近代時(shí)期日本侵占中國(guó)煤礦述論(1895～1945)

【摘要】 在近代中國(guó)帝國(guó)主義侵華史上，日本是對(duì)中國(guó)煤礦侵占最多、統(tǒng)治時(shí)間最長(zhǎng)、統(tǒng)治手段最為兇殘的的國(guó)家。從馬關(guān)條約簽訂到日本戰(zhàn)敗投降，在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，日本為了滿足本國(guó)工業(yè)等方面的建設(shè)和不斷窮兵黷武、擴(kuò)大侵略的需要，通過對(duì)中國(guó)煤炭資源進(jìn)行比較詳細(xì)的勘探和調(diào)查，相繼建立了一批侵略機(jī)構(gòu)，先后侵占了中國(guó)臺(tái)灣、東北、華北、華中、中南等地區(qū)百余座煤礦，掠奪了數(shù)以億計(jì)的煤炭，造成數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)礦工傷亡，對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。

【關(guān)鍵詞】  近代  日本  侵占  中國(guó)煤礦

在中國(guó)近代史上，日本為了本國(guó)和占領(lǐng)區(qū)工業(yè)等方面的建設(shè)和不斷窮兵黷武、擴(kuò)大侵略的需要，曾多次利用戰(zhàn)爭(zhēng)侵占中國(guó)煤礦，掠奪煤炭資源，是近代西方列強(qiáng)中對(duì)中國(guó)煤礦侵占最多、統(tǒng)治時(shí)間最長(zhǎng)、統(tǒng)治手段最兇殘、造成危害最深重的的國(guó)家。日本之所以侵占中國(guó)煤礦，主要是中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量豐富、煤種齊全，煤炭產(chǎn)地距離日本相對(duì)較近。尤其是煉鋼必不可缺的焦煤，是日本從中國(guó)進(jìn)口的主要煤種之一。 從1895年到1945年，在半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，日本先后侵占了中國(guó)臺(tái)灣、東北、華北、華中、中南等地區(qū)百余座煤礦，掠奪了數(shù)以億計(jì)的煤炭，造成數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)礦工傷亡，對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。限于篇幅，本文僅就這一時(shí)期日本侵占中國(guó)煤礦的緣由、歷程和主要特點(diǎn)做一簡(jiǎn)略梳理和論述，如有疏漏或不當(dāng)之處，歡迎批評(píng)指正。

 一、日本侵占中國(guó)煤礦的緣由

煤炭是一種化石能源，它有特定的形成條件和分布規(guī)律，屬于不可重復(fù)利用且不可再生的一次性資源，是耗竭性的地下礦物資源。日本是一個(gè)人口稠密、資源貧乏的國(guó)家。尤其是煤炭，日本不僅儲(chǔ)量不多，而且品種單一。日本煤田屬新生代第三紀(jì)，由于煤田形成在地殼構(gòu)造活動(dòng)集中時(shí)期，所以日本煤田小而分散，主要集中在北部的北海道和南部的九州�！叭毡久禾抗�業(yè)的歷史可以追溯到200年前的筑豐煤炭的開采。當(dāng)時(shí)開采筑豐煤炭是為開發(fā)獺戶內(nèi)海鹽田服務(wù)的。日本煤炭產(chǎn)量1874年為21萬噸，1903年超過1000萬噸，1919年曾有過3100萬噸的記錄�！�^［1］188北海道是日本的主要產(chǎn)煤區(qū)，當(dāng)?shù)刈罡叩哪戤a(chǎn)量超過全國(guó)年產(chǎn)量的一半。北九州市位于日本九州島的最北端，該市的煤炭產(chǎn)量歷史上在日本曾位居前列，最高時(shí)年產(chǎn)量占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的40%多�！�20世紀(jì)初，日本煤的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)中，以工廠（包括冶金、瓦斯、化工和制鹽業(yè)）用煤最多，約占有63%的比重；其次為船舶（24%）和鐵路交通（13%）。隨著工業(yè)的發(fā)展，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后的1916～1920年，煤炭總消費(fèi)量較1906～1915年期間倍增，而為19世紀(jì)末20世紀(jì)初（1896～1905年期）的3.85倍；其中，船舶用煤是1896～1905年期的3.55倍，鐵路用煤為同時(shí)期的4.48倍，工廠用煤則是4.47倍弱。” ^［2］71日本所需的煤炭在國(guó)內(nèi)得不到滿足，于是，它把侵略的目光投向了鄰近的中國(guó)。“如何掌握中國(guó)煤礦，使其生產(chǎn)和流通能配合日本所需，遂成為攸關(guān)日本工業(yè)發(fā)展的一大課題�！�^［2］2

日本侵華期間，將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)分為“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)”和“自由產(chǎn)業(yè)”。所謂關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是指和日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)生重要關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)待這一部分產(chǎn)業(yè)的政策，是促其開發(fā)增產(chǎn)。所謂自由產(chǎn)業(yè)，是指和日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)系不大或與日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有沖突的產(chǎn)業(yè)，例如棉紡、面粉、煙草等。煤炭、鋼鐵等則屬于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)時(shí)，煤炭不僅是重要的燃料，而且是火力發(fā)電、冶金、化工、建材等工業(yè)不可缺少的原料。

中國(guó)是世界上煤炭?jī)?chǔ)量最豐富的國(guó)家之一。煤田預(yù)測(cè)報(bào)告顯示：中國(guó)的含煤面積為55萬平方公里，其中垂深在1000米以淺的煤炭?jī)?chǔ)量2.86萬億噸。當(dāng)時(shí)已探明保有儲(chǔ)量約1萬億噸，僅次于俄羅斯的2.5萬億噸和美國(guó)的1.5萬億噸，居世界第三位。在中國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的100多種礦產(chǎn)品中，煤炭是分布最廣、儲(chǔ)量最多的。在目前中國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域中（包括臺(tái)灣），除上海市外均有煤炭?jī)?chǔ)量。19世紀(jì)末20世紀(jì)初期，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的煤炭供不應(yīng)求，開始從中國(guó)進(jìn)口。進(jìn)口的煤炭一部分來自中國(guó)適宜煉鐵的開灤煤礦，一部分來自距離日本較近且產(chǎn)量很高的撫順煤礦等。這是近代時(shí)期日本侵占中國(guó)煤礦，掠奪煤炭資源的主要緣由。

二、晚清時(shí)期：從臺(tái)灣到東北

19世紀(jì)中葉，日本還是一個(gè)閉關(guān)自守的封建國(guó)家。1868年，日本發(fā)生了明治維新。此后，日本逐步走上擴(kuò)充軍備，對(duì)外侵略的道路。明治初期，日本就極力鼓吹在沙皇俄國(guó)和歐美列強(qiáng)之前搶先占領(lǐng)朝鮮，作為侵略中國(guó)東北，征服全中國(guó)的跳板。這一時(shí)期，日本確定了侵略的五個(gè)步驟，即“第一期征服中國(guó)臺(tái)灣；第二期征服朝鮮；第三期征服中國(guó)的滿蒙地區(qū)（中國(guó)東北和內(nèi)蒙古地區(qū)）；第四期征服中國(guó)內(nèi)地；最后征服世界�！� ^{［3］337—338}

日本對(duì)中國(guó)煤礦的染指最早在臺(tái)灣地區(qū)。早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初期，日本當(dāng)局即已探勘臺(tái)灣礦產(chǎn)約有63種，其中煤炭占有重要地位。1894年，日本通過發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)迫清政府于1895年4月17日簽訂《馬關(guān)條約》，從而霸占了臺(tái)灣等地。占領(lǐng)臺(tái)灣后，日本首先侵占了地處臺(tái)灣北部地區(qū)的基隆煤礦�；�隆煤礦創(chuàng)辦于1876年，最初由兩江總督沈葆楨主持，由福州船政局總監(jiān)工。1884年中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，時(shí)任督辦臺(tái)灣事務(wù)大臣的劉銘傳為了防止被法軍占領(lǐng)并利用，下令炸毀基隆煤礦。戰(zhàn)后恢復(fù)生產(chǎn)，基隆煤礦的年產(chǎn)量在1887年時(shí)達(dá)到17000多噸。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，染指臺(tái)灣煤礦的日本財(cái)閥先后有大倉組、藤田組、三井等。日本占據(jù)臺(tái)灣后，在殖民統(tǒng)治政策的影響下，臺(tái)灣煤礦業(yè)進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展的階段。同年9月，日本人頒布了《礦業(yè)假規(guī)則》（暫時(shí)規(guī)則），限定以前從事礦業(yè)者及前已開掘的區(qū)域始準(zhǔn)許采掘。隨著日本國(guó)內(nèi)對(duì)煤炭需求的不斷增加，對(duì)臺(tái)灣煤礦業(yè)的發(fā)展起到了刺激作用。1906年，臺(tái)灣的煤炭年產(chǎn)量突破10萬噸；1915年達(dá)到37萬多噸，1916年達(dá)到51萬多噸，1919年突破100萬噸。新建立的煤礦從海岸附近向深山發(fā)展，煤礦的機(jī)械化程度越來越高。從1897—1942年，礦坑數(shù)由20個(gè)猛增至331個(gè)，增長(zhǎng)率達(dá)1555%；煤炭產(chǎn)量由42262噸猛增至2853832噸（1941年），此后幾年基本保持在年產(chǎn)量230萬噸的水平。

1904年2月，日本與俄國(guó)因爭(zhēng)奪中國(guó)東北和朝鮮發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)后，日本乘著戰(zhàn)勝俄國(guó)的余威，強(qiáng)占了遼寧撫順的千金寨、楊柏堡、老虎臺(tái)三家煤礦和遼陽縣的煙臺(tái)煤礦，設(shè)置了撫順采炭所和煙臺(tái)采炭所。1905年，日本成立了南滿州鐵道株式會(huì)社（簡(jiǎn)稱滿鐵）。在對(duì)中國(guó)煤礦的侵占方面，滿鐵是急先鋒和最重要的機(jī)構(gòu)。所以有必要對(duì)滿鐵做一簡(jiǎn)略介紹。

滿鐵的全稱為南滿州鐵道株式會(huì)社，它成立于1906年10月，是日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物。滿鐵首任委員長(zhǎng)兒玉源太郎當(dāng)時(shí)是日軍大將，曾擔(dān)任過日本統(tǒng)治下的臺(tái)灣總督、日本參謀本部參謀總長(zhǎng)。首任總裁為曾擔(dān)任過臺(tái)灣總督府民政長(zhǎng)官的后藤新平。從名義上看，滿鐵是一家鐵路公司，實(shí)際上它是推行日本大陸政策，肩負(fù)著日本國(guó)家使命實(shí)行對(duì)中國(guó)東北侵略擴(kuò)張的特殊會(huì)社，是日本在中國(guó)設(shè)立的最大的殖民國(guó)策會(huì)社。就法人資格而言，該會(huì)社是根據(jù)特定立法設(shè)立經(jīng)營(yíng)的特殊會(huì)社；就其產(chǎn)生的作用來看，它是代表日本國(guó)家意志和代行政府職能的所謂“國(guó)策會(huì)社”。該會(huì)社的資本構(gòu)成以國(guó)家資本為主，正副總裁均由日本政府任命。滿鐵總裁后藤新平曾聲稱：“表面上經(jīng)營(yíng)鐵路，背地里百般設(shè)施�！� ^［4］9滿鐵經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目非常廣泛，包括鐵路、煤礦、電力、運(yùn)輸、旅館、市政建設(shè)等，其中重點(diǎn)是鐵路和煤礦。當(dāng)年9月，日本又通過和俄國(guó)簽訂《樸茨茅斯條約》，繼承了俄國(guó)在中國(guó)的礦業(yè)權(quán)。1907年，撫順煤礦和煙臺(tái)煤礦被南滿鐵路有限公司接辦。這一年，撫順和煙臺(tái)煤礦的年產(chǎn)量為22.5萬噸。這一時(shí)期，日本還侵占了遼寧瓦房店煤礦、吉林寬城子等煤礦。

日本在遼寧撫順煤礦建立的憲兵隊(duì)部分隊(duì)員。

1909年9月4日，清政府與日本政府簽訂了《東三省交涉五案條款》。其中規(guī)定：中國(guó)政府承認(rèn)日本國(guó)政府開采撫順、煙臺(tái)兩處煤礦之權(quán)。日本政府“承允上開兩處煤礦開采煤斤向中國(guó)政府應(yīng)納各項(xiàng)，惟該稅率應(yīng)按中國(guó)他處煤稅最惠之例另行協(xié)定”。“中國(guó)政府承允上開兩處煤礦開采煤斤出口外運(yùn)時(shí)，其稅率應(yīng)按他處煤斤最惠之例征收”。^［5］599此后，撫順、煙臺(tái)煤礦的產(chǎn)量逐年上升。1909年為61萬噸，1910年為84萬噸，1911年為129萬噸。

位于遼寧本溪的煤田面積約120平方公里，儲(chǔ)藏有約2.2億噸煤炭。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本商人大倉喜八郎派人到遼寧本溪湖地區(qū)勘察，隨后組建了大倉炭坑公司，經(jīng)營(yíng)本溪湖煤礦。后經(jīng)多次交涉，中日雙方于1910年5月22日簽訂了《本溪湖煤礦合同》，規(guī)定企業(yè)名稱為本溪湖煤礦有限公司，股本限定為200萬元，由中、日兩國(guó)商人各出一半合辦。1911年9月，本溪湖煤礦有限公司兼辦苗兒溝磁鐵礦，中、日各增資本100萬元，公司改稱本溪湖煤鐵有限公司。雖然名為合辦，“但實(shí)權(quán)全為日方把持。如礦業(yè)部的重要職員均系日人，重大工程皆由日人包辦，聘請(qǐng)技師采購機(jī)器，也由日方總辦定奪。華商總辦既不懂洋文，也不真懂洋務(wù)，辦事聽命于日總辦。該公司年產(chǎn)煤量急劇增長(zhǎng)，1910年僅5.8萬噸，1911年猛升至12萬噸�！� ^{［6］335—336}

三、民國(guó)初年到九一八事變：從華北到華東

 民國(guó)初年，日本三井財(cái)閥組建了調(diào)查機(jī)構(gòu)，對(duì)中國(guó)各地的煤礦進(jìn)行調(diào)查，勘探尚未開發(fā)的煤田。此后，日本的滿鐵調(diào)查報(bào)部、軍部調(diào)查班、東亞研究所、華北經(jīng)濟(jì)調(diào)查所等對(duì)中國(guó)的煤礦布局、運(yùn)輸銷售等事宜進(jìn)行了比較廣泛和全面系統(tǒng)地調(diào)查研究。其中既有對(duì)中國(guó)比較全面的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查委員會(huì)”進(jìn)行的調(diào)查，也有“石門寨煤礦對(duì)策小委員會(huì)”之類的對(duì)某一地方煤礦的勘查。

1915年1月，日本通過向袁世凱政權(quán)提出21條，強(qiáng)迫中國(guó)承認(rèn)日本在南滿和內(nèi)蒙古東部及福建省享有采礦權(quán)。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，日本乘著德國(guó)戰(zhàn)敗、沙俄被推翻、法國(guó)傷了元?dú)猓�攫取了德�?guó)在山東膠濟(jì)鐵路沿線的采礦權(quán)。早在1914年底，日本軍隊(duì)就占領(lǐng)了山東淄川煤礦。通過將淄川煤炭送到滿鐵試驗(yàn)所和日本海軍水雷艇等軍艦上進(jìn)行分析和實(shí)驗(yàn)，結(jié)果表明淄川煤炭十分適合日本海軍需用。日本大倉財(cái)閥和藤田組隨即共同設(shè)立了淄川炭礦株式會(huì)社（淄川煤礦股份有限公司）。該會(huì)社后來與中方合資，于1923年8月組建了魯大礦業(yè)公司，公司辦公處設(shè)在青島。公司總理名義上由中方人士靳云鵬擔(dān)任，實(shí)權(quán)則掌握在日方專務(wù)董事田中末雄手中。1928年2月，淄川煤礦公司易名為南定礦業(yè)股份有限公司。為了控制山東的煤礦，由日本陸軍省、外務(wù)省、大藏省等部門出面，責(zé)成滿鐵、三井、三菱、大倉、東洋拓殖、住友等企業(yè)集資500萬日元，于1923年1月組建了山東礦業(yè)株式會(huì)社，推舉大倉喜八郎為會(huì)社董事長(zhǎng)。該會(huì)社在東京、北平、張店、濟(jì)南設(shè)立了4個(gè)事務(wù)所，在博山設(shè)立了礦業(yè)所。這一時(shí)期，日本在山東侵占的煤礦主要有：淄川、博山、博東、章丘等地的煤礦。生產(chǎn)的煤炭主要通過膠濟(jì)鐵路經(jīng)青島碼頭運(yùn)往日本、上海等地。

這一時(shí)期存留和繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較大的外資及中外合資煤礦有42家，其中日資和中日合資（辦）的占35家。由此可見，日資和中日合資（辦）的煤礦已占外資和中外合資煤礦的絕大部分。

                       日資及中日合資煤礦簡(jiǎn)表

資料來源：根據(jù)劉克祥等主編：《中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史1927～1937》（上冊(cè)），人民出版社2010年版，第407～408頁整理。

在這一時(shí)期日本經(jīng)營(yíng)的煤礦中，撫順是產(chǎn)量最高的煤礦。撫順煤田儲(chǔ)藏的煤炭預(yù)計(jì)為10億噸，最厚的煤層有100多米。撫順還蘊(yùn)藏有豐富的油頁巖，藏油量約54億噸。日本最初接手撫順煤礦時(shí)僅有職工360多人，年產(chǎn)煤炭40多萬噸。到了1926年，已有52000多名職工，年產(chǎn)煤炭600多萬噸，不僅是中國(guó)第一大礦，在東亞地區(qū)也是首屈一指。“至1936年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，撫順煤產(chǎn)量占東北煤產(chǎn)量的77%，占全國(guó)煤產(chǎn)量的30%。在不足30年的時(shí)間里，日本就從撫順掠奪煤炭資源1.2781億噸，其中直接運(yùn)往日本2076萬噸。” ^［7］100

除了上述35家煤礦，還有一些規(guī)模小、已經(jīng)停產(chǎn)、或記載不詳?shù)娜召Y和中日合辦煤礦。例如滿鐵從俄國(guó)人手中接辦的位于吉林省雙陽縣五牌溝陶家屯煤礦，中日合辦的吉林省伊通裕昌煤礦公司及雙陽濟(jì)國(guó)煤礦等。

臺(tái)灣學(xué)者陳慈玉女士曾對(duì)1915～1925年間日本對(duì)華重要煤礦投資列表如下：

                     日本對(duì)華重要煤礦投資表（1915～1925）

注：1元﹦1.03日?qǐng)A；1兩﹦1.44日?qǐng)A。

資料來源：陳慈玉：《日本在華煤業(yè)投資四十年》，臺(tái)灣稻香出版社2004年版，第16～17頁。

從上表可以看出，日本這一時(shí)期在華侵占的煤礦，側(cè)重華北的河北和華東的山東、江西、安徽等省。侵占方式既有貸款給中方機(jī)構(gòu)或人員，也有中日合辦。

這一時(shí)期侵占中國(guó)煤礦的日本企業(yè)主要有滿鐵、大倉礦業(yè)株式會(huì)社、三井礦山株式會(huì)社、明治礦業(yè)株式會(huì)社、古河合名會(huì)社、合名會(huì)社鈴木商社、三菱合資會(huì)社等。1920年9月，日本政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)會(huì)社聯(lián)合組建了大源礦業(yè)株式會(huì)社，會(huì)社總部設(shè)在東京。

部分日本侵略者占領(lǐng)河北井陘煤礦的合影。

 煤炭工業(yè)是山西的支柱產(chǎn)業(yè)。山西全省含煤面積為6.2×10⁴ km^2, ，占全省面積的40.4%。近現(xiàn)代以來，山西享有“煤�！�、“中國(guó)煤倉”、“烏金之鄉(xiāng)”、“煤炭之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。山西的煤炭資源分布廣泛，共有6大煤田，分別是大同煤田、寧武煤田、西山煤田、霍西煤田、河?xùn)|煤田、沁水煤田。除了這6大煤田，山西還有渾源、五臺(tái)、靈邱、廣靈、平陸、垣曲6個(gè)小煤田。全省105個(gè)縣市中97個(gè)縣市儲(chǔ)藏有煤炭資源。山西煤種齊全，擁有主焦煤、配焦煤、動(dòng)力煤、化工用煤、民用煤等。其種類之多，不僅在中國(guó)，就是在世界也是少見的。為了侵占山西煤礦，日本財(cái)閥以組成“企業(yè)聯(lián)合團(tuán)”的方式，在日本政府的支持下，通過山西的上層人士和北洋政府的交通系，成立中日合資公司，染指山西煤礦。

 四、從九一八到七七事變

 早在1927年7月，日本首相田中義一就明確提出：“欲征服支那（中國(guó)），必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全可被我國(guó)征服，其他如中亞細(xì)亞及印度南洋等異服之民族必畏我、敬我而降于我，使世界知東亞為我國(guó)之東亞�！北仨殹耙澡F與血主義實(shí)保東三省”。^{［8］23—24}

1931年前，日本主要占領(lǐng)了東北南部地區(qū)的煤礦。1931年，日本在中國(guó)東北發(fā)動(dòng)了“九一八”事變，從而使整個(gè)東北都成為淪陷區(qū)。此后，“遼寧瓦房店、復(fù)州灣（五湖嘴）、本溪牛心臺(tái)、本溪湖、黑山八道溝、遼陽尾明山，熱河北票，吉林穆額蛟河、永吉火石嶺、黑龍江鶴崗等煤礦，相繼被日本侵略者占據(jù)，并驅(qū)逐原有管理人員，另行派人管理。1931年12月27日，日本侵略者在漢奸武裝護(hù)衛(wèi)下，強(qiáng)行‘接收’東北最大的官礦——西安煤礦。中東鐵路局開辦的黑龍江扎賚諾爾煤礦，也隨同中東鐵路讓渡與日偽，原為中俄合辦的吉林穆棱煤礦，則由日本統(tǒng)制。一些小煤礦也相繼被日本浪人、流氓、惡棍占據(jù)。至此，除已停產(chǎn)或尚未投產(chǎn)的少數(shù)煤礦外，均被日本侵略者占據(jù)或控制�！� ^［9］423日本占據(jù)或控制的煤礦主要由滿鐵單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，或由滿鐵與其他財(cái)團(tuán)或公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

日本從中國(guó)吉林遼源擄掠到日本國(guó)內(nèi)做工的勞工證。

1932年，日本扶持成立了滿洲國(guó)。“滿洲國(guó)”成立后制定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)綱要，其中規(guī)定由“國(guó)家”統(tǒng)制礦產(chǎn)資源，煤礦發(fā)展必須遵循“日滿一體”的原則。根據(jù)每一行業(yè)只設(shè)立一個(gè)公司的原則，滿鐵和偽滿洲國(guó)于1934年5月合資組建了“滿洲石炭株式會(huì)社”（簡(jiǎn)稱“滿炭”）。“滿炭”成立時(shí)的理事長(zhǎng)由日本人十河信二擔(dān)任，副理事長(zhǎng)由滿洲人李叔平擔(dān)任�！皾M炭”組建時(shí)資本為1600萬日元，滿鐵和偽滿各占一半。滿炭主要經(jīng)營(yíng)和管理除撫順、本溪之外的東北煤礦。滿炭初成立時(shí)負(fù)責(zé)煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)銷，1937年后專門從事生產(chǎn)，運(yùn)銷由日滿商事株式會(huì)社負(fù)責(zé)。滿炭經(jīng)營(yíng)的煤礦主要有直接經(jīng)營(yíng)和間接經(jīng)營(yíng)兩大類。直接經(jīng)營(yíng)的主要有復(fù)州、西安、八道壕、尾明山、新邱、孫家灣、扎賚諾爾、林口、阜新等煤礦；間接經(jīng)營(yíng)亦稱委托經(jīng)營(yíng)，主要包括鶴崗、北票等煤礦。滿炭名義上由日方和偽滿合辦，實(shí)際上一切實(shí)權(quán)均掌握在日方。1937年底，滿洲重工業(yè)開發(fā)株式會(huì)社成立（簡(jiǎn)稱滿業(yè)）。滿炭實(shí)際上成為隸屬于滿業(yè)的子公司。原來隸屬于滿炭的密山、扎賚諾爾、田師付、鶴崗、西安（今遼源）、北票、阜新等煤礦相繼獨(dú)立，另組炭礦株式會(huì)社。從1931年到1937年，日本在東北占據(jù)的主要煤礦煤炭產(chǎn)量見下表：

                       東北日占主要煤礦產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

                                                           單位：千噸

資料來源：劉克祥、吳太昌主編：《中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史》（1927～1937）上冊(cè)，人民出版社2010年版，第425頁。

從上表可以看出，在東北煤礦1931～1937年7年的煤炭總產(chǎn)量中，日本占領(lǐng)煤礦占了總產(chǎn)量的約99%。其中撫順煤礦1家的產(chǎn)量約占日據(jù)煤礦總產(chǎn)量的74.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，撫順煤礦這7年間的煤炭總產(chǎn)量為6285萬多噸。其中1486.4萬噸運(yùn)往日本，297.9萬噸運(yùn)往日本統(tǒng)治下的朝鮮，合計(jì)1784.3萬噸，占產(chǎn)量的28.4%。438.5萬噸銷往關(guān)內(nèi)地區(qū)，占產(chǎn)量的7%。其余4063萬噸，除供“滿鐵”和煤礦附屬發(fā)電廠消費(fèi)外，主要就地加工。煤礦建有煉油及各類化學(xué)制品廠，生產(chǎn)煤氣、瀝青、偏蘇油、臭油、硫酸氬和炸藥原料等。本溪湖煤礦所產(chǎn)煤炭，除供公司煉鐵外，其余全供關(guān)東軍昭和制鋼所及朝鮮兼二浦制鐵所之用。^{［10］621、625}據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本統(tǒng)治下的東北煤礦在1942年共生產(chǎn)煤炭3110萬噸，其中輸往日本600萬噸。^［11］237

從九一八事變到七七事變，日本曾在華北地區(qū)制造了一系列事件，大搞軍事訛詐和武力威脅。1935年底，日本在華北組建了由滿鐵全額出資的興中公司，總部設(shè)在大連，染指華北煤礦。興中公司侵占的煤礦主要有河北的井陘、正豐等。

就這一時(shí)期日占煤礦生產(chǎn)的煤炭用途而言，重點(diǎn)有四個(gè)方面：“一是供給鞍山、本溪、昭和、朝鮮兼二浦、日本八幡等制鐵所冶煉鋼鐵，供給其他礦廠、公司冶煉銅、鉛、鋁、鎂等有色金屬。而這些鋼鐵和有色金屬，主要用于軍火生產(chǎn)，尤其是槍炮和軍用飛機(jī)等殺人武器的生產(chǎn)；二是為鐵路運(yùn)輸提供動(dòng)力，以保證軍隊(duì)和軍用物資的調(diào)運(yùn)；三是發(fā)電、制造煤氣和日用燃料，確保軍隊(duì)和侵略機(jī)器的生活需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是就地進(jìn)行深加工，研制和生產(chǎn)包括毒氣、炸藥和其他化學(xué)武器在內(nèi)的化學(xué)制品。顯然，煤炭大部分用于戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事�！� ^{［9］432—433}

為了保障日本方面對(duì)煤炭的需求，滿鐵商務(wù)部、滿炭營(yíng)業(yè)部、撫順煤販賣會(huì)社聯(lián)合起來于1936年成立了日滿商事株式會(huì)社，對(duì)煤炭實(shí)行配售統(tǒng)制和價(jià)格統(tǒng)制。