深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

陳晉

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這是對(duì)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷。深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，需要與深刻理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化的新特點(diǎn)、深刻理解分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有將這些方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史起點(diǎn)和邏輯前提。

進(jìn)入新時(shí)代意味著中國(guó)特色社會(huì)主義站到更高層級(jí)的歷史方位上

時(shí)代是表述特定社會(huì)歷史階段的范疇，不同時(shí)代有不同內(nèi)涵。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，面對(duì)的最大國(guó)情是我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。但是，社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期，其特點(diǎn)不可能不發(fā)生某些階段性變化。因此，在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)長(zhǎng)歷史過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)主要矛盾也必然隨著社會(huì)發(fā)展而變化。與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義所處的歷史方位作出清醒判斷，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的必然要求，也是黨的創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)。

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，準(zhǔn)確反映了中國(guó)特色社會(huì)主義在長(zhǎng)期建設(shè)中取得的歷史性成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，準(zhǔn)確反映了黨的十八大以來(lái)取得的全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就和深層次、根本性變革。這些成就和變革的重大意義，主要體現(xiàn)在習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的“三個(gè)意味著”：意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這“三個(gè)意味著”，從中華民族的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)和世界發(fā)展的命運(yùn)三個(gè)維度，勾畫(huà)出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的參照坐標(biāo)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，使中國(guó)的發(fā)展站到一個(gè)更高層級(jí)的歷史方位上。從這個(gè)歷史方位往前看，新時(shí)代的內(nèi)涵，在國(guó)家層面是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；在人民層面是不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；在中華民族層面是奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；在中國(guó)和世界的關(guān)系層面是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)。顯然，這些內(nèi)涵和使命是緊扣中國(guó)夢(mèng)包括的國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福具體目標(biāo)來(lái)說(shuō)的。也就是說(shuō)，新時(shí)代是通過(guò)努力奮斗更真切地貼近實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。

作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)的非凡能力。習(xí)近平同志去年在“七一”重要講話(huà)中講了一句非常深刻的話(huà)，他說(shuō)：“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來(lái)�！敝袊�(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期之所以能不斷取得巨大成功，關(guān)鍵在于能夠在時(shí)代變化的關(guān)頭準(zhǔn)確判斷歷史方向、正確把握形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)和時(shí)代大潮的走向。作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，從新的歷史起點(diǎn)和時(shí)代條件出發(fā)謀劃發(fā)展，必將不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。

進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化

事物發(fā)展的階段性主要表現(xiàn)為主要矛盾的變化或矛盾主要方面的變化。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，最關(guān)鍵的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)是我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志，也是新時(shí)代的重要特征。

在馬克思主義發(fā)展史上，社會(huì)主要矛盾這一提法是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大理論創(chuàng)新。1956年，在中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的重大歷史關(guān)頭，黨的八大第一次明確提出并闡釋“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾”。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大歷史轉(zhuǎn)折，反映在對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)上，就是重回黨的八大的有關(guān)表述。鄧小平同志1979年3月在中央召開(kāi)的理論務(wù)虛會(huì)上，明確把什么是我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾作為一個(gè)重大課題提了出來(lái)，他說(shuō)：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)�！边@個(gè)社會(huì)主要矛盾是黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策的依據(jù)和前提。

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，正式對(duì)社會(huì)主要矛盾作了概括：“社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾�！睆哪且院螅�我們黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)社會(huì)主要矛盾問(wèn)題，并且都是將其同國(guó)情、同解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的歷史任務(wù)聯(lián)系起來(lái)講。黨的十九大報(bào)告正式提出“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會(huì)主要矛盾，也是同國(guó)情問(wèn)題、同解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力問(wèn)題緊密聯(lián)系的。

關(guān)于“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，可以從兩個(gè)方面來(lái)看。一是人民需要的內(nèi)涵大大擴(kuò)展。不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且從人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的角度提出更多要求，比如民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長(zhǎng)起來(lái)。也就是說(shuō)，人民的需要從物質(zhì)文化領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面拓展。二是人民需要的層次大大提升。比如，期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這些需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。

關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”，主要是指我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，已經(jīng)不是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”那樣一種局面了。但面對(duì)新的社會(huì)需要，我們的供給還有許多差距，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在新時(shí)代凸顯出來(lái)，成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。所謂發(fā)展不平衡，有區(qū)域發(fā)展不平衡，比如東部和西部發(fā)展不平衡；有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；有供需結(jié)構(gòu)不平衡，比如既存在落后產(chǎn)能過(guò)剩的情況，又存在有效供給不足的問(wèn)題；也有群體發(fā)展不平衡，比如收入分配差距依然較大。所謂發(fā)展不充分，主要指創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，發(fā)展的能力和水平、質(zhì)量和效益還需要提高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅(jiān)階段，等等。這就要求努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求，成為我國(guó)制定各方面政策的重要依據(jù)。但是這個(gè)變化還不足以改變我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的國(guó)情，不足以改變我國(guó)仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家這個(gè)最大的實(shí)際。因此，應(yīng)把對(duì)最大國(guó)情的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)分析有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這樣才能在與時(shí)代同行中既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時(shí)代、又不超越階段。

進(jìn)入新時(shí)代要朝全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)前進(jìn)

作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，是和確立分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起的。

制定、調(diào)整和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義一以貫之的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是體現(xiàn)我國(guó)發(fā)展時(shí)代性的重要標(biāo)志。毛澤東同志在1962年就明確提出，如果從新中國(guó)成立算起，“要建設(shè)起強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，我估計(jì)要花一百多年�！�1987年，鄧小平同志考慮我國(guó)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候，正式提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。在解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)的情況下，我們黨又把建黨一百年和新中國(guó)成立一百年作為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。黨的十八大明確第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是“全面建成小康社會(huì)”，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是“建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。

從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。從現(xiàn)在算起，再有3年便可全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。由此便出現(xiàn)一個(gè)新問(wèn)題：怎樣規(guī)劃實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)？對(duì)此，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中創(chuàng)造性地提出分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。第一步，從2020年到2035年，奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二步，從2035年到本世紀(jì)中葉，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

這個(gè)戰(zhàn)略安排提升了黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵。一是把原來(lái)確立的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前到2035年完成。這是因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展超乎預(yù)期，中國(guó)特色社會(huì)主義道路迸發(fā)出來(lái)的巨大創(chuàng)造力已經(jīng)并將繼續(xù)深刻而快速地改變中國(guó)的面貌，我們有把握到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)能夠提前完成，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)自然也要升級(jí)。于是，黨的十九大報(bào)告把第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)表述為“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。與黨的十八大報(bào)告相比，這個(gè)目標(biāo)增加了“美麗”的要求和“強(qiáng)國(guó)”的表述，意味著我們的新目標(biāo)不是建成一般意義上的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，而是如黨的十九大報(bào)告提出的，到那時(shí)，“我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富�；�本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”

（作者為中央文獻(xiàn)研究室副主任）

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月08日）