi)的政黨政治格局及中共的黨際交往都產(chǎn)生了重大影響：由于蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政的共產(chǎn)黨紛紛下臺(tái)，其他國(guó)家的共產(chǎn)黨中，也有一些更名易幟，改變了黨的性質(zhì)，有的甚至不復(fù)存在，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮；非洲和拉美地區(qū)出現(xiàn)多黨制浪潮，原蘇東地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)成立了上千個(gè)新黨，中共黨際交往面臨的局面日趨復(fù)雜；許多國(guó)家的政黨，包括一些共產(chǎn)黨和社會(huì)黨，對(duì)中共進(jìn)行指責(zé)、攻擊，甚至中斷來(lái)往，給中共開(kāi)展對(duì)外黨際交流造成了很大困難。
面對(duì)新情況、新問(wèn)題，鄧小平準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持冷靜觀(guān)察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為的對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針，并對(duì)如何處理黨際關(guān)系提出了一些新的應(yīng)對(duì)方針和政策。
堅(jiān)持馬克思主義和社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。蘇東劇變后，一些人出現(xiàn)了悲觀(guān)情緒。對(duì)此，鄧小平指出：“一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，社會(huì)主義好像被削弱了，但人民經(jīng)受鍛煉，從中吸收教訓(xùn)，將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。因此，不要驚慌失措，不要認(rèn)為馬克思主義就消失了，沒(méi)用了，失敗了?！彼麍?jiān)定地說(shuō)：“蘇聯(lián)東歐的變化，說(shuō)明我們只能走社會(huì)主義道路。”“馬克思主義、社會(huì)主義、四項(xiàng)基本原則，我們絕不會(huì)放棄?！薄爸袊?guó)的社會(huì)主義事業(yè)不垮，世界的社會(huì)主義事業(yè)就垮不了。”
永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。蘇聯(lián)解體后，一些社會(huì)主義國(guó)家的政黨希望中共成為社會(huì)主義的“柱石”，一些發(fā)展中國(guó)家的政黨也提出要中共當(dāng)頭，以抵御西方世界的沖擊和壓力。對(duì)此，鄧小平及時(shí)提醒全黨：“千萬(wàn)不要當(dāng)頭，這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處，許多主動(dòng)都失掉了。”“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭?！彼麖?qiáng)調(diào)：“切不要打旗，不要去干涉別國(guó)的事情。關(guān)鍵是自己要搞好，自己搞好了，本身就是對(duì)國(guó)際共運(yùn)的貢獻(xiàn)，是對(duì)馬列主義的貢獻(xiàn)?！彼鞔_指出，“我們?cè)夙w光養(yǎng)晦地干些年，才能真正形成一個(gè)較大的政治力量”。
求同存異，不搞公開(kāi)爭(zhēng)論和論戰(zhàn)。在蘇聯(lián)解體的過(guò)程中，中共黨內(nèi)進(jìn)行了一場(chǎng)關(guān)于如何吸取蘇聯(lián)和東歐教訓(xùn)、防止“和平演變”的討論。討論中出現(xiàn)了要把防止“和平演變”置于優(yōu)先地位的觀(guān)點(diǎn)，有人甚至主張?jiān)偻K共搞一場(chǎng)意識(shí)形態(tài)辯論。這種意見(jiàn)并未被采納。鄧小平表示：“對(duì)戈?duì)柊蛦谭蜻@個(gè)時(shí)期的所作所為，我們是有不同看法的，但我們沒(méi)有必要進(jìn)行過(guò)分的批評(píng)。”他明確指出：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論?！?/p>
堅(jiān)持改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力有所作為。鄧小平認(rèn)為，中共能否很好地處理黨際關(guān)系并在世界上發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)的發(fā)展。他指出：“我們搞改革開(kāi)放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒(méi)有丟馬克思，沒(méi)有丟列寧，也沒(méi)有丟毛澤東。”“中國(guó)能不能頂住霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的壓力，堅(jiān)持我們的社會(huì)主義制度，關(guān)鍵就看能不能爭(zhēng)得較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略。”他強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)自己要穩(wěn)住陣腳”，“自己不要亂，認(rèn)真地真正地把改革開(kāi)放搞下去”，“只要這樣搞下去，旗幟不倒，就會(huì)有很大影響”。
廣交朋友，爭(zhēng)取合作。針對(duì)一些政黨對(duì)中共的指責(zé)和攻擊，鄧小平表示，在絕不示弱的同時(shí)，要積極做工作，盡量爭(zhēng)取朋友。他提出，“我們還是要友好往來(lái)，朋友還要交，但心中有數(shù)，不亂了自己的方寸，被人家牽著鼻子走”。對(duì)那些有意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)的政黨和國(guó)家，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別”，“應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上和平相處，相互合作”。
根據(jù)黨際關(guān)系實(shí)際情況，按照鄧小平提出的有關(guān)方針，中共高度重視按照黨際關(guān)系四項(xiàng)原則推進(jìn)對(duì)外工作，更加注重求同存異和相互合作。1992年10月，中共十四大強(qiáng)調(diào)：“我們將繼續(xù)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系，本著求同存異的精神，增進(jìn)相互了解和合作?！苯?jīng)過(guò)努力，中共對(duì)外交往逐漸走出低谷。
其一，面對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮的困境，努力發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系。中共加強(qiáng)同社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨的友誼，相繼與老撾人民革命黨、越南共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，中朝兩黨傳統(tǒng)友誼繼續(xù)發(fā)展，中古兩黨關(guān)系不斷深化。同時(shí)，按照“講清原則立場(chǎng)、不咎既往、注重團(tuán)結(jié)”的精神，通過(guò)各種方式向歐洲國(guó)家共產(chǎn)黨做解釋說(shuō)明工作，與歐洲大部分共產(chǎn)黨的關(guān)系很快恢復(fù)正常。中共與各國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系的發(fā)展，捍衛(wèi)了社會(huì)主義，推動(dòng)國(guó)際共運(yùn)繼續(xù)前進(jìn)。
其二，面對(duì)蘇東各國(guó)政黨政治復(fù)雜多變的形勢(shì)，積極、穩(wěn)妥、有序地同這些國(guó)家的各類(lèi)新老政黨建立和發(fā)展關(guān)系。中共積極與各國(guó)原執(zhí)政黨建立聯(lián)絡(luò)或重建關(guān)系，隨后又把交往面擴(kuò)展到新建或改建的左翼政黨，其間還與一些中左翼和中右翼政黨開(kāi)展交往，填補(bǔ)了因劇變?cè)斐傻恼h交往空白，也對(duì)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。同時(shí)，針對(duì)多黨制對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的沖擊，中共積極主動(dòng)而又慎重穩(wěn)妥地開(kāi)展政黨外交，通過(guò)派團(tuán)出訪(fǎng)和邀請(qǐng)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)等方式，向各國(guó)主要政黨介紹中國(guó)在處理改革、發(fā)展等問(wèn)題上的立場(chǎng)，贏(yíng)得了他們的理解和支持。
其三，面對(duì)西方國(guó)家的“制裁”及其政黨對(duì)中共的指責(zé)，努力把“危機(jī)”變成“機(jī)遇”。中共貫徹“堅(jiān)持原則，利用矛盾，廣交朋友，多做工作，打破制裁，避免孤立”的指導(dǎo)方針，從國(guó)家總體外交的大局出發(fā)，積極做日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家政黨的工作。同時(shí)，基于“僅有政府關(guān)系而無(wú)黨的關(guān)系，國(guó)家關(guān)系是不完整的”這一認(rèn)識(shí)，中共還全面發(fā)展同周邊國(guó)家民族主義政黨的關(guān)系。這對(duì)于中國(guó)打破西方“制裁”和營(yíng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境發(fā)揮了重要作用，開(kāi)創(chuàng)了同各類(lèi)政黨交往的新局面。
四、結(jié) 語(yǔ)
20世紀(jì)70年代末至80年代末，鄧小平是中共對(duì)外工作的主要決策者。他準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和世界發(fā)展大勢(shì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)建設(shè)需要，對(duì)黨與黨之間的關(guān)系進(jìn)行了一系列新的理論闡述，在中共黨史上第一次比較全面、完整地論述了黨際關(guān)系問(wèn)題，形成了有關(guān)建立新型黨際關(guān)系的思想。這一思想奠定了新時(shí)期中共對(duì)外工作的理論基礎(chǔ)，是處理同各國(guó)政黨關(guān)系的基本指導(dǎo)思想和方針，為中共對(duì)外交往和國(guó)際共運(yùn)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
第一，實(shí)現(xiàn)了中共對(duì)外交往指導(dǎo)方針的撥亂反正?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，鄧小平對(duì)黨際交往的歷史進(jìn)行反思，徹底摒棄“支左反修”方針，提出不計(jì)前嫌、一切向前看，并按照時(shí)代要求，從為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的大局出發(fā)，主動(dòng)與一些國(guó)家共產(chǎn)黨恢復(fù)和調(diào)整關(guān)系。在其推動(dòng)下，中共恢復(fù)了同世界上絕大多數(shù)共產(chǎn)黨、工人黨的傳統(tǒng)關(guān)系。這是鄧小平對(duì)國(guó)際共運(yùn)的歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)解放思想、沿著正確的方向深入總結(jié)國(guó)際共運(yùn)歷史經(jīng)驗(yàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
第二，實(shí)現(xiàn)了中共對(duì)外交往原則由“以我劃線(xiàn)”“以蘇劃線(xiàn)”向建立新型黨際關(guān)系的轉(zhuǎn)變。鄧小平認(rèn)為，黨與黨之間應(yīng)該完全平等、相互尊重，要建立新型黨際關(guān)系，即“新的、健康的友好關(guān)系”。根據(jù)這一思想，中共中央提出按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)政黨的關(guān)系。黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的創(chuàng)立是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義黨際關(guān)系理論中國(guó)化的一項(xiàng)偉大成果。
第三，實(shí)現(xiàn)了中共對(duì)外交往對(duì)象由共產(chǎn)黨向各類(lèi)政黨及民間組織的轉(zhuǎn)變。80年代，鄧小平明確提出，意識(shí)形態(tài)差異不應(yīng)成為建立新型黨際關(guān)系的障礙。在這一思想指導(dǎo)下，中共擴(kuò)大了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的應(yīng)用范圍，使其成為與外國(guó)政黨發(fā)展關(guān)系的普遍原則，進(jìn)而據(jù)此與各種不同性質(zhì)的政黨及組織建立了聯(lián)系。至1991年，中共同116個(gè)國(guó)家的272個(gè)政黨保持著各種形式的聯(lián)系和交流。同外國(guó)政黨的交往也日趨頻繁和活躍，不斷向全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1977年至1992年，中共接待外國(guó)政黨來(lái)訪(fǎng)團(tuán)組3679批、17407人，來(lái)自138個(gè)國(guó)家和地區(qū)；派出團(tuán)組710批、4468人，訪(fǎng)問(wèn)了110個(gè)國(guó)家和地區(qū)。鄧小平有關(guān)不以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)的思想為中共與世界各類(lèi)政黨發(fā)展友好關(guān)系開(kāi)辟了廣闊道路，為在黨際關(guān)系中最大限度排除意識(shí)形態(tài)因素障礙、維護(hù)國(guó)家根本利益，創(chuàng)造了有利條件。
第四，實(shí)現(xiàn)了中共對(duì)外交往目標(biāo)由“支援世界革命”向?yàn)閲?guó)內(nèi)建設(shè)創(chuàng)造和平有利的國(guó)際環(huán)境的轉(zhuǎn)變。鄧小平強(qiáng)調(diào)，要把黨和黨的關(guān)系同國(guó)家之間的關(guān)系區(qū)別開(kāi)來(lái)，黨的關(guān)系不應(yīng)影響國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，要從國(guó)家自身戰(zhàn)略利益出發(fā)開(kāi)展黨的對(duì)外工作。在鄧小平對(duì)外黨際關(guān)系思想指導(dǎo)下，中共中央提出，黨的對(duì)外工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，黨際關(guān)系應(yīng)以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則、服從和服務(wù)于國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，并解決了一度存在的黨際關(guān)系與國(guó)家關(guān)系錯(cuò)位問(wèn)題，例如妥善處理了與東南亞國(guó)家及其共產(chǎn)黨的關(guān)系。
第五，實(shí)現(xiàn)了中共對(duì)外交往工作的歷史性跨越。鄧小平始終認(rèn)為，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)展生產(chǎn)力，證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度。面對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際共運(yùn)處于低潮的現(xiàn)實(shí)，中共中央不搞公開(kāi)爭(zhēng)論和論戰(zhàn)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，廣交朋友，積極發(fā)展同各類(lèi)新老政黨的關(guān)系。中共對(duì)外工作很快度過(guò)暫時(shí)困難，進(jìn)入全面開(kāi)拓的新階段。與此同時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。他堅(jiān)信：“只要中國(guó)社會(huì)主義不倒，社會(huì)主義在世界將始終站得住?！?/p>
2014年，習(xí)近平在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上指出：“鄧小平同志之所以能夠?yàn)樽鎳?guó)和人民建立彪炳史冊(cè)的功勛，就在于他看清了世界和中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，深刻了解中國(guó)人民和中華民族的深沉愿望，把握住中國(guó)發(fā)展的歷史規(guī)律，緊緊依靠黨和人民建立了前所未有的歷史性偉業(yè)。”改革開(kāi)放新時(shí)期鄧小平的對(duì)外黨際關(guān)系思想及其為中共對(duì)外交往歷史性調(diào)整作出的重大貢獻(xiàn)，正是這一歷史性偉業(yè)的重要組成部分，書(shū)寫(xiě)了中共黨史百年輝煌的華彩篇章。
作者：孫艷玲，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員
（原載《中共黨史研究》2024年第3期，注釋從略）