中原突圍和全面內(nèi)戰(zhàn)的開(kāi)始

〔摘要〕抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，雖中共一再力爭(zhēng)和平前途，但蔣介石卻早已下定武力消滅共產(chǎn)黨的決心。但是，由于抗戰(zhàn)勝利后的接收復(fù)員尚需時(shí)日，國(guó)民黨軍主力此時(shí)大多還在西南地區(qū)，國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論也不贊成全面內(nèi)戰(zhàn)，蔣介石只好暫時(shí)作出和平姿態(tài)。1946年6月，隨著上述幾個(gè)問(wèn)題的解決，蔣介石認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，便悍然進(jìn)攻中原解放區(qū)，導(dǎo)致全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。此時(shí)的中原解放區(qū)部隊(duì)由李先念率領(lǐng)的新四軍第5師、王震率領(lǐng)的八路軍359旅南下支隊(duì)和王樹(shù)聲率領(lǐng)的嵩岳軍區(qū)（又稱河南軍區(qū)）部隊(duì)組成，已擰成一股相當(dāng)雄厚的力量。經(jīng)過(guò)縝密計(jì)劃和快速、堅(jiān)決行動(dòng)，中原解放軍在付出一定代價(jià)后勝利突圍，創(chuàng)建了游擊根據(jù)地，援助了其他戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)。

〔關(guān)鍵詞〕中原突圍；全面內(nèi)戰(zhàn)；中原解放區(qū)

1946年的中原突圍之戰(zhàn)，是全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)史中的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這以前和以后的國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生了根本變化：人們殷切期待并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的和平建國(guó)已不可能，全面內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始。

為什么它會(huì)成為全面內(nèi)戰(zhàn)的開(kāi)始，是由哪些因素構(gòu)成的？和平的期望為什么終于無(wú)法實(shí)現(xiàn)？中原解放區(qū)在全局中處于怎樣的地位？新四軍第5師、八路軍359旅南下支隊(duì)、河南軍區(qū)部隊(duì)為什么會(huì)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后不久集中到以宣化店為中心的這塊解放區(qū)來(lái)？他們?cè)跀澄伊α繎沂獾臉O端艱難的環(huán)境下，對(duì)如何突出重圍怎樣作出決策和部署？中原部隊(duì)在突圍中遭受不少損失，應(yīng)該怎樣評(píng)價(jià)它的得失？

70多年過(guò)去了，隨著歷史資料的不斷公布，這些問(wèn)題可以繼續(xù)深入探討。

一、全面內(nèi)戰(zhàn)是怎樣開(kāi)始的

為什么說(shuō)中原突圍之戰(zhàn)是全面內(nèi)戰(zhàn)的開(kāi)始？

人們可能提出疑問(wèn)：往前看，在這以前的十個(gè)多月里，國(guó)民黨不是一再向解放軍已收復(fù)或包圍的原淪陷區(qū)發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，解放軍被迫自衛(wèi)，戰(zhàn)火不是幾乎沒(méi)有停止過(guò)嗎？有時(shí)還達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模。為什么要把中原突圍之戰(zhàn)稱為全面內(nèi)戰(zhàn)的開(kāi)始？

往后看，在中原突圍后的近半年內(nèi)，國(guó)共和談仍在繼續(xù)。周恩來(lái)在1946年9月30日給馬歇爾的備忘錄中寫道：“如果國(guó)民黨不立即停止對(duì)張家口及其周圍的一切軍事行動(dòng)，中共不能不認(rèn)為政府業(yè)已公然宣告全面破裂，并且最后地放棄了政治解決方針�！�11月11日，他又在三人會(huì)議非正式會(huì)上鄭重聲明：“明天‘國(guó)大’要召開(kāi)了，開(kāi)了便是政治分裂。在政治分裂的情形下，如何能有一個(gè)軍事上的和平！”[1]那么，又為什么不把攻占華北解放區(qū)政治中心張家口或者單方面召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”稱為全面內(nèi)戰(zhàn)的起點(diǎn)？

這個(gè)問(wèn)題，不能只看局部狀況，而要從當(dāng)時(shí)全局形勢(shì)、特別是國(guó)共兩黨對(duì)和戰(zhàn)態(tài)度演變這個(gè)根本問(wèn)題來(lái)分析，才能作出恰當(dāng)?shù)呐袛唷?/p>

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利如此快地到來(lái)，超出人們的普遍預(yù)計(jì)，周圍的情況又在不斷變化，更增加了事情的復(fù)雜性。

中國(guó)共產(chǎn)黨的方針是明確的，那就是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的和平建設(shè)。這不是簡(jiǎn)單的宣傳口號(hào)，因?yàn)樗�是人民的普遍愿望�？谷諔?zhàn)爭(zhēng)打了那么多年，人民遭受的苦難太深重。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，許多人都興奮地說(shuō)“天亮了”，期待的是從事和平建設(shè)。國(guó)內(nèi)如果再大打起來(lái)，怎么得了？這是相當(dāng)普遍的社會(huì)心理。

1945年8月25日，中共中央發(fā)表《對(duì)目前時(shí)局宣言》，提出：“我全民族面前的重大任務(wù)是：鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)，保證國(guó)內(nèi)和平，實(shí)現(xiàn)民主，改善民生，以便在和平民主團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一，建設(shè)獨(dú)立自由與富強(qiáng)的新中國(guó)�！薄缎�言》提出實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要采取的六項(xiàng)措施：承認(rèn)解放區(qū)的民選政府和抗日軍隊(duì)，立即實(shí)現(xiàn)和平，避免內(nèi)戰(zhàn)；劃定八路軍、新四軍及接受日軍投降的地區(qū)；嚴(yán)懲漢奸，解散偽軍；公平合理的整編軍隊(duì)，辦理復(fù)員；承認(rèn)各黨派合法地位，取消特務(wù)機(jī)關(guān)，釋放愛(ài)國(guó)政治犯；立即召開(kāi)各黨派和無(wú)黨派代表人物的會(huì)議，成立舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合政府。[2]

毛澤東赴重慶談判時(shí)，8月28日在重慶機(jī)場(chǎng)發(fā)表的談話中說(shuō)：“現(xiàn)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)勝利結(jié)束，中國(guó)即將進(jìn)入和平建設(shè)時(shí)期，當(dāng)前時(shí)機(jī)極為重要。目前最迫切者，為保證國(guó)內(nèi)和平，實(shí)施民主政治，鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)�！�[3]雙方進(jìn)行了43天的談判，簽訂了有利于進(jìn)行和平建設(shè)的“雙十協(xié)定”。12月27日，中共代表又提出：“雙方應(yīng)下令所屬部隊(duì)，在全國(guó)范圍內(nèi)均暫各駐原地，停止一切軍事沖突�！�[4]中共代表周恩來(lái)和國(guó)民黨政府代表張群，隨即在第二年（1946年）1月10日共同商定并由雙方分別頒發(fā)命令停止國(guó)內(nèi)軍事沖突。

中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際行動(dòng)也表現(xiàn)出很大誠(chéng)意，承諾并開(kāi)始從抗戰(zhàn)期間在南方的廣東、浙江、蘇南、皖南、皖中、湖北、河南（豫北不在內(nèi)）等八個(gè)省區(qū)敵后建立的根據(jù)地陸續(xù)撤出，向北轉(zhuǎn)移。中共中央已初步商定參加國(guó)民政府的成員名單。當(dāng)時(shí)在解放區(qū)擔(dān)任蘇皖邊區(qū)政府主席的李一氓回憶：“黨中央要從延安搬到淮陰來(lái)。參加南京工作的同志有事情要開(kāi)會(huì)就去南京，沒(méi)有事情又不開(kāi)會(huì)就可以回到淮陰的總部。”[5]解放區(qū)的復(fù)員整軍工作也已開(kāi)始。2月1日，中共中央在內(nèi)部所發(fā)的指示中寫道：“從此中國(guó)即走上了和平民主建設(shè)的新階段。”[6]

當(dāng)然，中國(guó)共產(chǎn)黨人從長(zhǎng)期血的教訓(xùn)中也清醒地懂得：蔣介石向來(lái)什么手段都會(huì)用，一旦他認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟，就可以翻臉變?yōu)閮礆埖膭Ｗ邮�。共產(chǎn)黨人和革命群眾為此流的鮮血實(shí)在太多了�！翱此�的過(guò)去，就可以知道它的現(xiàn)在；看它的過(guò)去和現(xiàn)在，就可以知道它的將來(lái)�！�[7]如果失去警惕和戒備，不做好必要時(shí)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把手里的武器統(tǒng)統(tǒng)放下，或者一味退讓，當(dāng)他狠下毒手時(shí)，只能坐以待斃。歷史的教訓(xùn)已經(jīng)夠多了。

其實(shí)，還在抗戰(zhàn)勝利將要到來(lái)時(shí)，蔣介石就決心以武力消滅共產(chǎn)黨。1943年8月13日，他在日記中寫道：“共匪之制裁，非在歐戰(zhàn)未了之前解決，則后患更大也�！�[8]1945年5月22日，也就是國(guó)民黨六大閉幕的第二天，他對(duì)參加大會(huì)的軍隊(duì)代表說(shuō)：“共產(chǎn)黨執(zhí)迷不悟，別有用心，蓄意要破壞統(tǒng)一，背叛國(guó)家。他們以為如果不乘此時(shí)機(jī)激蕩消滅本黨和我們革命的武力，就不能達(dá)到其奪取政權(quán)、赤化中國(guó)的陰謀�！薄按蠹叶贾�道，共產(chǎn)黨的武力和國(guó)軍比較起來(lái)是不可同日而語(yǔ)的。他現(xiàn)在號(hào)稱有多少正規(guī)軍、多少游擊隊(duì)，占領(lǐng)多少地區(qū)，其實(shí)都是烏合之眾，不堪一擊。”[9]蔣介石一直特別看重武力，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期已得到一大批美械用來(lái)裝備其嫡系部隊(duì)，勝利受降后又將得到100多萬(wàn)在華日軍的武器裝備。在他看來(lái)，國(guó)民黨軍隊(duì)的實(shí)力比以往任何時(shí)候都強(qiáng)大，是武力消滅共產(chǎn)黨的大好時(shí)機(jī)。在國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)結(jié)束時(shí)向高級(jí)將領(lǐng)們講這樣一番話，無(wú)疑是在重要?dú)v史時(shí)刻向他們預(yù)做作戰(zhàn)動(dòng)員。

形勢(shì)發(fā)展比蔣介石估計(jì)得還要快。他在敵占區(qū)、特別是華北淪陷區(qū)，實(shí)在沒(méi)有多少力量，而共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地卻日益擴(kuò)大，這使他焦慮不安。他在7月8日的日記中寫道：“令各部隊(duì)對(duì)共匪不得不特別加以警覺(jué)心，并應(yīng)增強(qiáng)敵愾心，不能視剿匪為內(nèi)戰(zhàn)也。”他把抗戰(zhàn)勝利后武力消滅共產(chǎn)黨認(rèn)為是“剿匪”而不是“內(nèi)戰(zhàn)”。7月14日，他在日記中又寫道：“倭如在三個(gè)月內(nèi)投降，則我華北軍事之布置上籌備應(yīng)急進(jìn)，勿再遲延�！�

他寫下這段日記后不到一個(gè)月，就傳來(lái)日本投降的消息。由于過(guò)去的節(jié)節(jié)敗退，蔣介石在“華北軍事之布置”根本談不上準(zhǔn)備好，只能先依靠原淪陷區(qū)的偽軍來(lái)對(duì)付共產(chǎn)黨。他在日記中寫道：“10日晚得敵降消息以后，立發(fā)偽軍維持地方贖罪自效之電令與廣播，此為安定淪陷區(qū)惟一之要素，亦即打擊共匪、消弭內(nèi)亂最大之關(guān)鍵也�！�[10]剛聽(tīng)到敵降消息，就給偽軍“立發(fā)”電令，要他們“打擊共匪”“維持地方”，以此為“最大之關(guān)鍵”。他的急迫心情已淋漓盡致地躍然紙上。拿湖北來(lái)說(shuō)，蔣介石就命偽武漢綏靖主任葉蓬防守武漢，不準(zhǔn)新四軍進(jìn)入市區(qū)。

接著，他更直接依靠即將正式投降的駐華日軍來(lái)對(duì)付中國(guó)共產(chǎn)黨。8月23日，陸軍總司令何應(yīng)欽命令侵華日軍總司令岡村寧次：“中國(guó)境內(nèi)之非法武裝組織，擅自向日軍追求收繳武器，在蔣委員長(zhǎng)或何總司令指定之國(guó)軍接收前，應(yīng)負(fù)責(zé)作有效之防衛(wèi)�！薄叭绻�各地……為股匪所占領(lǐng)，日軍應(yīng)負(fù)責(zé)任，并應(yīng)由日軍將其收回�！�[11]所謂“非法武裝組織”和“股匪”，自然主要指八路軍和新四軍。在他看來(lái)，這是原淪陷區(qū)此刻特別急迫而重要的事。

毛澤東到達(dá)重慶進(jìn)行談判的第二天，“29日，何應(yīng)欽密令各戰(zhàn)區(qū)印發(fā)蔣介石在1927年至1936年反人民內(nèi)戰(zhàn)期間所編輯的反動(dòng)文件《剿匪手冊(cè)》，這是蔣介石、何應(yīng)欽等偽稱要求和平、實(shí)則決心內(nèi)戰(zhàn)的又一實(shí)證”[12]。

毛澤東在重慶談判的最后一夜，住在蔣介石寓所林園。蔣在第二天日記中寫道：“共黨不僅無(wú)信義，而且無(wú)人格，誠(chéng)禽獸之不若矣�！薄吧鯂@共黨之不可與同群也。”[13]這種情況下的談判自然不可能有實(shí)質(zhì)的效果。

既然如此，為什么蔣介石還要再三電邀毛澤東到重慶談判？為什么沒(méi)有在抗戰(zhàn)一結(jié)束立刻發(fā)動(dòng)對(duì)中共的全面戰(zhàn)爭(zhēng)？為什么在各地發(fā)生的武裝沖突還是局部性的？除號(hào)稱依據(jù)有關(guān)條約從蘇聯(lián)紅軍手中“恢復(fù)主權(quán)”的東北以外，為什么蔣介石使用的大體是地方派系的軍隊(duì)而不是其嫡系部隊(duì)？為什么在第二年初還要舉行政治協(xié)商會(huì)議和簽訂雙方的停戰(zhàn)協(xié)定？

其實(shí)，這些都是一時(shí)的表面文章。蔣介石雖然早已下定在戰(zhàn)后立即發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的決心，甚至在政治協(xié)商會(huì)議正在進(jìn)行的時(shí)候，軍政部長(zhǎng)陳誠(chéng)向蔣介石上書密陳：“今日之情勢(shì)，惟有以武力求和平，以武力求統(tǒng)一�！薄皣�(guó)家之統(tǒng)一，自有史以來(lái)，從無(wú)不用武力。”蔣介石在三天后就批示：“所陳各點(diǎn)，皆獲我心�！�[14]但關(guān)鍵問(wèn)題在于他還沒(méi)有準(zhǔn)備好。有幾個(gè)因素使他對(duì)全面內(nèi)戰(zhàn)難以立刻付諸行動(dòng)。

第一，日本軍國(guó)主義者自1937年7月發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的八年來(lái)，侵占了中國(guó)大片富饒地區(qū)，包括南京、上海、北平、天津、武漢、廣州等最重要都市，也控制了關(guān)內(nèi)主要鐵路交通線，駐扎在關(guān)內(nèi)的日本侵略軍有130多萬(wàn)人�？箲�(zhàn)勝利后，擺在蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局面前最迫切需要做的事，是這方面極為繁重的受降和接收工作，把它重新置于國(guó)民黨當(dāng)局控制之下。蔣介石在1945年9月日記的本月大事預(yù)定表中寫道：“本月初開(kāi)始接收淪陷各都市與地方”，“陸、海、空交通建設(shè)計(jì)劃與目前之處置”，“還都方針與時(shí)期之研究”，“接受日本投降典禮等”。拿關(guān)內(nèi)的中原地區(qū)來(lái)說(shuō)，蔣介石在準(zhǔn)備受降時(shí)，就把第五戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官劉峙召到重慶，“指示劉峙迅速率部向鄭、汴挺進(jìn)，消滅河南地區(qū)平漢、隴海鐵路兩側(cè)的中共軍隊(duì)，確保交通線的安全”[15]。這些事如果沒(méi)有做，原淪陷區(qū)的大部分地區(qū)如果還沒(méi)有處于國(guó)民黨當(dāng)局的控制下，盡管受降過(guò)程中已發(fā)生多次國(guó)共局部武力沖突，但還不能立刻發(fā)動(dòng)反共的全面內(nèi)戰(zhàn)。中共中央對(duì)此也看得很清楚。毛澤東赴重慶談判后代主持中央工作的劉少奇在10月1日為中央起草的電報(bào)中說(shuō)：“現(xiàn)在國(guó)民黨腐敗脆弱，外強(qiáng)中干，接收大城要道力量分散，決難壓倒人民。”第二天又在電報(bào)中說(shuō)：“目前解放區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)，基本上已成為交通要道的戰(zhàn)爭(zhēng)，深入解放區(qū)據(jù)點(diǎn)不多�！�[16]這需要有一段時(shí)間來(lái)作準(zhǔn)備。

第二，國(guó)民黨軍隊(duì)的主力在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后大多退居中國(guó)西南地區(qū)，還有一部分在胡宗南率領(lǐng)下包圍著西北的陜甘寧邊區(qū)以及在緬甸北部作戰(zhàn)，這些軍隊(duì)距離淪陷區(qū)的各大城市和交通線很遠(yuǎn)。美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在回憶錄中寫道：“那時(shí)，蔣介石的權(quán)力只及于西南一隅，華南和華東仍被日本占領(lǐng)著。長(zhǎng)江以北則連任何一種中央政府的影子也沒(méi)有�！�[17] 1944年，日軍企圖挽救覆滅的命運(yùn)，實(shí)行代號(hào)為“一號(hào)作戰(zhàn)”的計(jì)劃，向河南、湖南、廣西、貴州發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻，又給了國(guó)民黨軍隊(duì)很大打擊。要把這些國(guó)民黨軍隊(duì)迅速搶運(yùn)到原來(lái)被日軍占領(lǐng)的華北、華東和華中地區(qū)，只有依靠美國(guó)的空軍和軍艦運(yùn)送。由他們運(yùn)送的國(guó)民黨軍隊(duì)共40萬(wàn)到50萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)作為盟軍中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)的美國(guó)將軍魏德邁說(shuō)：“這無(wú)疑是世界歷史上規(guī)模最大的空中軍隊(duì)調(diào)動(dòng)�！�[18]那自然也需要時(shí)間。

第三，包括抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束，國(guó)際輿論和各國(guó)政府雖然對(duì)蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局一般采取支持態(tài)度，但不贊成中國(guó)立刻發(fā)生全面內(nèi)戰(zhàn)。12月15日，杜魯門就中國(guó)問(wèn)題發(fā)表聲明：“希望國(guó)民政府及中國(guó)共產(chǎn)黨之軍隊(duì)及其他特有武裝部隊(duì)，停止沖突。由各主要政治分子代表共同參加之全國(guó)性會(huì)議，促成統(tǒng)一�！薄俺姓J(rèn)國(guó)民政府為中國(guó)唯一的合法政府，如其基礎(chǔ)擴(kuò)大，容納其他政治分子，必能促進(jìn)中國(guó)之和平、統(tǒng)一與民主改革。一黨訓(xùn)政，似需修改�！�[19]蔣介石18日發(fā)表談話，贊同杜魯門聲明。21日，美國(guó)總統(tǒng)特使、享有很高聲譽(yù)的五星上將馬歇爾到達(dá)中國(guó)，進(jìn)行調(diào)處工作。蔣介石同他進(jìn)行多次談話。他在日記的該月反省錄上寫道：“美國(guó)總統(tǒng)對(duì)華政策宣布以后，三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議亦對(duì)中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)發(fā)表宣言，此乃國(guó)際干涉我內(nèi)政之起點(diǎn)，亦為俄國(guó)制造中國(guó)問(wèn)題之張本。履霜見(jiàn)冰，能不自強(qiáng)乎！”可見(jiàn)他對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的聲明和三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的宣言是有不滿的，但也不能不有所顧忌。

以上這些因素，是蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局一時(shí)不得不在某種程度上采取自稱的“忍”的態(tài)度的原因所在，也是國(guó)共全面戰(zhàn)爭(zhēng)一時(shí)沒(méi)有立刻爆發(fā)以及政治協(xié)商會(huì)得以召開(kāi)、停戰(zhàn)協(xié)定得以簽訂的原因所在。

蔣介石對(duì)政治協(xié)商會(huì)議也好，對(duì)停戰(zhàn)協(xié)定也好，從來(lái)沒(méi)有看得很重，不過(guò)是逢場(chǎng)作戲而已。拿停戰(zhàn)協(xié)定來(lái)說(shuō)。他在1946年1月5日的日記中寫道：“正午約馬歇爾來(lái)談。其所提停止沖突方案內(nèi)容，初觀之范圍太廣，對(duì)我拘束太嚴(yán)，甚為不利。后經(jīng)其解釋，再細(xì)究其用意，一則對(duì)東北國(guó)軍行動(dòng)不受其約束，二則共軍須受執(zhí)行部之調(diào)動(dòng)，是于我最為有利也。”一旦他認(rèn)為條件成熟，這些隨時(shí)都可以棄若敝屣。他的基本想法從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。政治協(xié)商會(huì)議還在進(jìn)行和剛結(jié)束時(shí)，國(guó)民黨特務(wù)就奉命先后制造滄白堂事件和較場(chǎng)口事件，制造事端，破壞支持政協(xié)會(huì)議的集會(huì)會(huì)場(chǎng)。

在3月1日至17日召開(kāi)的國(guó)民黨六屆二中全會(huì)上，他們的這種態(tài)度更暴露無(wú)遺。會(huì)上大吵大鬧，認(rèn)為政治協(xié)商會(huì)議是對(duì)共產(chǎn)黨的過(guò)分“讓步”。會(huì)場(chǎng)氣氛十分緊張。蔣介石在全會(huì)開(kāi)始時(shí)的日記中寫道：“對(duì)中共與政治問(wèn)題雖憂戚倍至，結(jié)論惟有前進(jìn)方是生路，不能稍有消極之意念也�！�[20]全會(huì)通過(guò)很多決議，強(qiáng)調(diào)“五權(quán)憲法”決不容有所違背，所有對(duì)“五五憲草”的任何修改都應(yīng)由國(guó)民大會(huì)討論決定。這就以國(guó)民黨中央全會(huì)這種方式一舉推翻政協(xié)已達(dá)成的協(xié)議。周恩來(lái)在國(guó)民黨六屆二中全會(huì)閉幕的第二天就召開(kāi)中外記者招待會(huì)，指出：“二中全會(huì)的決議動(dòng)搖了政治協(xié)商會(huì)議的決議。國(guó)民黨內(nèi)為數(shù)不少的頑固派利用二中全會(huì)通過(guò)了很多重要的違反政協(xié)決議的議案，這不足為怪，而可怪的是這兩個(gè)會(huì)議的決議既如此相反，卻都是在蔣主席主持和領(lǐng)導(dǎo)之下通過(guò)的。”[21]這個(gè)聲明，事實(shí)上向大眾公開(kāi)挑明了蔣介石的兩面派手法，使人們意識(shí)到重大的變動(dòng)將要到來(lái)。

毛澤東對(duì)事情看得十分透徹。3月15日，國(guó)民黨六屆二中全會(huì)正在進(jìn)行的時(shí)候，他在延安召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上明確指出，蔣介石的主張有兩條：第一條，“一切革命全部消滅之”；第二條，“如果一時(shí)不能消滅，則暫時(shí)保留，以待將來(lái)消滅之”。蔣介石這兩條，“第一條很清楚，第二條是人們?nèi)菀淄�記的，稍微平靜一點(diǎn)就忘了。2月1日到9日就忘了，較場(chǎng)口事件一來(lái)就又記得了”。[22]這就是告訴黨內(nèi)：蔣介石要消滅共產(chǎn)黨的決心是不會(huì)改變的，此前他的種種表演，不過(guò)是因?yàn)闂l件一時(shí)尚未成熟，需要待機(jī)而動(dòng)，全黨要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好必要時(shí)應(yīng)變的準(zhǔn)備。

這是一個(gè)及時(shí)發(fā)出的重要信號(hào)。

那時(shí)有過(guò)“關(guān)外大打，關(guān)內(nèi)小打”的說(shuō)法，為什么還沒(méi)有被稱為“全面內(nèi)戰(zhàn)”？東北當(dāng)時(shí)有一定特殊性：抗戰(zhàn)勝利時(shí)東北由蘇聯(lián)紅軍受降，國(guó)民黨當(dāng)局同蘇聯(lián)簽訂的條約規(guī)定要將東北的主要城市和鐵路線移交給國(guó)民黨政府，他們打著“接收主權(quán)”的旗號(hào)進(jìn)入東北。國(guó)民黨軍隊(duì)在東北的行動(dòng)也不受停戰(zhàn)協(xié)定限制。所說(shuō)的“關(guān)外大打”，主要發(fā)生在國(guó)民黨軍從接收沈陽(yáng)到進(jìn)占長(zhǎng)春這段時(shí)間內(nèi)，特別是41天的四平街之戰(zhàn)，震動(dòng)全國(guó)，以后轉(zhuǎn)入一段基本停戰(zhàn)狀態(tài)。在關(guān)內(nèi)，國(guó)共和談一直在進(jìn)行，還有停戰(zhàn)協(xié)定，人們對(duì)和平仍抱有希望；雖曾有上黨、邯鄲、平綏路西段、膠濟(jì)路中段等戰(zhàn)役，終究還是局部的，國(guó)民黨方面出動(dòng)的軍隊(duì)主要是原晉綏軍和原西北軍等地方部隊(duì)，不是它的嫡系主力。局勢(shì)起起伏伏，打打停停，停停打打，還不能說(shuō)已進(jìn)入全面內(nèi)戰(zhàn)。

進(jìn)入1946年5月，也就是蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的前一個(gè)月，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)有了重大變化，蔣介石一直等待的發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到了。

第一，5月5日，國(guó)民黨政府宣布“還都”南京。這就是說(shuō)，他必須首先完成的受降和接收工作已經(jīng)大體就緒，原淪陷區(qū)的主要城市和交通線已基本上處在國(guó)民黨當(dāng)局的控制之下。這是他們發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的重要前提。

第二，軍事上，國(guó)民黨軍隊(duì)從蘇軍撤走時(shí)接收沈陽(yáng)后，便沿北寧鐵路北上，進(jìn)攻四平街。經(jīng)過(guò)整整一個(gè)月的激戰(zhàn)，由美國(guó)幫助運(yùn)去的全部美械配備的新1軍、新6軍、71軍等精銳主力10個(gè)師在5月18日攻占戰(zhàn)略要地四平街。這是東北軍事形勢(shì)的一個(gè)重大變化。蔣介石十分興奮，在21日的日記中寫道：“自我軍克四平街后，共軍主力潰散，故其態(tài)度又為之一變�！�23日，他從南京飛往沈陽(yáng)督戰(zhàn)。當(dāng)天，解放軍主動(dòng)撤出長(zhǎng)春，轉(zhuǎn)移到松花江以北。蔣介石在當(dāng)天日記中寫道：“此次長(zhǎng)春收復(fù)之速，實(shí)出意外，非上帝默佑，何能有此奇跡也�！边@就使他更高估計(jì)自己的力量，過(guò)低估計(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨的力量，以為四平街戰(zhàn)役的結(jié)果表明不難在短時(shí)間內(nèi)以武力消滅中國(guó)共產(chǎn)黨。

他還在5月25日寫信給行政院院長(zhǎng)宋子文，要他轉(zhuǎn)告馬歇爾不必過(guò)慮。信中說(shuō)：“接辭修（即陳誠(chéng)——引者注）電，藉悉馬特使對(duì)我軍占領(lǐng)長(zhǎng)春不甚同意。此乃其對(duì)和平之一貫政策。中（蔣介石名中正，這是蔣介石的自稱，下同——引者注）之所以來(lái)東北者，亦以此故。但此地實(shí)際情勢(shì)，與吾人在南京所想象者完全不同，將來(lái)當(dāng)與其面晤時(shí)詳述。照目前情勢(shì)，我軍進(jìn)入長(zhǎng)春，實(shí)于和平統(tǒng)一，只有效益，而毫無(wú)阻礙，請(qǐng)其放心。”“此乃中確有把握之事，萬(wàn)勿有所疑慮。而且中自信此為和平統(tǒng)一惟一之道路也�！薄爸灰獤|北共軍之主力消滅，則關(guān)內(nèi)關(guān)外之事，皆易為力，已作慎重之處置，請(qǐng)勿過(guò)慮為盼。”[23]

讀了這封信，對(duì)蔣介石為什么在寫信的下一個(gè)月（1946年6月）會(huì)把國(guó)共之間的局部戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大為全面內(nèi)戰(zhàn)，就不會(huì)感到奇怪了。

第三，美國(guó)政府對(duì)蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局一直采取支持的態(tài)度。盡管對(duì)蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局的專制和腐敗也有不滿，要求他們有所改進(jìn)，對(duì)中國(guó)在此時(shí)發(fā)生全面內(nèi)戰(zhàn)也有所顧忌，自己不會(huì)出兵參與，但蔣介石一旦決心發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，他們只會(huì)越來(lái)越加以偏袒，而且給予更多的實(shí)際支援。

這種偏袒表現(xiàn)得日益明顯。5月13日，周恩來(lái)致電中共中央：“在東北問(wèn)題上，馬蔣之距離已不相遠(yuǎn)，而關(guān)內(nèi)問(wèn)題，美我關(guān)系亦日趨對(duì)立，尤小組中為甚�！�[24]30日，周恩來(lái)更向馬歇爾致備忘錄說(shuō)：“執(zhí)行部與某些執(zhí)行小組美方代表，在調(diào)處沖突上，不能完滿地公正地照顧政府與中共雙方面的意見(jiàn)，客觀上對(duì)政府方面有所袒護(hù)�！�[25]這些，蔣介石自然也看得很清楚。

更嚴(yán)重的事情是，5月16日，美國(guó)以太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中“剩余物資”的名義將大量軍用物資以低價(jià)售給國(guó)民黨政府。臺(tái)北出版物記載：“將美國(guó)在太平洋各島嶼剩余物資售與中國(guó)（計(jì)一千五百萬(wàn)美元）�！�[26]周恩來(lái)6月3日同馬歇爾進(jìn)行了一次長(zhǎng)談，直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“美國(guó)在太平洋上有這樣的軍事部署，在中國(guó)采取積極幫助國(guó)民黨的政策，并不等待中國(guó)的民主化。事實(shí)是抗戰(zhàn)已經(jīng)勝利了，而美國(guó)仍以租借法案來(lái)幫助國(guó)民黨，這已不再是為了打日本。此外又積極運(yùn)兵，過(guò)去運(yùn)到了華北，現(xiàn)在又運(yùn)到東北。”“現(xiàn)在東北的物資，夠打仗用的大約有三個(gè)月的儲(chǔ)存，這是靠美國(guó)海軍運(yùn)去東北的。這次飛機(jī)出動(dòng)得很多，而且炸彈的效力很大。這些飛機(jī)無(wú)疑問(wèn)地是按租借法案運(yùn)來(lái)的，汽油也是運(yùn)來(lái)的�！薄斑@些事實(shí)使我在這兩個(gè)月來(lái)漸漸走入了困惑”，“這樣，美國(guó)的政策即變成二重的了，使中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)很難真正停止”。[27]不久后，美國(guó)政府又向參眾兩院提出《擬予中華民國(guó)以軍事顧問(wèn)與軍事援助的法案》。毛澤東為此發(fā)表聲明，提出抗議。確實(shí)，美國(guó)參加的國(guó)共和談快要走到盡頭了。

拿集中在1946年5月間發(fā)生的這三項(xiàng)重要變動(dòng)（當(dāng)然這些變動(dòng)都有一個(gè)發(fā)展過(guò)程），同前面所說(shuō)蔣介石在抗戰(zhàn)剛勝利時(shí)一時(shí)還難以立刻發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的三個(gè)因素對(duì)比一下，不難看到：蔣介石選擇1946年6月把局部?jī)?nèi)戰(zhàn)發(fā)展成全面內(nèi)戰(zhàn)，并不是完全偶然的。

周恩來(lái)在5月22日給中共中央的電報(bào)中敏銳地指出：“國(guó)民黨積極備戰(zhàn)，且已表面化，在輿論方面已感到極度火藥氣�！�[28]他的預(yù)感很快就轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

近期內(nèi)發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的決策，在國(guó)民黨高層也迅速明朗。軍令部部長(zhǎng)徐永昌在6月12日日記中寫道：“請(qǐng)蔣先生斟酌力量，如其勝任，應(yīng)即向共逐漸進(jìn)攻�！薄叭绱擞�拖，我政府經(jīng)濟(jì)政治就愈日消弱。此時(shí)由局部證明的決裂，世人皆能諒我矣。只是整個(gè)力量究否勝任，惟有委員長(zhǎng)知之詳切也�！�6月17日，他在日記中又寫道：“出席國(guó)府紀(jì)念周，蔣先生報(bào)告中共行為及其企圖與政府所擬處理方針（共果不就范，一年期可削平之云云）�！�[29]蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的決策已確定下來(lái)了。

既然國(guó)共全面內(nèi)戰(zhàn)在1946年6月已經(jīng)開(kāi)始，為什么國(guó)共談判還在繼續(xù)？為什么中國(guó)共產(chǎn)黨還要提出如果國(guó)民黨當(dāng)局向張家口進(jìn)攻或單方面召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”就是“宣告全面破裂”？

這個(gè)問(wèn)題不難理解。全面內(nèi)戰(zhàn)由蔣介石和國(guó)民黨當(dāng)局一手制造，這已成事實(shí)。老百姓在抗戰(zhàn)勝利后普遍渴望和平建設(shè)，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨也是這樣，仍力求停止內(nèi)戰(zhàn)，做到仁至義盡。繼續(xù)談判也好，向國(guó)民黨政府發(fā)出警告也好，都是出于這個(gè)目的。并不是要到這以后，才發(fā)生全面內(nèi)戰(zhàn)。

即使在全面內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)已迫在眼前時(shí)，毛澤東還在6月19日為中共中央起草致前方各重要將領(lǐng)電：“觀察近日形勢(shì)，蔣介石準(zhǔn)備大打，恐難挽回。大打后，估計(jì)六個(gè)月內(nèi)外時(shí)間，如我軍大勝，必可議和；如勝負(fù)相當(dāng)，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍進(jìn)攻，爭(zhēng)取和平前途�！笨梢�(jiàn)，在中國(guó)共產(chǎn)黨看來(lái)，必須奮起應(yīng)戰(zhàn)，目的不是為了擴(kuò)大全面內(nèi)戰(zhàn)，而是為了“爭(zhēng)取和平前途”。7月5日，全面內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)，中原部隊(duì)已經(jīng)突圍，毛澤東又為中共中央起草致周恩來(lái)電：“我軍主力現(xiàn)作準(zhǔn)備，如壞轉(zhuǎn)則大打，如好轉(zhuǎn)則不打”。[30]但蔣介石進(jìn)行全面內(nèi)戰(zhàn)的決心已定，戰(zhàn)爭(zhēng)的“大打”并不是到這以后才開(kāi)始，而是不得不應(yīng)戰(zhàn)，它的結(jié)果卻完全同蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)的預(yù)期相反，這是人們料想不到的。