第二次炮擊金門【2】
9月15日,中美大使級會(huì)談在波蘭華沙恢復(fù)。在會(huì)談中,中方提出希望雙方停止敵對行動(dòng)的方案;美方則把中方的積極態(tài)度視為軟弱,蠻橫地要求立即在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn);,聲稱美國不能容忍其“盟友的領(lǐng)土”被武力侵犯。針對美國企圖把中美之間國際爭端的解決同中國人民解放臺(tái)灣和沿海島嶼這一純屬中國內(nèi)政的問題混淆起來,中國外交部部長陳毅于9月20日發(fā)表聲明:“臺(tái)灣海峽地區(qū)的緊張局勢完全是美帝國主義對我國的侵略造成的。消除臺(tái)灣海峽地區(qū)的緊張局勢的關(guān)鍵,不是什么‘停火’問題,而是美國軍隊(duì)撤出臺(tái)灣地區(qū)的問題。中美之間沒有打仗,根本談不上什么‘停火’!
臺(tái)灣海峽出現(xiàn)的危機(jī)對美國的全球戰(zhàn)略不利,在美國的盟國中也引起了強(qiáng)烈不安。在進(jìn)退兩難的情況下,美國政府開始散布從金門、馬祖撤退的輿論。9月30日,杜勒斯在答記者問時(shí)一反過去的腔調(diào),聲稱美國沒有保衛(wèi)金門、馬祖等島嶼的任何法律義務(wù),也不想承擔(dān)任何這種義務(wù)。他還說,如果放棄這些島嶼不會(huì)對保衛(wèi)臺(tái)灣產(chǎn)生不利影響,美國將不考慮在那里使用部隊(duì)。杜勒斯講話后,臺(tái)灣當(dāng)局立即作出反應(yīng),公開表示不滿。
美國和臺(tái)灣方面的動(dòng)向一直在黨的領(lǐng)導(dǎo)人的密切注視之中。10月上旬,毛澤東連續(xù)主持召開中央政治局常委會(huì)議,最后確定對金門采取“打而不登,斷而不死”的方針,即只打炮而不登陸,封鎖金門,斷其后援,但不把守?cái)忱。在討論中,中央領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為:第一,經(jīng)過一個(gè)多月的較量,中美雙方對彼此的意圖都已有所了解。中國發(fā)覺美國要保臺(tái)灣,但并不想為保金門而打仗;美國也了解到中國無意在近期內(nèi)解放臺(tái)灣,也不打算同美國迎頭相撞。第二,美國企圖以放棄金、馬來換取中國承認(rèn)其霸占臺(tái)灣,制造“兩個(gè)中國”的意圖明顯。第三,美蔣矛盾已比較充分地暴露出來。毛澤東說,我們同蔣介石有共同點(diǎn),都反對兩個(gè)中國。目前的情況是蔣介石無力反攻大陸,而我們在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不可能解放臺(tái)灣。根據(jù)以上判斷,毛澤東提出,如果收復(fù)金、馬或讓美國人迫使蔣介石從金、馬撤退,我們就少了一個(gè)對付美、蔣的憑借,事實(shí)上會(huì)形成兩個(gè)中國。因此,不如仍以讓蔣軍留在金門為好。一是可使美國當(dāng)局背上這個(gè)包袱,便于我們在需要時(shí)拉緊“絞索”,使其提心吊膽;二是便于擴(kuò)大和利用美蔣矛盾。這一決策意味著中共中央從此確定“一攬子解決”臺(tái)、澎、金、馬問題的方針,而不是分“兩步走”,先收復(fù)金門、馬祖,再解放臺(tái)灣。在不久以后的一次談話中,毛澤東說:“美國的方針是把金門、馬祖兩個(gè)島交給我們,以此作為交換條件,讓它繼續(xù)占領(lǐng)臺(tái)灣。這生意不好做。我們要留蔣介石在這兩個(gè)島上,要不我們就把臺(tái)灣、澎湖、金門、馬祖等島全部拿回來!
10月5日,黨中央決定從次日起暫停打炮七天。10月6日和26日,《人民日報(bào)》發(fā)表由毛澤東起草、以國防部部長彭德懷名義發(fā)布的《告臺(tái)灣同胞書》和《再告臺(tái)灣同胞書》。這兩份文告向臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣同胞曉以民族大義,指出雙方都同意“臺(tái)、澎、金、馬是中國領(lǐng)土”,“世界上只有一個(gè)中國,沒有兩個(gè)中國”,并再次提出舉行國共兩黨和談以解決中國內(nèi)部爭端的建議。第二份文告還宣布福建前線逢雙日不打金門的飛機(jī)場、碼頭和船只,以利金門諸島得到充分的供應(yīng),逢單日也不一定打炮,但臺(tái)灣方面的船只、飛機(jī)不要來,以免受到可能的損失。從此,臺(tái)灣海峽的斗爭就從以軍事形式為主轉(zhuǎn)向以政治和外交形式為主,海峽形勢的“危機(jī)”階段基本結(jié)束。當(dāng)年12月,美國宣布自臺(tái)灣地區(qū)撤出部分海、空軍。
這次炮擊使得美國同蔣介石之間的矛盾比較充分地暴露出來。在大規(guī)模炮擊停止之后,毛澤東請人給臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人帶話,表示:只要蔣氏父子能抵制美國,我們可以同他合作;臺(tái)、澎、金、馬要整個(gè)回來,可以照原有方式生活,軍隊(duì)可以保存,繼續(xù)搞三民主義。1963年1月,周恩來將毛澤東提出的這些原則概括為“一綱四目”轉(zhuǎn)達(dá)給臺(tái)灣當(dāng)局。其主要內(nèi)容,一綱是:只要臺(tái)灣歸回祖國,其他一切問題悉尊重臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人意見妥善處理。四目是:(一)臺(tái)灣歸回祖國后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)人事安排等悉由臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人全權(quán)處理;(二)所有軍政及建設(shè)費(fèi)用,不足之?dāng)?shù),悉由中央撥付;(三)臺(tái)灣之社會(huì)改革,可以從緩,必俟條件成熟,并尊重臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人意見協(xié)商決定,然后進(jìn)行;(四)雙方互約不派人進(jìn)行破壞對方團(tuán)結(jié)之事。
炮轟金門集政治、軍事和外交斗爭于一體。通過這一番較量,毛澤東認(rèn)為,臺(tái)灣問題“尚有待于觀察和考驗(yàn),離解決之期尚很遠(yuǎn)”。此后,海峽兩岸基本處于不戰(zhàn)不和的對峙狀態(tài)。中美大使級會(huì)談在隆隆的炮聲中恢復(fù),但圍繞關(guān)鍵的臺(tái)灣問題,雙方都不準(zhǔn)備作任何讓步,會(huì)談的意義僅在于維持一條聯(lián)系渠道。1960年5月,在同來華訪問的英國元帥蒙哥馬利談話時(shí),毛澤東說:“現(xiàn)在的局勢我看不是熱戰(zhàn)破裂,也不是和平共處,而是第三種:冷戰(zhàn)共處!边@不僅是毛澤東對當(dāng)時(shí)的國際形勢,也是他對中美之間的僵局所作的一個(gè)概括。這種僵局一直延續(xù)多年。
(中共中央黨史研究室著:《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷(1949-1978)上,中共黨史出版社2011年1月版)