工作方法,是毛澤東在領導革命和建設中極為重視的問題。他說過:“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓!薄尽睹珴蓶|選集》第1卷,人民出版社1991年版,第139頁!克脑捴v得很重,卻是千真萬確的真理:即便提出的任務是正確的,道理講得也很清楚,如果沒有好的工作方法來實行它,也會變成“一句空話”。按照實際情況決定工作方針,是毛澤東最基本的工作方法。本文不敢說對他的工作方法所具有的特點作出完整的概括,只是想就其中的“幾個特點”談一點體會。
一、高度的戰(zhàn)略思維能力
戰(zhàn)略思維能力(也就是毛澤東所說的“戰(zhàn)略頭腦”)首先是指具有全局性的眼光和敏銳的預見性。毛澤東一向要求:“拿戰(zhàn)略方針去指導戰(zhàn)役戰(zhàn)術方針,把今天聯(lián)結到明天,把小的聯(lián)結到大的,把局部聯(lián)結到全體,反對走一步看一步。”【《毛澤東文集》第1卷,人民出版社1993年版,第381頁。】
人們觀察和認識事物,通常只能從一個一個局部開始,但決不能停留在這里。必須把各個局部綜合起來進行分析,形成整體的觀念,并且弄清那些局部在全局中所處的位置以及彼此間的聯(lián)系,才能正確地指導工作。有些事,從局部來看是有利的,但從全局來看是不利的,那就得堅決頂住,不能去做。毛澤東對這個問題十分看重。他說:“馬克思主義者看問題,不但要看到部分,而且要看到全體。”“說‘一著不慎,滿盤皆輸’,乃是說的帶全局性的,即對全局有決定意義的一著,而不是那種帶局部性的即對全局無決定意義的一著。”【《毛澤東選集》第1卷,第149、175頁!恐挥腥衷谛兀拍苡邪盐盏刈吆妹恳徊狡。
事物是發(fā)展變化的,全局形勢也在不斷發(fā)展變化。毛澤東在指導革命和建設工作時,總是首先把力氣用在觀察和判斷全局上,特別是敏銳地察覺出那些對全局發(fā)展變化有重要影響的新情況和新問題,從而果斷地作出重大決策。他在中共八屆七中全會上說:“要善于觀察形勢,腦筋不要硬化。形勢不對了,就要有點嗅覺,嗅政治形勢,嗅經(jīng)濟空氣,嗅思想動態(tài)!薄久珴蓶|在中共八屆七中全會上的講話記錄,1959年4月5日!孔x讀毛澤東在中央會議上的講話,每當重要的歷史關頭,他經(jīng)常先這樣分析:現(xiàn)在局勢發(fā)展到一個新的階段,它和以往不同的特點是什么,發(fā)展的前途如何,因此我們的方針應當相應地作怎樣的調(diào)整。這里,可以以解放戰(zhàn)爭為例:
1947年夏季人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉入戰(zhàn)略進攻,這年年底毛澤東就對政治、軍事、經(jīng)濟三個方面的實際狀況作了仔細的具體分析,得出一個全局性的結論:“中國人民的革命戰(zhàn)爭,現(xiàn)在已經(jīng)達到了一個轉折點!薄尽睹珴蓶|選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1243頁!俊岸陙頉]有解決的力量對比的優(yōu)勢問題,今天解決了!薄尽睹珴蓶|文集》第4卷,人民出版社1996年版,第333頁。】“這個事變一經(jīng)發(fā)生,它就將必然地走向全國的勝利!薄尽睹珴蓶|選集》第4卷,第1244頁!窟@是一個大判斷,是對中國革命發(fā)展進程的大判斷。那時,國內(nèi)局勢中仍有許多不很明朗的地方,還存在不少容易使人感到迷惑的次要因素,并不是所有人都已看清楚這個歷史轉折點已經(jīng)到來。即使有這樣那樣的感覺,也沒有得出如此明晰的結論。毛澤東經(jīng)過敏銳而審慎的觀察和思考,不失時機地作出這個判斷。有了這個大判斷作依據(jù),怎樣打倒蔣介石、建立新中國這些重大問題便提到現(xiàn)實議事日程上來了,新中國的經(jīng)濟構成、經(jīng)濟綱領、政治綱領也到了正式向全黨和全國人民宣告的時候了。
再如,1948年的遼沈決戰(zhàn)結束后,只隔了十來天,毛澤東就作出一個新的論斷:“中國的軍事形勢現(xiàn)已進入一個新的轉折點,即戰(zhàn)爭雙方力量對比已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。人民解放軍不但在質(zhì)量上早已占有優(yōu)勢,而且在數(shù)量上現(xiàn)在也已經(jīng)占有優(yōu)勢。這是中國革命的成功和中國和平的實現(xiàn)已經(jīng)迫近的標志!薄斑@樣,就使我們原來預計的戰(zhàn)爭進程,大為縮短。原來預計,從一九四六年七月起,大約需要五年左右時間,便可能從根本上打倒國民黨反動政府,F(xiàn)在看來,只需要從現(xiàn)時起,再有一年左右的時間,就可能將國民黨反動政府從根本上打倒了!薄尽睹珴蓶|選集》第4卷,第1360、1361頁。】全國解放戰(zhàn)爭便以這個全局性的判斷為依據(jù),以新的姿態(tài)新的部署,加快步伐地展開了。
作為一個領導干部、特別是高級干部,如果沒有這種全局性的戰(zhàn)略眼光,當機立斷,正確決策,大刀闊斧地打開新的局面,而是被動地忙于應付枝枝節(jié)節(jié)的局部性事務,那就不可能在工作中取得重大突破,甚至會坐失良機或發(fā)生失誤。
預見性,同全局性眼光分不開,要求指揮者看得遠看得準,對剛剛露頭的傾向具有敏銳的識別力,能夠分辨它是好的還是不好的,并且能預見它的發(fā)展趨勢。毛澤東認為這是領導干部必須具有的政治品質(zhì)。他在中共七大的結論中說:“預見就是預先看到前途傾向。如果沒有預見,叫不叫領導?我說不叫領導!薄白谥笓]臺上,如果什么也看不見,就不能叫領導。坐在指揮臺上,只看見地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西,那是平平常常的,也不能算領導。只有當著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候,當桅桿頂剛剛露出的時候,就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西,并能掌握住它,這才叫領導!薄尽睹珴蓶|文集》第3卷,人民出版社1996年版,第394、395頁!
高手下棋,誰能比對方多看幾步,誰就可能取勝。毛澤東在工作中總是想得很遠。他不是只忙碌地應付擺在眼前的種種具體問題,同時也能對未來可能出現(xiàn)的重大變動未雨綢繆,早作準備。當抗日戰(zhàn)爭正處在緊張關頭的時候,他已開始考慮未來的新國家和新社會應該是怎樣的,寫出了《新民主主義論》。以后,隨著客觀形勢的發(fā)展和實際經(jīng)驗的積累,這種設想就越來越清晰越具體。當歷史巨大變化來臨的時候,無論1949年共同綱領還是1954年憲法的誕生都不是倉促草就,而是經(jīng)過長期的醞釀和積累,做到瓜熟蒂落、水到渠成。以后的歷史事實證明,這些根本大法的各項規(guī)定都是切合實際而富有成效的。
對社會生活中值得注意的傾向性問題,毛澤東總是主張要覺察早、應對快。他在中共八大二次會議上說“以后要注意辨別風向”。他引宋玉《風賦》中所說的:“夫風生于地,起于青蘋之末,侵淫谿谷,盛怒于土囊之口!辈⑶艺f:“大風好辨別,小風就難辨別,領導干部要特別注意這種小風。”【毛澤東在中共八大二次會議上的講話記錄,1958年5月23日!克呙鞯牡胤皆谟诋斈撤N不好的風向還只處于“青蘋之末”的時候,就能夠意識到它經(jīng)過慢慢的逐步的“侵淫”,有可能形成“盛怒于土囊之口”的風暴。這也就是古人常說的防微杜漸的意思。而不少人不僅對處于“青蘋之末”的這種風向往往毫無識別能力,甚至當它已逐步“侵淫”而走向“盛怒于土囊之口”時仍麻木不仁,視若無睹,結果,拖延得越久,問題就越大,甚至發(fā)展到積重難返而很難解決。當然,如果脫離實際情況,對還處于“青蘋之末”的微風,就用對付“盛怒于土囊之口”者的霹靂手段去對待,那也會造成嚴重的錯誤。以往出現(xiàn)過的這種教訓,同樣值得后人深思和記取。
總之,全局性眼光和預見性十分重要。只有具備這兩個條件,才會有宏偉的膽識和魄力,才可以引導人們在行進中始終有明確的方向感和充分的自信心。這是毛澤東工作方法的顯著特點。所以,總給人以高屋建瓴、大氣磅礴的感覺。
二、集中力量,解決主要矛盾
社會生活千頭萬緒,錯綜復雜。人們往往被一些日,F(xiàn)象牽著鼻子走,被動應付,辛苦忙碌而收效甚微,工作局面難有大的突破。問題出在哪里?很重要的一條,在于看不清問題中什么是主要的、起決定作用的,什么是次要的、處于服從地位的,從而不能及時抓住并集中力量解決主要矛盾。毛澤東把這個問題也是始終放在領導工作的突出地位。他指出:“研究任何過程,如果是存在著兩個以上矛盾的復雜過程的話,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”他批評道:“萬千的學問家和實行家,不懂得這種方法,結果如墮煙海,找不到中心,也就找不到解決矛盾的方法!薄尽睹珴蓶|選集》第1卷,第322頁!窟@真是一針見血之論。
拿解放戰(zhàn)爭中的遼沈戰(zhàn)役來說,當時面對的主要問題是:怎樣在國民黨軍統(tǒng)帥部舉棋不定的情況下,以迅雷不及掩耳之勢突然行動,切斷東北同關內(nèi)的聯(lián)系,將國民黨軍的重要精銳封閉在東北加以殲滅。這比其他任何問題都更重要。毛澤東便下了大決心,要求東北野戰(zhàn)軍主力不惜冒巨大風險,遠途奔襲錦州,“而置長春、沈陽兩敵于不顧”,“確立打你們前所未有的大殲滅戰(zhàn)的決心,即在衛(wèi)立煌全軍來援的時候敢于同他作戰(zhàn)!”【參見《毛澤東選集》第4卷,第1335、1336頁!繘]有這樣的宏圖大略,要奪取遼沈戰(zhàn)役的全勝是不可能的。果然,錦州一解放,東北同關內(nèi)的聯(lián)系一切斷,長春和沈陽兩問題便“迎刃而解”了。
在日常工作中,毛澤東也總是要分清事情的主次和輕重緩急,區(qū)別對待。他曾舉黃河急流中有經(jīng)驗的船夫為例來說:在河中,他們平時可以很放松,一當將到藏有暗礁險灘的地方,就全神貫注地用篙子撐船躲開,如果船夫時時處處都很緊張,弄得很疲勞,真遇到緊要的時候反而會使不上力了。他主張,一個時期總要有個重點。1953年4月21日,在致李燭塵的信中寫道:“工作雖多,可以安排一下,一段時間內(nèi)只處理一個主要問題,這樣也就會不覺得太忙了!薄尽睹珴蓶|書信選集》,中央文獻出版社2003年版,第420頁!
集中力量解決主要矛盾這個道理,大家容易明白,但真要做到卻十分不易。毛澤東談戰(zhàn)爭問題時說道:“集中兵力看來容易,實行頗難。人人皆知以多勝少是最好的辦法,然而很多人不能做,相反地每每分散兵力,原因就在于指導者缺乏戰(zhàn)略頭腦,為復雜的環(huán)境所迷惑,因而被環(huán)境所支配,失掉自主能力,采取了應付主義!薄尽睹珴蓶|選集》第1卷,第222頁!拷Y果,往往受許多次要因素的牽扯,分散力量,處處應付,四平八穩(wěn),下不了大決心,也就做不出大事來。
毛澤東指揮作戰(zhàn)時,同樣常面對復雜的環(huán)境。他總是強調(diào)要服從全局,按照解決主要矛盾的需要,大踏步前進或后退,必要時不惜下壯士斷腕的決心,以求得全局形勢的有利發(fā)展。解放戰(zhàn)爭中國民黨軍隊向延安大舉進攻,當時解放軍兵力在這里處于絕對劣勢,毛澤東斷然決定撤出延安。這樣做當然要付出不少代價,一些干部想不通,舍不得。毛澤東告訴他們要從大處著眼,權衡主次得失。他說:“我軍打仗,不在一城一地的得失,而在于消滅敵人的有生力量。存人失地,人地皆存;存地失人,人地皆失。敵人進攻延安是握著拳頭的,他到了延安,就要把指頭伸開,這樣就便于我們一個一個地切掉它!薄尽睹珴蓶|年譜(1893—1949)》下卷,中央文獻出版社2002年版,第176頁!窟@是何等的睿見和氣魄!以后的事實,完全證明他的決斷是正確的。
當然,主要不等于唯一,集中力量解決主要矛盾不等于對其他方面的問題統(tǒng)統(tǒng)丟開不管。毛澤東提出要“學會‘彈鋼琴’”,“黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。我們現(xiàn)在管的方面很多,各地、各軍、各部門的工作,都要照顧到,不能只注意一部分問題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下,這個方法我們一定要學會”!尽睹珴蓶|選集》第4卷,第1442頁!窟@段話是他在新中國誕生前夜說的,中國共產(chǎn)黨正要成為全國的執(zhí)政黨,面對的任務十分繁重,既要以主要力量抓緊各個時期的中心工作,又要像“彈鋼琴”那樣隨時照顧到其他方面的工作。“凡是有問題的地方都要點一下”,這就能避免在工作中走向另一種片面性。
三、抓而不緊,等于不抓
作出正確的判斷,提出解決問題的辦法,并不是事情的結束,更加重要得多的是實行。毛澤東從來不是空談家。對關系全局的工作,他在提出任務后,總是下大決心,采取有力的措施,狠抓落實,一步緊跟一步,真正抓出看得見的結果來。正確的決心有個前提,就是符合實際。毛澤東有句名言:“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權!彼f:“你對于那個問題不能解決嗎?那末,你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對那個問題就有解決的辦法了!薄尽睹珴蓶|選集》第1卷,第109、110頁!克鲝堃嘀\善斷,說:“什么叫多謀呢?就是要聽聽各種不同意見!薄岸嘀\,各方面的意見集中了,各方面的分析明確了,恰當了,然后才能夠得到善斷,斷才能夠善,不然就不善!彼终f:“要當機立斷,不要錯過形勢。”批評“有些同志不多謀,但是也不善斷,是少謀武斷”。【毛澤東在中共八屆七中全會上的講話記錄,1959年4月5日!慨斎唬鋽嗖恍,優(yōu)柔寡斷、碰到難題繞開走也是不行的。
當情況已經(jīng)弄清、決心已經(jīng)下定以后,工作抓得緊不緊、狠不狠便成為關鍵。毛澤東說:“黨委對主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。”“我們有些同志,也抓主要工作,但是抓而不緊,所以工作還是不能做好!薄尽睹珴蓶|選集》第4卷,第1442頁!棵珴蓶|對主要工作總是抓得很緊很緊。當任務確定后,他便全力以赴,雷厲風行,千方百計地采取有力措施來打開局面,決不只是空口說說了事,也不是老在那里瞻前顧后,顧慮重重,猶豫不決。在隨后的實踐中,又全程關注事情發(fā)展的情況,用心總結行之有效的經(jīng)驗,加以推廣;及時提醒注意解決可能妨礙任務完成的問題,糾正已經(jīng)出現(xiàn)的偏差;旗幟鮮明地表揚批評,嚴格檢查督促,在切實抓出成果以前決不松手。因此,他所抓的事總能給人留下強烈印象,取得顯著效果。
薄一波這樣描寫過毛澤東在新中國成立之初領導“三反”運動時的情況:“他看準的事情,一旦下決心要抓,就抓得很緊很緊,一抓到底,從不虎頭蛇尾,從不走過場。他不僅提出方針,而且親自督辦;不僅提出任務,而且交代辦法。在‘三反’運動緊張的日子里,他幾乎每天晚上都要聽取我的匯報,親自指點!薄颈∫徊ǎ骸度舾芍卮鬀Q策與事件的回顧》(上),中共黨史出版社2008年版,第101頁。】到運動后期,他又以很大力量來抓落實定案工作,確定具體的政策原則和處理辦法,樹立足以作為典型示范的案例,妥善處理運動過程中發(fā)生的問題,做好善后工作。善始善終,而不草草收兵。這場運動前后共半年左右,對蕩滌當時剛初步蔓延的貪污腐敗行為、樹立廉潔勤政新風起了巨大作用,為國家進行大規(guī)模經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的社會氛圍。它不僅在當時,而且在隨后好多年間給人們留下難忘的印象。
毛澤東說過:傷其十指,不如斷其一指。只有抓得很緊,辦成幾件大事,確有實效,才能振奮人心,取得群眾的信任,以后的工作就好做了。當然,也不可能把弦一直繃得太緊,要有張有弛,毛澤東把這稱為“波浪式的前進”。
四、依靠群眾,走群眾路線
要做好任何工作,都不能只靠領導者個人或少數(shù)幾個人的智慧和努力,必須依靠群眾,走群眾路線。當然,群眾路線不只是一個工作方法。它指的是黨和群眾的關系,也就是全心全意為人民服務,一切為了群眾,一切依靠群眾。這是黨的生命線和根本工作路線。本文只著重從工作方法的角度談它的意義和作用。毛澤東說:“只有蠢人,才是他一個人,或者邀集一堆人,不作調(diào)查,而只是冥思苦索地‘想辦法’,‘打主意’。須知這是一定不能想出什么好辦法,打出什么好主意的!薄尽睹珴蓶|選集》第1卷,第110頁!克谡劽裰骷兄频膯栴}時又說:“我們的領導機關,就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說來,只是一個加工工廠!薄叭绻麤]有民主,不了解下情,情況不明,不充分搜集各方面的意見,不使上下通氣,只由上級領導機關憑著片面的或者不真實的材料決定問題,那就難免不是主觀主義的,也就不可能達到統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,不可能實現(xiàn)真正的集中!薄尽睹珴蓶|文集》第8卷,人民出版社1999年版,第294頁!
在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東經(jīng)常在作出決策時反復征求在第一線的將領的意見。大家熟知,解放戰(zhàn)爭時期粟裕等提出進行淮海戰(zhàn)役的建議。毛澤東當晚為中央軍委起草批示:“我們認為舉行淮海戰(zhàn)役,甚為必要。”【《毛澤東軍事文集》第5卷,軍事科學出版社、中央文獻出版社1993年版,第19頁!靠谷諔(zhàn)爭時期,精兵簡政這個“極其重要的政策”是由黨外人士李鼎銘提出來的。毛澤東說:“他提得好,對人民有好處,我們就采用了!薄尽睹珴蓶|選集》第3卷,人民出版社1991年版,第1004頁!窟@些是科學決策、民主決策的重要事例。
在社會主義建設時期,也有不少這樣的事例。拿工業(yè)來說,1960年毛澤東看了鞍山市委的報告后,充分肯定鞍山鋼鐵公司群眾在實踐中形成的“兩參一改三結合”的經(jīng)驗,把它稱為“鞍鋼憲法”。那就是:干部參加生產(chǎn)勞動,工人參加企業(yè)管理;改革企業(yè)中不合理的規(guī)章制度;在技術革新和技術革命中實行企業(yè)領導干部、技術人員、工人三結合的原則。這個原則,至今仍有重要意義,在國際上也產(chǎn)生了影響。
拿農(nóng)業(yè)來說,為了總結經(jīng)驗教訓、克服“大躍進”后的嚴重經(jīng)濟困難,毛澤東提出要“大興調(diào)查研究之風”。調(diào)查研究,便是一再提倡的“從群眾中來,到群眾中去”的根本方法。他自己組織和領導三個調(diào)查組,分別到農(nóng)村進行調(diào)查,深入基層,深入群眾,直接聽取農(nóng)民和農(nóng)村干部的意見。他從中發(fā)現(xiàn):“大隊內(nèi)部生產(chǎn)隊與生產(chǎn)隊之間的平均主義問題,生產(chǎn)隊(過去小隊)內(nèi)部人與人之間的平均主義問題,是兩個極端嚴重的大問題,”他寫道:“不親身調(diào)查是不會懂得的,是不能解決這兩個重大問題的(別的重大問題也一樣),是不能真正地全部地調(diào)動群眾的積極性的!彼指出:許多領導人對一些重大問題不甚了了,一知半解,“其原因是忙于事務工作,不作親身的典型調(diào)查,滿足于在會議上聽地、縣兩級的報告,滿足于看地、縣的書面報告,或者滿足于走馬看花的調(diào)查。這些毛病,中央同志一般也是同樣犯了的。我希望同志們從此改正。我自己的毛病當然要堅決改正”!尽睹珴蓶|文集》第8卷,第250、251頁!窟@是一段很精彩又很中肯的總結,實際上也是對“大躍進”以來包括毛澤東自己在內(nèi)所犯錯誤的反思。
毛澤東一再強調(diào),中國共產(chǎn)黨如果脫離了群眾,必將一事無成,只有緊緊依靠群眾,充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才有可能實現(xiàn)黨所提出的各項任務目標。他要求:“我們的政策,不光要使領導者知道,干部知道,還要使廣大的群眾知道。”“群眾知道了真相,有了共同的目的,就會齊心來做!薄叭罕婟R心了,一切事情就好辦了!薄尽睹珴蓶|選集》第4卷,第1318頁!
今年是毛澤東誕辰120周年。鄧小平曾深情地說:“毛主席一生中大部分時間是做了非常好的事情的,他多次從危機中把黨和國家挽救過來。沒有毛主席,至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時間!薄尽多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1994年版,第344—345頁!棵珴蓶|的晚年犯了嚴重錯誤,包括發(fā)動“文化大革命”那樣全局性、長時間的錯誤。那正是違背了他自己一貫提倡的正確原則。但從他一生的主要方面來看,他的功績無疑是第一位的。毛澤東給我們留下了極其豐富的精神遺產(chǎn),工作方法是其中重要內(nèi)容。它的價值并不因時間的流逝和條件的改變而失去。今天,我們應當在新的歷史條件下充分地發(fā)掘它,使用它,發(fā)展它,以推進中華民族偉大復興的事業(yè)。
(作者金沖及:中共中央文獻研究室原常務副主任,研究員)
(來源:中共中央文獻研究室,中國中共文獻研究會,毛澤東思想生平研究分會編《毛澤東與中華民族偉大復興:紀念毛澤東同志誕辰120周年學術研討會論文集(上)》,中央文獻出版社2014年版。)