中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)最早使用"黨的生活"的是誰(shuí)
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨陸續(xù)制定了《關(guān)于建立報(bào)告制度》《關(guān)于健全黨委制》《黨委會(huì)的工作方法》等一系列文件,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活。圖為1948年3月25日毛澤東起草的中共中央關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示(局部)。
十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為新形勢(shì)下如何開(kāi)展黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。梳理“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)概念的來(lái)龍去脈,有裨于理解并規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
■列寧首創(chuàng)“黨內(nèi)生活”這一概念
馬克思、恩格斯的政黨理論雖沒(méi)有提出過(guò)“黨內(nèi)政治生活”,但他們高度重視黨的綱領(lǐng)建設(shè),確立黨內(nèi)平等與民主原則,強(qiáng)調(diào)服從權(quán)威與加強(qiáng)集中,維護(hù)代表大會(huì)和黨章權(quán)威等,這些主張和原則成為黨內(nèi)政治生活的深刻內(nèi)涵和理論淵源,為馬克思主義政黨如何開(kāi)展黨內(nèi)政治生活指明了方向。
第一次提出“黨內(nèi)生活”相關(guān)概念的是列寧。1902年9月,列寧在《就我們的組織任務(wù)給一位同志的信》中談到“建立黨內(nèi)報(bào)告制度”時(shí),提出:“我們解決嚴(yán)重的沖突和意見(jiàn)分歧,實(shí)際上根本不是‘按照章程’投票,而是用斗爭(zhēng)和‘退出’相威脅,這我們誰(shuí)不知道呢?我們大多數(shù)委員會(huì)近三四年的黨內(nèi)生活,就充滿(mǎn)了這樣的內(nèi)部斗爭(zhēng)。” 這是馬克思主義政黨第一次提出“黨內(nèi)生活”這一概念,針對(duì)的是如何處理黨內(nèi)矛盾問(wèn)題。之后,列寧在其政黨實(shí)踐中又多次使用這一概念,論述布爾什維克的建黨原則、黨內(nèi)生活和組織原則。列寧在建黨實(shí)踐中,首次確立民主集中制的組織原則,強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律,豐富發(fā)展了馬克思主義建黨理論。
中國(guó)共產(chǎn)黨是在十月革命的影響下,以俄國(guó)布爾什維克為榜樣,按照列寧的建黨原則,在第三國(guó)際和蘇俄的指導(dǎo)和幫助下建立的,因此我們黨在建黨之初就根據(jù)馬克思列寧的建黨理論和實(shí)踐,按照列寧的民主集中制原則組織建立,并制定了黨的綱領(lǐng)章程,對(duì)黨員、會(huì)議、紀(jì)律等作了規(guī)定。
在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)最早使用“黨的生活”“黨內(nèi)生活”相關(guān)概念的應(yīng)該是蔡和森。1926年初,蔡和森在莫斯科擔(dān)任中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表期間,應(yīng)中共旅俄支部邀請(qǐng)作題為《中國(guó)共產(chǎn)黨史的發(fā)展(提綱)》的報(bào)告,系統(tǒng)回顧總結(jié)中共一大到四大的歷史及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),文中多次談到“黨的政治生活”“黨的生活”“黨的內(nèi)部生活”“黨內(nèi)的生活”等概念,但此時(shí)“黨的政治生活”含義相對(duì)寬泛,不僅包括黨內(nèi)生活,還包括黨的政治活動(dòng);而“黨的生活”“黨內(nèi)生活”多在談到黨內(nèi)問(wèn)題時(shí)使用。之后,“黨的生活”“黨內(nèi)生活”開(kāi)始多次用到黨的文件之中。
建黨初期,為適應(yīng)嚴(yán)酷斗爭(zhēng)的需要,我們黨注意用黨綱黨章規(guī)范黨的生活,強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和高度集中。雖然“黨內(nèi)生活”這一概念沒(méi)有正式形成規(guī)范文本,但在黨綱黨章指導(dǎo)下,黨員有選舉權(quán)與被選舉權(quán),保證行使民主權(quán)利;黨員有言論自由,尊重不同意見(jiàn);黨的代表大會(huì)能夠正常召開(kāi),黨內(nèi)政治生活起步良好。