抗美援朝的決策

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民一貫同情和支持朝鮮人民爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和統(tǒng)一的斗爭(zhēng)，同時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)識(shí)到，朝鮮的統(tǒng)一問(wèn)題十分復(fù)雜，必須慎重處理。在新中國(guó)成立前后的一段時(shí)間里，毛澤東曾幾次提醒來(lái)華訪問(wèn)的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，應(yīng)估計(jì)到帝國(guó)主義會(huì)干涉。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)最初階段，在朝鮮人民軍節(jié)節(jié)勝利的情況下，中共中央冷靜地觀察局勢(shì)的發(fā)展，估計(jì)到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將不會(huì)輕易結(jié)束，在軍事上采取了一系列應(yīng)變措施，作“未雨綢繆”之計(jì)。1950年7月13日，中央軍委決定，迅速調(diào)集20多萬(wàn)野戰(zhàn)軍，組成東北邊防軍；同時(shí)向蘇聯(lián)訂購(gòu)武器裝備，加快空軍、炮兵和高射炮兵等特種兵建設(shè)，制訂防空計(jì)劃。隨著朝鮮交戰(zhàn)雙方在釜山地區(qū)陷入膠著狀態(tài)，戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化的趨勢(shì)逐漸顯露出來(lái)。為應(yīng)付朝鮮戰(zhàn)局可能出現(xiàn)的不利變化以及朝鮮方面屆時(shí)可能提出的要求，毛澤東在8月4日舉行的中共中央政治局會(huì)議上提出，要作出國(guó)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他說(shuō)，如美帝得勝，就會(huì)得意，就會(huì)威脅我；對(duì)朝鮮不能不幫，必須幫助，用志愿軍的形式，時(shí)機(jī)當(dāng)然還要適當(dāng)選擇。

從8月27日起，美軍飛機(jī)不斷侵入中國(guó)領(lǐng)空，進(jìn)行偵察并對(duì)我境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行轟炸和掃射，造成我財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。這是美國(guó)準(zhǔn)備擴(kuò)大侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的一個(gè)信號(hào)，中國(guó)的安全受到越來(lái)越嚴(yán)重的威脅。9月中旬，大批美軍在朝鮮半島西海岸仁川登陸，截?cái)喑�鮮人民軍南進(jìn)部隊(duì)的后路，戰(zhàn)局急驟逆轉(zhuǎn)。9月28日，美軍占領(lǐng)漢城；30日，又全線進(jìn)抵三八線。美軍是否會(huì)越過(guò)三八線，把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到整個(gè)朝鮮，成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上，美國(guó)最高當(dāng)局在9月27日已向侵朝美軍下達(dá)了在三八線以北實(shí)施軍事行動(dòng)的指令，而中共中央也很快得到了準(zhǔn)確情報(bào)。

9月30日，經(jīng)毛澤東決定，周恩來(lái)發(fā)出嚴(yán)正警告：“中國(guó)人民熱愛(ài)和平，但是為了保衛(wèi)和平，從不也永不害怕反抗侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民決不能容忍外國(guó)的侵略，也不能聽(tīng)任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理。”10月3日凌晨，周恩來(lái)又緊急約見(jiàn)印度駐華大使潘尼迦，再次鄭重指出：如果美國(guó)軍隊(duì)越過(guò)三八線，擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，“我們不能坐視不顧，我們要管”；我們主張朝鮮事件和平解決，朝鮮戰(zhàn)事應(yīng)該即刻停止。當(dāng)日下午，印度外交部長(zhǎng)巴杰帕伊就將周恩來(lái)的談話透露給英國(guó)方面，并說(shuō)他相信這是中國(guó)的“最后決定”，美軍越過(guò)三八線，就意味著朝鮮沖突的擴(kuò)大。當(dāng)晚，美國(guó)政府就從英國(guó)方面收到有關(guān)信息。

但是，美國(guó)低估了站起來(lái)的中國(guó)人民的決心和力量。美國(guó)最高當(dāng)局的判斷是：中國(guó)沒(méi)有能力單獨(dú)與美國(guó)對(duì)抗，只要蘇聯(lián)不采取軍事行動(dòng)，中國(guó)作為蘇聯(lián)的盟國(guó)也不會(huì)出兵援朝。繼10月1日大批韓國(guó)軍隊(duì)越過(guò)三八線后，美軍于7日越過(guò)三八線，向朝鮮北方大舉進(jìn)犯，并迅速向朝中邊境推進(jìn)。在遭受嚴(yán)重挫折的情況下，朝鮮政府和金日成首相在10月1日和3日寫(xiě)信和發(fā)電報(bào)兩次請(qǐng)求中國(guó)政府出兵支援。斯大林也于10月1日致電毛澤東，建議中國(guó)派遣部隊(duì)援助朝鮮。由于蘇聯(lián)不愿因公開(kāi)援助朝鮮而冒同美國(guó)發(fā)生直接沖突的危險(xiǎn)，這就使得中共中央要在極端困難的情況下作出抉擇。

10月上旬，在毛澤東主持下，中共中央書(shū)記處和政治局多次召開(kāi)會(huì)議，討論研究是否應(yīng)朝鮮政府請(qǐng)求出兵援助的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的情況是，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)剛剛開(kāi)始，物資極度匱乏，財(cái)政狀況甚為困難，新區(qū)土改還沒(méi)有進(jìn)行，人民政權(quán)也沒(méi)有完全鞏固，人民解放軍武器裝備相當(dāng)落后，海、空軍尚處于初創(chuàng)階段。而我國(guó)如要出戰(zhàn)所迎擊的卻是世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚、軍事力量最強(qiáng)大的美帝國(guó)主義。以最能反映綜合國(guó)力的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比較，1950年美國(guó)是2800億美元，而中國(guó)僅有100億美元。在軍事裝備方面，美國(guó)擁有包括原子彈在內(nèi)的大量先進(jìn)武器和現(xiàn)代化的后勤保障，而我軍基本還處于“小米加步槍”的水平。

敵我力量如此懸殊，出兵參戰(zhàn)，能不能打贏？會(huì)不會(huì)“引火燒身”，“惹禍上門(mén)”，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能進(jìn)行？這些都是必須嚴(yán)肅考慮的重大問(wèn)題。