建設(shè)集中統(tǒng)一堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨

嚴(yán)密的組織性和嚴(yán)格的紀(jì)律性，是馬克思主義政黨的建黨原則和鮮明特性。列寧的《進(jìn)一步，退兩步》寫于1904年，闡述了俄國社會民主工黨第二次代表大會召開的過程，揭示了俄國社會民主工黨劃分為布爾什維克和孟什維克（少數(shù)派）的政治意義，批判了孟什維克在組織問題上的機(jī)會主義。列寧深刻闡述了無產(chǎn)階級政黨的組織原則，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的學(xué)說。學(xué)習(xí)《進(jìn)一步，退兩步》中有關(guān)建設(shè)集中統(tǒng)一、堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的內(nèi)容，對于推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具有啟示意義。

黨章是管黨治黨的總規(guī)矩

俄國社會民主工黨二大的重要議程之一是制定新黨章，完成一大未完成的建黨基礎(chǔ)性工作。建立一個堅強(qiáng)有力的新型無產(chǎn)階級政黨，必須有一部統(tǒng)一全黨思想、統(tǒng)一全黨意志、統(tǒng)一全黨行動的組織章程。黨章作為全黨樹立起來的一面旗幟，集中了全黨的集體意志，要求全黨必須嚴(yán)格遵守組織章程，在統(tǒng)一的組織章程指導(dǎo)下行動。圍繞黨員要不要加入黨的一個組織、要不要遵守黨章和黨紀(jì)的爭論，列寧與馬爾托夫產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。大會最終通過了列寧所提的黨章草案，為推動俄國新型無產(chǎn)階級政黨的建立奠定了重要基礎(chǔ)。

黨章是全黨整體意志的體現(xiàn)，是全黨行動的準(zhǔn)繩。列寧與馬爾托夫關(guān)于黨章對新型無產(chǎn)階級政黨的重要性認(rèn)識不同。以馬爾托夫為首的機(jī)會主義分子，反對制定統(tǒng)一的章程，試圖將黨退回到組織渙散的小組狀態(tài)。針對機(jī)會主義分子對黨章的攻擊，列寧始終堅持馬克思主義政黨建黨基本原則，明確把黨的章程綱領(lǐng)作為全黨統(tǒng)一行動的根本準(zhǔn)繩，強(qiáng)調(diào)制定統(tǒng)一的、嚴(yán)格的章程對于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的重要性。列寧認(rèn)為，黨的章程是“正式規(guī)定的整體意志”，是解決、擺脫以往黨組織“自由散漫”“任意胡鬧”“小組習(xí)氣”問題的堅強(qiáng)保障。

關(guān)于黨章草案的爭論集中體現(xiàn)在黨員入黨條件，分歧點在于黨員是否要加入黨的一個組織，黨員是否需要遵守黨章和黨紀(jì)。馬爾托夫認(rèn)為“凡承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并在黨的一個組織領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)常親自協(xié)助黨的人，可以作為俄國社會民主工黨黨員”。也就是說加入組織不是黨員的必備條件，只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、宣稱為黨工作即確認(rèn)其黨員身份。如果根據(jù)馬爾托夫提出的標(biāo)準(zhǔn)，黨員會不受黨組織的約束，這無疑將使黨的成員更加復(fù)雜、紀(jì)律更加松散、組織邊界變得模糊不清。列寧則主張“凡承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并親自參加黨的一個組織的人，可以作為黨員”。這意味著黨員必須加入一個黨組織，在黨組織的章程和紀(jì)律規(guī)范的約束下為黨工作。列寧認(rèn)為，加入組織是成為黨員的必要條件。一方面，健全、完善的組織是黨富有戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，黨員加入黨的一個組織，并在這個組織中奮斗，黨才能自上而下形成一個緊密的整體，通過黨組織將黨的路線方針政策等傳達(dá)給每位黨員，確保黨員能按照統(tǒng)一的部署行動。另一方面，黨組織為黨員的常態(tài)化教育、監(jiān)督、管理提供了平臺和保障，既提升了黨員的組織歸屬感，也加強(qiáng)了黨組織對黨員的紀(jì)律約束。

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

集中制原則是貫穿《進(jìn)一步，退兩步》的重要內(nèi)容。在火星派分裂以前，俄國社會民主工黨內(nèi)部關(guān)于集中制就存在不同的聲音，反火星派、中立派等對集中制原則進(jìn)行攻擊。俄國社會民主工黨二大后，以馬爾托夫為首的少數(shù)派更是提出自治制來反對集中制。列寧在駁斥這些錯誤觀點的過程中，始終強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的重要性。

關(guān)于集中制對無產(chǎn)階級政黨的作用，列寧強(qiáng)調(diào)“它從原則上確定了解決所有局部的和細(xì)節(jié)性的組織問題的方法”，“應(yīng)該貫穿在整個黨章中”。馬爾托夫以所謂“真正社會民主主義”原則，宣稱黨是各個自治委員會的總和，根本不需要部分服從整體的原則，部分在決定對整體關(guān)系時應(yīng)有自治權(quán)。列寧駁斥這種錯誤觀點，指出馬爾托夫主張的自治制是組織問題上的機(jī)會主義所固有的根本特征，集中制和自治制的關(guān)系就是“革命社會民主黨的組織原則對社會民主黨機(jī)會主義派的組織原則”。列寧在大會上提交的《黨組織章程草案》體現(xiàn)了堅持少數(shù)服從多數(shù)、部分服從整體、下級組織服從上級組織的集中統(tǒng)一要求。

列寧提出堅持集中制，要求嚴(yán)守秘密、遵守鐵的紀(jì)律，一是由當(dāng)時所處的環(huán)境所決定的，俄國正處于沙皇專制統(tǒng)治時期，當(dāng)權(quán)者大肆破壞、鎮(zhèn)壓革命運動，強(qiáng)調(diào)集中制是黨組織生存的必然要求；二是當(dāng)時俄國社會民主工黨組織散漫、小組習(xí)氣盛行，堅持集中制有利于克服不良風(fēng)氣、確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力。隨著革命形勢發(fā)展變化和無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展壯大，列寧又將集中制原則發(fā)展成為民主集中制原則，成為新型無產(chǎn)階級政黨組織建設(shè)的根本遵循。1906年4月，俄國社會民主工黨召開第四次全國代表大會，通過了《俄國社會民主工黨組織章程》，把民主集中制原則寫入黨章，規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的”。

維護(hù)中央權(quán)威

俄國社會民主工黨二大上，少數(shù)派想方設(shè)法破壞黨代表大會的權(quán)威，主張限制中央委員會的權(quán)力。列寧則主張維護(hù)中央權(quán)威，強(qiáng)調(diào)黨代表大會是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，具有充分代表性，全黨必須堅決執(zhí)行黨代表大會通過的一切決定與選舉。黨的中央機(jī)關(guān)，即總委員會、中央委員會和中央機(jī)關(guān)報，都應(yīng)該由黨代表大會選舉產(chǎn)生，應(yīng)服從黨代表大會的決議，執(zhí)行黨代表大會的決策。列寧指出，中央機(jī)關(guān)的權(quán)力“應(yīng)當(dāng)以道義上的和精神上的威信為基礎(chǔ)”。作為一名黨員，必須服從中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，必須維護(hù)中央機(jī)關(guān)的權(quán)威。中央機(jī)關(guān)的權(quán)力和權(quán)威是黨的路線在各級黨組織和全體黨員中得到貫徹執(zhí)行的重要保證。

俄國社會民主工黨二大后，少數(shù)派抵制代表大會建立的中央機(jī)關(guān)，拒絕在黨的中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下工作，要求增加少數(shù)派在中央機(jī)關(guān)報和中央委員會中的人數(shù)以形成對自己有利的地位。馬爾托夫和托洛茨基等人甚至私下召開派別會議，建立反黨派別組織。少數(shù)派的行徑嚴(yán)重破壞了俄國社會民主工黨的紀(jì)律，嚴(yán)重挑戰(zhàn)并威脅中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)，列寧給予揭露和批判，指出馬爾托夫等人拒不接受少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織的行為，拒絕服從中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，“就等于拒絕留在黨內(nèi)，就等于破壞黨”。列寧指出，“我們已經(jīng)成為有組織的政黨，這也就是說造成了一種權(quán)力，思想威信變成了權(quán)力威信，黨的下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)服從黨的上級機(jī)關(guān)”。列寧不僅重視維護(hù)中央機(jī)關(guān)的權(quán)威，而且強(qiáng)調(diào)職業(yè)革命家組織在黨組織體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。他指出，在沙皇專制壓迫下和黨在秘密活動背景下，為加強(qiáng)黨的組織力量，必須建立一個堅強(qiáng)有力的革命領(lǐng)導(dǎo)核心，必須把黨的權(quán)力集中在職業(yè)革命家構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)核心層。

《進(jìn)一步，退兩步》闡釋的馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理歷久彌新，對于我們當(dāng)前堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有啟示意義。即必須全面、系統(tǒng)、整體落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。始終堅持以嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)推進(jìn)黨的制度建設(shè)，以黨章為根本，以民主集中制為核心，有序推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高制度執(zhí)行力。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

（來源：《學(xué)習(xí)時報》2024年12月4日）