“一帶一路”建設(shè)，是世界歷史上從未有過的國際間互利合作的大規(guī)模合作項(xiàng)目，更是中國與外部世界史無前例的交匯交融。這一歷史性事件只能發(fā)生在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到現(xiàn)階段的今天，只能由實(shí)行中國特色社會主義的當(dāng)代中國來發(fā)起，已成為中國邁向民族偉大復(fù)興、邁向世界舞臺中心的標(biāo)志性事件�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)一經(jīng)提出，立即引發(fā)了海內(nèi)外各方的熱議，三年多來，關(guān)注的熱度持續(xù)不衰，各類解讀層出不窮。然而，各種解讀之中也不乏曲解之處，即便在正面理解之中，也有一些片面、狹隘之見。因此，回顧“一帶一路”建設(shè)思路自提出到逐步完善的歷程，進(jìn)而深入分析和把握“一帶一路”建設(shè)提出的時(shí)代背景，深刻理解這一建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義，認(rèn)真思考其中蘊(yùn)藏的全局性戰(zhàn)略思維，對于凝聚全黨和全國人民意志，跟上以習(xí)近平同志為核心的黨中央理論和實(shí)踐創(chuàng)新的步伐，投身于新的歷史條件下的偉大斗爭，具有十分重要的作用。

一、正確認(rèn)識“一帶一路”建設(shè)在國家 長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位

“一帶一路”建設(shè)倡議提出，距今已三年多了。隨著這一建設(shè)的漸次推進(jìn)，其框架結(jié)構(gòu)日益清晰，思想內(nèi)涵不斷豐富，充分顯示出這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。

2013年 9月，習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了以創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，并就合作的基本內(nèi)容作了初步闡述。同年 10月，他在訪問印度尼西亞時(shí)又提出共同建設(shè)“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，從而與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”形成鳥之雙翼，構(gòu)成了“一帶一路”建設(shè)的總體框架。此后，習(xí)近平總書記又多次從不同角度對“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行論述。2014年 6月，他在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上闡釋了以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”為主要內(nèi)容的絲綢之路精神和“共商、共建、共享”的“一帶一路”建設(shè)原則，明確了“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)思想。（參見《人民日報(bào)》2014年 6月 6日。）同年11月，他在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上全面闡述了“一帶一路”建設(shè)主要內(nèi)容。他指出：“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的，互聯(lián)互通是“一帶一路”這兩支翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)，互聯(lián)互通不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。（參見《人民日報(bào)》2014年 11月 9日。）這一年，我國通過了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》。2015年 3月，國務(wù)院授權(quán)國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動》，詳細(xì)說明了“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制和中國的相應(yīng)政策和行動。2016年 4月，中央政治局就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)對“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代要求、指導(dǎo)思想和重大問題進(jìn)行了全面論述，指出：“一帶一路”倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)。從我們自己的情況來看，倡議符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生性要求，也有助于帶動我國邊疆民族地區(qū)發(fā)展。但建設(shè)“一帶一路”不是我們一家的事，不應(yīng)僅僅著眼于我國自身的發(fā)展，而是要以我國發(fā)展為契機(jī)，讓更多國家搭上我國發(fā)展快車，幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們要在發(fā)展自身利益的同時(shí)，更多考慮和照顧其他家利益。要堅(jiān)持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利、不搞短期行為；統(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切，尋找更多利益交匯點(diǎn)，調(diào)動沿線國家積極性。他全面闡釋了“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)注意把握的幾個(gè)重大問題，強(qiáng)調(diào)要處理好我國利益與沿線國家利益的關(guān)系，政府、市場、社會的關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關(guān)系，對外開放和維護(hù)國家安全的關(guān)系，務(wù)實(shí)推進(jìn)與輿論引導(dǎo)的關(guān)系，國家總體目標(biāo)和地方目標(biāo)的關(guān)系。（參見《人民日報(bào)》2016年 5月 1日。）2016年 6月，習(xí)近平總書記在訪問烏茲別克斯坦時(shí)，又就構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò)，共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式，打造“一帶一路”多元合作平臺，推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目等問題，提出了四點(diǎn)新建議，倡導(dǎo)以共商、共建、共享為原則，以絲綢之路精神為指引，以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo)，共同建設(shè)“一帶一路”。他提出：構(gòu)建務(wù)實(shí)進(jìn)取、包容互鑒、開放創(chuàng)新、共謀發(fā)展的“一帶一路”合作網(wǎng)絡(luò)；以“一帶一路”沿線各國發(fā)展規(guī)劃對接為基礎(chǔ)，以貿(mào)易和投資自由化便利化為紐帶，以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、人文交流為支柱，以金融互利合作為重要保障，積極開展雙邊和區(qū)域合作，努力開創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式；推動各國政府、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體開展形式多樣的互利合作，打造“一帶一路”沿線國家多主題、全方位跨領(lǐng)域的互利合作新平臺；抓好完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新和合作，加強(qiáng)人文領(lǐng)域合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，并發(fā)出了打造“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“智力絲綢之路”“和平絲綢之路”的新倡議。（參見《人民日報(bào)》2016年 6月 23日。）2016年 8月，習(xí)近平總書記又在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上發(fā)表重要講話，對“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略定位和本質(zhì)意義進(jìn)行了論述，指出“一帶一路”建設(shè)是黨中央著眼于我國“十三五”時(shí)期和更長時(shí)期的發(fā)展而提出的大的發(fā)展戰(zhàn)略，并就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提出了八項(xiàng)要求。(參見《人民日報(bào)》2016年 8月 18日。）至此，關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的總體思路基本形成，這一宏偉的藍(lán)圖已比較完整地展現(xiàn)在世人面前。

隨著“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想的不斷完善，這一建設(shè)在實(shí)踐中也邁出了巨大步伐。自“一帶一路”建設(shè)倡議提出以來，已得到了 100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)。目前，這一倡議已經(jīng)與俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古國的“草原之路”、哈薩克斯坦的“光明之路”等發(fā)展規(guī)劃相對接，規(guī)劃和啟動了中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊等多個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)了中國與中亞、西亞、中東歐和東南亞、南亞、非洲等多個(gè)區(qū)域多邊合作機(jī)制的深化和發(fā)展，中歐國際鐵路班列實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行，與“一帶一路”建設(shè)配合的絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已開始運(yùn)作，其中亞投行的建立得到了從發(fā)展中國家到發(fā)達(dá)國家的踴躍參與，創(chuàng)始成員國達(dá)到了 57個(gè)。

從習(xí)近平總書記的論述和我國采取的一系列政策舉措來看，“一帶一路”建設(shè)絕不是單純的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，也不是一個(gè)為短期需要服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，而是從國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)的戰(zhàn)略考量，在整個(gè)國家未來發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)十分獨(dú)特而重要的地位。從這一建設(shè)獲得的國際反響來看，“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代的潮流，得到了國際社會的廣泛支持，對于未來世界、對中國與世界的關(guān)系將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。對這樣一個(gè)歷時(shí)長久、跨洋越洲、涉及多個(gè)不同領(lǐng)域的重大國際性建設(shè)項(xiàng)目，我們有必要對其產(chǎn)生的時(shí)代背景，未來的深遠(yuǎn)影響，以及決策的思維方式進(jìn)行深入考察。

二、準(zhǔn)確把握“一帶一路”建設(shè)提出的 時(shí)代背景和根本目的

“一帶一路”建設(shè)為什么會在當(dāng)今時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生？它的初衷又是什么？弄清這一點(diǎn)，對于我們正確認(rèn)識這項(xiàng)建設(shè)的本質(zhì)、內(nèi)涵有著十分重要的意義�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提出之后，一方面得到了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的熱烈響應(yīng)，另一方面卻遭到了某些西方勢力的猜忌和質(zhì)疑，有論者稱之為中國版的“馬歇爾計(jì)劃”，是要建立和營建勢力范圍；也有論者稱是陸權(quán)大國要重溫舊夢，對沖美國的海上霸權(quán)；還有論者稱是要搞經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，謀求建立中國經(jīng)濟(jì)圈，種種論調(diào)，不一而足。國內(nèi)許多學(xué)者在深感振奮之余，也作出了種種分析，有的認(rèn)為是輸出過剩產(chǎn)能、破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的突圍之舉，有的認(rèn)為是拓展國家西部戰(zhàn)略空間的謀篇布局，也有的認(rèn)為是打破“馬六甲困局”的戰(zhàn)略部署，這些觀點(diǎn)各有一定道理，

但似都不夠全面深入。還有一些人認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)困難尚多、國力仍不充足，不應(yīng)過多關(guān)注域外事務(wù)。由此看來，深刻理解“一帶一路”建設(shè)的意義，首先有必要對其產(chǎn)生的時(shí)代背景進(jìn)行全面深入地分析。

“一帶一路”建設(shè)的提出，帶有鮮明的時(shí)代印記。對此，可從國際、國內(nèi)和中國與世界的關(guān)系三個(gè)方面加以認(rèn)識。

第一，從國際視角來看，世界正處于一個(gè)艱難的調(diào)整期。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)給世界帶來了深刻的變化，二次世界大戰(zhàn)后逐步興起、冷戰(zhàn)后加速發(fā)展的這一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受挫，世界經(jīng)濟(jì)長期低迷，進(jìn)入了深度調(diào)整期。不同國家間經(jīng)濟(jì)走勢明顯分化，貿(mào)易保護(hù)主義、政治保守主義或者是民粹主義等反全球化思潮迅速上升，搶占國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的競爭更加激烈，政治、經(jīng)濟(jì)摩擦大幅度增加。新興大國發(fā)展趨緩。許多發(fā)展中國家出現(xiàn)政治動蕩，在西方國家的錯(cuò)誤干預(yù)下，政權(quán)崩潰、社會瓦解，極端主義、恐怖主義勢力急劇發(fā)展，甚至出現(xiàn)了“伊斯蘭國”這樣占據(jù)大片土地的恐怖實(shí)體，引發(fā)了二戰(zhàn)后最大的難民潮。西方國家內(nèi)部階層分化加劇，排外主義思潮抬頭，一體化進(jìn)程停滯，甚至出現(xiàn)倒退趨勢。西方國家政府和政治代表人物中，放棄國際責(zé)任、追求各自私利的傾向日益蔓延。這一切加劇了世界經(jīng)濟(jì)、政治的不穩(wěn)定和不確定性，增加了國家間的利益沖突，改革開放以來有利于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國際大背景發(fā)生了重大變化。

第二，從國內(nèi)視角來看，中國正處于一個(gè)痛苦的轉(zhuǎn)型期。經(jīng)過 30多年的高速發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)成長和社會進(jìn)步取得了舉世矚目的成就，但一些傳統(tǒng)的增長優(yōu)勢也不復(fù)存在。隨著勞動力成本上升和人口紅利的下降，以出口為導(dǎo)向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力陡增，國際市場的長期低迷和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)超高速增長的時(shí)代已成過去。恰在此時(shí)，為了應(yīng)對 2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，我國采取了強(qiáng)刺激措施，這雖然一時(shí)緩解了金融危機(jī)的沖擊，但也留下了后期如何消化其負(fù)面影響的難題。這些因素的相互作用，使我國面臨著增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激措施消化期疊加的局面，急需新的增長動力。與此同時(shí)，我國長期面臨的城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然存在，短期內(nèi)尚無法完全解決，仍需保持較高的增長速度。這使我國經(jīng)濟(jì)面臨著加速轉(zhuǎn)型升級與確保持續(xù)增長的兩難處境。面對這種復(fù)雜局面，中央推出了全面深化改革的一系列措施，特別是大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從供給和需求兩側(cè)發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，努力使我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)入邁向中高端、保持中高速的新常態(tài)。然而，創(chuàng)造新的有效供給與需求需要一個(gè)過程，在傳統(tǒng)市場萎縮、潛在的新興市場尚未形成之際，保持一定經(jīng)濟(jì)增長速度的難度很大。在我國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基數(shù)已經(jīng)很大的國家，維持中高速增長尤為不易。如何破解發(fā)展瓶頸，順利渡過經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換時(shí)期，完成經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，避免跌入“中等收入陷阱”，是中華民族偉大復(fù)興道路上必須跨越的一道新的險(xiǎn)關(guān)。

第三，從中國與世界的關(guān)系來看，相互間正處于一個(gè)復(fù)雜的磨合期。中國近年來的迅猛發(fā)展，已對當(dāng)今世界格局產(chǎn)生了重大影響，西方既有大國對中國防范、猜忌之心日益上升，美國推出“亞太再平衡戰(zhàn)略”以制衡中國；周邊某些國家也不適應(yīng)中國日益壯大的現(xiàn)實(shí)，趁中國將強(qiáng)未強(qiáng)之際搶占利益的戰(zhàn)略投機(jī)心理增強(qiáng)。特別是由于我國體量巨大、地區(qū)間發(fā)展不平衡，使我國與世界上許多發(fā)展程度不同的國家之間，同時(shí)存在著競爭關(guān)系，無論是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家還是新興大國，都可能在某一方面或多或少地與我國產(chǎn)生利害糾葛，加之以政治制度、意識形態(tài)差異和領(lǐng)土、海洋權(quán)益糾紛等各種因素的影響，中國面臨的國際環(huán)境和周邊環(huán)境未隨國力的增長而緩解，反而進(jìn)入一個(gè)階段性的緊張時(shí)期，呈現(xiàn)出一種“成長中的煩惱”。中國和世界正處于一個(gè)深度磨合、調(diào)整適應(yīng)期。中國這樣規(guī)模的大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是史無前例的，對世界格局的沖擊也會前所未有。如何在維護(hù)我國根本利益的前提下使我國順利融入現(xiàn)有國際體系，而不產(chǎn)生劇烈的震蕩，不陷入“修昔底德陷阱”式的零和博弈，也是中華民族復(fù)興進(jìn)程上必須越過的一道障礙。

綜合上述三個(gè)視角，可以說進(jìn)入 21世紀(jì)第二個(gè)十年之后，中國的發(fā)展已到了一個(gè)“三期疊加”的特殊時(shí)期，也是新的轉(zhuǎn)折時(shí)期，正面臨著又一個(gè)重大的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。一方面，國際環(huán)境已發(fā)生了重大變化。國際金融危機(jī)的影響極其深遠(yuǎn)，現(xiàn)在尚難以完全預(yù)料其結(jié)果。雖然，隨著時(shí)代的變遷，此次危機(jī)的影響與上世紀(jì)二三十年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果相比有很大不同，尚不致引發(fā)世界大戰(zhàn)，但有可能造成一個(gè)時(shí)期的國際緊張局勢以及一些國家和地區(qū)的長期動蕩；雖然不可能中斷經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，但有可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局和秩序、規(guī)則的重大變化。30多年來借助全球化浪潮成功實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展的中國，可能要面對一次新的變局。另一方面，這一變局又恰與中國經(jīng)濟(jì)自身轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點(diǎn)相契合，大大增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型升級的困難。這使得我們面臨的新的歷史條件下的偉大斗爭更加艱巨，其中既有新的考驗(yàn)，也有新的機(jī)遇。我們既要增強(qiáng)抗壓能力，頂住各種風(fēng)浪的沖擊，也要拿出戰(zhàn)略性的重大舉措，抓住歷史機(jī)遇，選準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)就是在這種背景下提出的一項(xiàng)重大舉措。

正如習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上所指出的：隨著我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去，支持沿線國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢。（參見《人民日報(bào)》2016年 8月 18日。）這些論述充分表明，“一帶一路”建設(shè)的根本目的，既是要在國際風(fēng)云激蕩之時(shí)為騰飛的中國大鵬再插上兩支翅膀，使之飛得更高更遠(yuǎn)，同時(shí)也是為了通過國際間的互利合作重振全球經(jīng)濟(jì)，為周邊國家乃至世界的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇和空間。這一建設(shè)的提出絕非偶然，只能誕生于當(dāng)今的時(shí)代、當(dāng)代的中國，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天的客觀要求，是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的中國成長壯大到一定階段后的現(xiàn)實(shí)需要，對中國和世界未來走向有著深遠(yuǎn)的影響，標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。

三、深刻理解“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義

如果說“一帶一路”建設(shè)是習(xí)近平總書記和黨中央在關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵方向投出的一枚戰(zhàn)略性棋子，那么它會產(chǎn)生哪些現(xiàn)實(shí)和歷史的影響呢？對此，我們可以從以下四個(gè)方面加以認(rèn)識。

第一，“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施和不斷推進(jìn)，將釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力，創(chuàng)造無數(shù)發(fā)展機(jī)遇，推動和引領(lǐng)下一輪新型全球化浪潮。國際金融危機(jī)發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遇阻、經(jīng)濟(jì)增長乏力，西方國家無力甚至無意引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了快進(jìn)鍵，同時(shí)也為新一輪全球化進(jìn)程按下了啟動鍵，為恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長提供了新動力。與過去經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中僅偏重于投資貿(mào)易自由化的模式不同，由“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)的這一輪新的全球化浪潮，著力于促進(jìn)亞歐非三大洲及附近海洋范圍內(nèi)各國間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，特別是更加注重開發(fā)性建設(shè)，尤其是注重以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走廊、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，并結(jié)合區(qū)域內(nèi)多重自由貿(mào)易區(qū)的建立，在整個(gè)沿線區(qū)域促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)。這既為落后國家和地區(qū)打開了發(fā)展的希望之門，也為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造出再發(fā)展的機(jī)會之窗，影響力遠(yuǎn)超古代絲綢之路范圍，為全球化進(jìn)程注入了新的正能量。在某種程度上也可以說，“一帶一路”建設(shè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路在國際

范圍內(nèi)的運(yùn)用。

當(dāng)今時(shí)代是和平與發(fā)展的時(shí)代，發(fā)展中的問題還要用發(fā)展的辦法解決。中國通過自身幾十年的發(fā)展實(shí)踐，探索出一條成功的發(fā)展道路，創(chuàng)造了世界最大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡。這條發(fā)展道路有利于改變落后地區(qū)的面貌，有利于貧困人口脫貧致富，從而創(chuàng)造出新的市場需求，帶動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中多方面參考了中國發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是以交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對于加快沿線國家工業(yè)化進(jìn)程，對于打破固化的國際分工、開辟一條不同于傳統(tǒng)“雁陣”發(fā)展模式的全球化道路具有重要意義，進(jìn)而有利于探索一條適合發(fā)展中國家現(xiàn)代化建設(shè)需要的成功之路，促進(jìn)建立各方互利共贏的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。

第二，“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)，將極大改變世界經(jīng)濟(jì)版圖和政治格局，促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定�！耙粠б宦贰睎|連活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西接發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，沿線穿越無數(shù)山川險(xiǎn)阻，連接了眾多發(fā)展中國家，橫跨進(jìn)入海權(quán)時(shí)代之后長期被忽視的內(nèi)陸地區(qū)。通過“一帶一路”建設(shè)的帶動，可將昔日的閉塞之地變?yōu)橥〞嘲踩�高效的運(yùn)輸大通道和經(jīng)濟(jì)、文化交流樞紐，融入到世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮之中。隨著“一帶一路”建設(shè)的持久推進(jìn)，最終將從根本上改變沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困落后狀態(tài)，進(jìn)而淡化國家、民族、宗教之間的矛盾，消彌社會不穩(wěn)定因素，壓縮極端主義思潮的生存空間，實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的長治久安。這一建設(shè)的實(shí)施，還將實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展水平國家之間經(jīng)濟(jì)上的深度耦合，不僅有利于提升發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，也將使發(fā)達(dá)國家從中獲得再發(fā)展的動力和機(jī)遇。這對于促進(jìn)南南合作、南北合作，增加不同國家間的政治互信、人文交流、文明互鑒，進(jìn)而用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念影響世界，也會起到重要作用，最終有利于推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化進(jìn)程。

第三，“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，對于實(shí)現(xiàn)國家的均衡和持續(xù)發(fā)展具有全局性的戰(zhàn)略突破作用。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，跨越“中等收入陷阱”需要在“創(chuàng)新局”和“補(bǔ)短板”兩個(gè)方面取得突破。“創(chuàng)新局”，就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)新空間，這一方面要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，創(chuàng)造更高層次的新需求；另一方面要積極走向世界，進(jìn)一步拓展國際經(jīng)濟(jì)空間�！把a(bǔ)短板”，就是要消除我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，帶動經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，特別是廣大西部地區(qū)的相對落后狀態(tài)，就是一塊突出的短板。本世紀(jì)初為縮小東西部的發(fā)展差距，我國實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，取得巨大的成就，為西部地區(qū)的下一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但是，由于地理位置限制，西部地區(qū)始終在全球化經(jīng)濟(jì)浪潮中處于不利地位。如不能真正解決好東聯(lián)西出的問題，變西部邊陲為對外開放前沿和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，西部地區(qū)的面貌就不能得到根本性改變�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好處于“創(chuàng)新局”和“補(bǔ)短板”的結(jié)合點(diǎn)。這一建設(shè)巧妙而充分地運(yùn)用了中國位居?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈中心、相鄰國家眾多的地理優(yōu)勢和歷史上絲綢之路的文化積淀，抓住沿線國家借助中國力量謀求自身發(fā)展的高度期待，把打開西部國門、實(shí)現(xiàn)東聯(lián)西出作為突破口，將促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展和開拓境外經(jīng)濟(jì)空間有機(jī)結(jié)合了起來，將產(chǎn)業(yè)升級與對外產(chǎn)能合作有機(jī)結(jié)合了起來，將擴(kuò)大內(nèi)需與創(chuàng)造外需有機(jī)結(jié)合了起來。這對于實(shí)現(xiàn)國家均衡和持續(xù)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，具有無可估量的作用。

第四，建設(shè)“一帶一路”，開啟了中國主動塑造周邊、影響世界的歷史進(jìn)程。隨著人類歷史的不斷發(fā)展，世界越來越緊密地連接為一個(gè)整體，任何一個(gè)國家的興衰成敗都不能不受周邊和國際環(huán)境的影響，大國的崛起尤其易與現(xiàn)有世界格局和國際秩序產(chǎn)生劇烈碰撞，引發(fā)巨大震蕩。歷史上的中國，由于其獨(dú)特的地理位置、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明和悠久的文化傳統(tǒng)，在近代以前較少主動與外部世界交往，也較少受到外來影響的沖擊，保持了一個(gè)相對穩(wěn)定的封閉生存環(huán)境。鴉片戰(zhàn)爭之后，西方列強(qiáng)的入侵打破了這種穩(wěn)定，迫使中國卷入了帝國主義時(shí)代的激流旋渦之中，積貧積弱的中國只能在激流中奮起實(shí)行民族自救。新中國建立之后，中

國人民掌握了自身的命運(yùn)，但一窮二白的面貌和繁重的建設(shè)任務(wù)，要求我們把主要精力放在了國內(nèi)，對外來干擾多以應(yīng)對為主。直至改革開放之后，中國日益走向了世界，但我們的對外開放也主要是利用現(xiàn)有的國際環(huán)境謀求自身的發(fā)展，較少主動去影響世界。中國在國際上的影響力主要來源于自身發(fā)展而帶來的輻射作用和溢出效應(yīng)。而當(dāng)今的中國已成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，外部環(huán)境也日益復(fù)雜，如何融入世界的問題更加突出，單純被動地適應(yīng)和利用外部環(huán)境已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要主動塑造外部環(huán)境，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造有利的條件。

歷史上的大國崛起，往往伴隨戰(zhàn)爭和沖突。當(dāng)今的時(shí)代特征和中國的國家性質(zhì)、根本利益和文化傳統(tǒng)，決定了中國不可能走傳統(tǒng)的大國爭霸之路，只能走和平發(fā)展的道路。這條道路能否走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�的機(jī)遇，同時(shí)把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇；中國能否在這條道路上繼續(xù)快速前進(jìn)，也要看中國能不能在自己“開快車”的同時(shí)讓別人“搭便車”。因此，抓住發(fā)展這個(gè)當(dāng)今世界各國利益上的最大公約數(shù)，以共同發(fā)展、互利共贏的方式創(chuàng)造一個(gè)有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)承擔(dān)必要的國際責(zé)任，是中國的必然選擇。中國是世界上鄰國最多的國家，周邊環(huán)境復(fù)雜多變，“一帶一路”建設(shè)從周邊入手，以塑造周邊來影響世界，開辟了中國對外交往的新局面�！耙粠б宦贰辈皇悄硞�(gè)國家的私家小路，而是沿線各國攜手前進(jìn)的陽光大道。它追求的不是一枝獨(dú)秀的小利，而是百花齊放的大利，既不是僅僅著眼于為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求市場和資源，也不是搞排他性的“圈子”和“集團(tuán)”，而是建立一個(gè)沿線國家共商、共建、共享的開放、包容、均衡、普惠的合作架構(gòu)和發(fā)展平臺，并與沿線各國的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、耦合；既不是單純對外援助和扶貧濟(jì)困，更不是滿天撒錢、沽名釣譽(yù)，而是授人以漁、共同發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。這就如同一列高鐵列車，既有中國作為車頭來牽引帶動，又有沿線各國作為一節(jié)節(jié)動車協(xié)同發(fā)力，沿著共同發(fā)展的高速鐵路一齊飛奔。這是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化潮流之舉，是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律打造一條橫貫東西的交流大通道，通過做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。在此基礎(chǔ)上，建立起沿線國家間政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。這一建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，不僅擴(kuò)大了中國的經(jīng)濟(jì)空間和戰(zhàn)略回旋余地，增強(qiáng)了中國的影響力、吸引力等軟實(shí)力，還將形成一個(gè)有利于世界和平與發(fā)展的地區(qū)新格局；不僅有利于沿線各國經(jīng)濟(jì)上的合作共贏，還將打破一切自然與人為的阻隔，實(shí)現(xiàn)各個(gè)國家和各國人民之間的團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒，使人類命運(yùn)共同體的觀念深入人心。這將為中國的持續(xù)發(fā)展塑造一個(gè)良好的周邊環(huán)境和國際環(huán)境，也是走向復(fù)興的中國融入 21世紀(jì)世界的唯一正確選擇。完全可以說，只有成功實(shí)踐了中國特色社會主義的當(dāng)代中國，才可能提出如此有遠(yuǎn)見、胸懷和氣魄的建設(shè)項(xiàng)目。

“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)宏偉的藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)起來絕非易事，更不可能一蹴而就，建設(shè)過程中必然面臨著種種復(fù)雜的挑戰(zhàn)。其中既有沿線地區(qū)戰(zhàn)亂與動蕩的阻礙和各種不同方面利益間的碰撞博弈，更有域外大國的猜忌和或明或暗的干擾破壞。這一建設(shè)成功實(shí)施后，對現(xiàn)存國際政治經(jīng)濟(jì)格局和秩序產(chǎn)生的沖擊，也必將引起一定的反彈。對此，我們必須要有足夠的承受能力和戰(zhàn)略定力。但是，這一建設(shè)符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，符合沿線各國人民和整個(gè)國際社會的利益，決定了它存在的合理性、必然性和成功的可能性，只要我們有堅(jiān)忍不拔的意志和真誠合作的態(tài)度，兼顧早期收獲和長遠(yuǎn)發(fā)展，步步為營、久久為功，試點(diǎn)先行、多路并進(jìn)，這一事業(yè)就一定能夠取得成功。

四、認(rèn)真思考“一帶一路”建設(shè)帶給我們的啟示

“一帶一路”建設(shè)，作為一項(xiàng)總攬國際國內(nèi)大勢，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交和安全等各個(gè)方面的重大戰(zhàn)略性決策，在中國國家戰(zhàn)略決策歷史上開創(chuàng)了先河。它的提出不僅體現(xiàn)出時(shí)代發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在重要?dú)v史轉(zhuǎn)折時(shí)期表現(xiàn)

出的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，表明了中國共產(chǎn)黨的國家治理能力和水平跨上了新的臺階，樹立了一個(gè)成功決策的新范例。從這項(xiàng)決策中，我們可以得出以下五點(diǎn)啟示。

第一，以大國的視角謀劃戰(zhàn)略全局。自古以來，“不謀全局者，不足謀一域”。當(dāng)今的中國已經(jīng)逐步擺脫了過去“大而不強(qiáng)”的局面，進(jìn)入了“由大而強(qiáng)”的關(guān)鍵階段，更加需要以大國的視角看待自己、看待世界，處理好自身與世界的關(guān)系，為人類作出更大貢獻(xiàn)。這是發(fā)展起來的中國所必須承擔(dān)的責(zé)任，也是中國繼續(xù)發(fā)展的必然要求。一方面，我們要堅(jiān)決拒絕西方某些人強(qiáng)加在我們頭上的“中國責(zé)任論”，不隨他人的曲調(diào)起舞；另一方面，我們要度德量力，積極提出自己對國際事務(wù)的主張和方案。一方面，我們要繼承“韜光養(yǎng)晦”外交方針的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持不稱霸、不當(dāng)頭、不偏激、不冒進(jìn)；另一方面，也要積極有所作為，為世界提供具有中國特色的公共產(chǎn)品，在促進(jìn)共同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國的繼續(xù)發(fā)展，維護(hù)國家的根本利益�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國對外開放的頂層設(shè)計(jì)，也是中國為解決世界問題貢獻(xiàn)的中國智慧、提供的中國方案，是對國際合作和全球治理體系變革的積極探索。這一建設(shè)的提出和創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等一系列重大舉措，就是習(xí)近平總書記和黨中央以大國視角謀篇布局的成果，顯示了中國新的世界眼光。

第二，以統(tǒng)籌內(nèi)外克服發(fā)展瓶頸。中國的發(fā)展已離不開世界，世界的發(fā)展也已離不開中國。解決中國的發(fā)展問題，不僅要從國內(nèi)著手，而且要從國際著眼；不僅要考慮經(jīng)濟(jì)因素，而且要綜合考慮政治、文化、社會、生態(tài)、安全、外交等其他諸多因素。“一帶一路”建設(shè)，內(nèi)外相聯(lián)、東西互動、陸海并舉，包容了全方位對外開放、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和西部開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)“走出去”、邊疆地區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)等多種戰(zhàn)略考慮，與長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略相互銜接，兼顧地緣政治、國家安全、反恐維穩(wěn)的需要，重點(diǎn)突破、帶動全局，一著棋落、滿盤皆活，是統(tǒng)籌兼顧各方面需要、從戰(zhàn)略上把握大局的提綱挈領(lǐng)之舉。在我國各方面建設(shè)經(jīng)緯萬端、經(jīng)濟(jì)發(fā)展破繭欲飛的關(guān)鍵時(shí)期，為謀劃國家發(fā)展的全局樹立了一個(gè)范例。

第三，以經(jīng)濟(jì)共贏突破軍事圍堵。中國的發(fā)展已觸動了霸權(quán)主義者的神經(jīng)，也引發(fā)了某些地區(qū)大國的疑忌，圍堵中國的圖謀已是“山雨欲來風(fēng)滿樓”。然而，在和平與發(fā)展的時(shí)代，冷戰(zhàn)的舊思維已不合時(shí)宜，發(fā)展的愿望已成為全世界的共同追求。古語說，天時(shí)不如地利，地利不如人和。圍堵戰(zhàn)略的重點(diǎn)在軍事方面，是通過挑動地區(qū)矛盾來構(gòu)建軍事同盟體系和軍事基地網(wǎng)絡(luò)。但是，這種戰(zhàn)略缺少經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵作為支撐，惡化區(qū)域內(nèi)政治空氣，不利于沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有害于地區(qū)和平穩(wěn)定，縱然能夠喧囂一時(shí)，但終究是違背歷史發(fā)展的大勢和人民愿望的。這也就違背了天時(shí)與人和。從地利方面來說，中國西有高原、沙漠，南北西三面與多國接壤，東雖臨海，但有島鏈重重環(huán)繞，與眾多周邊鄰國間難免有種種利害沖突，以軍事角度看處于四面被圍之勢，易于被包圍封堵；但反過來逆向思維，走和平發(fā)展道路，從經(jīng)濟(jì)角度入手，以開放、合作、共贏的方式聯(lián)絡(luò)鄰國、經(jīng)營周邊，這些圍堵的堡壘就一變而為走向世界的踏板、互利共贏的橋梁，形成廣大的戰(zhàn)略回旋空間，地理因素反過來有利于我。因此，就破解軍事圍堵而言，在加強(qiáng)國防力量的同時(shí)，倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)就是一次改變被動態(tài)勢的主動出擊。這種出擊適應(yīng)沿線各國的發(fā)展需求，兼顧各方利益和關(guān)切，努力尋求不同合作者之間利益上的契合點(diǎn)，不強(qiáng)迫選邊站隊(duì)，以潛移默化的方式塑造周邊環(huán)境，進(jìn)而塑造整個(gè)世界。這種軟硬實(shí)力結(jié)合的突圍思路，剛?cè)嵯酀?jì)的斗爭策略，順應(yīng)了天時(shí)、地利、人和，對于弱化軍事同盟的作用，孤立少數(shù)頑固的霸權(quán)主義者，破解“修昔底德陷阱”，有著重要意義。

第四，以歷史文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)涉及區(qū)域廣，所需時(shí)間長，其中不確定的因素很多。雖然，這一建設(shè)符合沿線國家和人民的根本利益，但如何沖破各種矛盾沖突的阻礙和牽絆，如何戰(zhàn)勝各種敵對勢力的挑撥和破壞，使其真正贏得沿線廣大國家和人民的衷心支持，并保持持久的生命力，確也殊為不易。這就需要借助歷史傳統(tǒng)和地緣文化的支撐，構(gòu)筑“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)，形成沿線國家民眾相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。始于兩千多年前、在漫長的歷史長河中逐步形成的絲綢之路，為東西方之間的商貿(mào)流通、人文交流、文明交融作出了巨大貢獻(xiàn)，在沿線國家和全世界深入人心，成為了和平、友好、繁榮的象征，形成了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，也使中華文化中正平和、推己及人、天下一家的思想傳知天下，代表了中華文明在世界歷史上曾經(jīng)具有的先進(jìn)地位。以此作為媒介和切入點(diǎn)，推動沿線國家開展緊密經(jīng)濟(jì)交流，可在各國人民中引起強(qiáng)烈共鳴和持久關(guān)注，收到事半功倍之效。

“一帶一路”以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，但又不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是沿線不同國家、民族、文明之間人文交流的渠道。因此，民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”的人文基礎(chǔ)。在這里，經(jīng)濟(jì)建設(shè)借助文化的力量而推進(jìn)，而又推動文化交流深入發(fā)展，可以說是文化載經(jīng)濟(jì)出海，經(jīng)濟(jì)助文化遠(yuǎn)航。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，也必將進(jìn)一步推動中華文化走向世界，形成經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)力推進(jìn)，軟硬實(shí)力相互借助的中國對外交流新格局，使中國更加順利地融入世界。

第五，以增量變化改革國際秩序�，F(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序以及這一秩序下的國際治理體系是第二次世界大戰(zhàn)后形成的，其中既包含世界人民反法西斯戰(zhàn)爭勝利的成果，也留有大國爭霸的烙�。患确从沉巳祟惤�(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的某些客觀規(guī)律，又體現(xiàn)出西方國家以強(qiáng)凌弱的主導(dǎo)地位，存在著許多不公正、不合理的地方。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，世界力量對比失衡，其負(fù)面影響更加顯著。改革開放以來，我國充分利用了現(xiàn)行國際秩序中的合理因素來發(fā)展自己，并團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家為爭取自身權(quán)利而進(jìn)行不懈斗爭，取得一定成果。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展變化，廣大發(fā)展中國家呈現(xiàn)出整體崛起的態(tài)勢，舊的國際秩序及其治理體系的不適應(yīng)性越來越突出，枝枝節(jié)節(jié)的修改已不能滿足要求。推動國際治理體系變革，使國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的問題日益緊迫。無所作為、坐待國際治理體系自身演變是無法接受的，全盤否定、打破重建則是不現(xiàn)實(shí)的，也是不正確的，將會引起國際關(guān)系的劇烈動蕩。因此，在不斷修補(bǔ)原有國際治理體系的同時(shí)，提供新的國際公共產(chǎn)品，以增量變革沖淡、抵消其中的負(fù)面因素，是一條現(xiàn)實(shí)可行的道路。這不是顛覆現(xiàn)行國際秩序，不是另起爐灶，而是對現(xiàn)行國際秩序的改革和完善。提出“一帶一路”建設(shè)和創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等，就是中國為世界提供新公共產(chǎn)品的嘗試。這些產(chǎn)品的成功運(yùn)行，將有力推進(jìn)國際治理體系的變革，促使國際秩序向積極方面轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)國際關(guān)系走向良性循環(huán)。

進(jìn)入 21世紀(jì)以來，中國更加需要世界，世界也更加需要中國，中國夢與世界夢緊密相通。

爭取和平環(huán)境以發(fā)展自己，以自身的發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是中國從自身利益出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇。處理好中國與世界的關(guān)系，營造良好的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國與國際伙伴的共同發(fā)展，是確保和平發(fā)展道路暢通的必然要求。歷史上的絲綢之路是與中華文明的興盛相生相伴的。中華興則絲路興，中華衰則絲路衰。絲綢古路的新生將為中華民族偉大復(fù)興提供新的動力，成為中華民族重新屹立于世界民族之林前列的標(biāo)志。而中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，也必將使中國為絲綢之路沿線各國人民、為整個(gè)人類作出更大貢獻(xiàn)。

（作者張宏志，中共中央文獻(xiàn)研究室副主任、編審，北京 100017）

（來源：《黨的文獻(xiàn)》2016年第6期）