深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

作者:曲青山    發(fā)布時(shí)間:2020年03月17日     來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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■堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)和根本要求。

■疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互影響。我們必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。

習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上發(fā)表重要講話,根據(jù)疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)的積極變化,明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。習(xí)近平總書(shū)記的這一重要講話,通篇貫穿了馬克思主義哲學(xué)的科學(xué)世界觀和方法論,對(duì)于我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有重要指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持人民立場(chǎng),把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。對(duì)這次疫情如何應(yīng)對(duì)、對(duì)這個(gè)事件如何處置,對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大考驗(yàn),也是對(duì)國(guó)家治理體系和理政能力的一次大考。疫情發(fā)生后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,迅速作出部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,制定周密方案,組織各方力量開(kāi)展防控,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭!

堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)和根本要求。我們黨是馬克思主義政黨,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。人民立場(chǎng)是我們黨的根本立場(chǎng),全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在疫情防控中,堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,是我們黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)、踐行根本宗旨的具體體現(xiàn)。

堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,回應(yīng)了人民群眾的最大關(guān)切,指明了疫情防控工作的正確方向。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)一盤(pán)棋,各項(xiàng)防控措施快速、有力、有序?qū)嵤。?shí)踐證明,這些部署是及時(shí)的、果斷的,舉措是有力的、有效的,形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互影響。習(xí)近平總書(shū)記指出,做好疫情防控工作,“直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放”;抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成‘十三五’規(guī)劃,關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,是馬克思主義唯物辯證法的重要思想方法和工作方法。唯物辯證法要求將事物發(fā)展作為一個(gè)過(guò)程來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物和處理問(wèn)題,善于抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。首先要集中精力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。當(dāng)疫情勢(shì)頭得到遏制時(shí),就要采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在不同時(shí)期、不同地區(qū),面對(duì)不同形勢(shì)、不同任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的內(nèi)涵和外延是有所不同的,必須隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整和確定目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“疫情防控形勢(shì)不斷變化,各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問(wèn)題,要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng),堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作!

經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力,當(dāng)前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話,深刻分析了當(dāng)前形勢(shì),明確提出了重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),努力在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)大考中交出合格答卷。

堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì)。當(dāng)前疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。越是在這個(gè)時(shí)候,越要鼓足敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的勇氣。要咬緊牙關(guān),高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)毫不放松做好各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。

因地制宜,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),力戒形式主義、官僚主義,統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照精準(zhǔn)施策原則,以縣域?yàn)閱卧_定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái),全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧。無(wú)論是疫情防控,還是復(fù)工復(fù)產(chǎn),都要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,反對(duì)地方主義、本位主義、自由主義。各地區(qū)各部門(mén)必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題,采取有效措施。要打通人流、物流堵點(diǎn),放開(kāi)貨運(yùn)物流限制,確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加大對(duì)一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障,加快在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是抓落實(shí)的職責(zé),把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨繁重。新冠肺炎疫情的發(fā)生,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多不利影響。習(xí)近平總書(shū)記在親自指揮疫情防控工作的同時(shí),時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長(zhǎng)時(shí)間停擺!薄敖衲昝撠毠(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)!

為什么習(xí)近平總書(shū)記突出地強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題呢?這體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的一個(gè)基本觀點(diǎn)和根本要求。馬克思主義告訴我們,物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放40多年來(lái),我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。在全力以赴抓好疫情防控的同時(shí),始終不渝抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系全局,意義重大。因此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)!

全面建成小康社會(huì),是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的戰(zhàn)略目標(biāo);在14億多人口的大國(guó)解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義。截至2019年末,全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有551萬(wàn)人;截至今年2月底,貧困縣還有52個(gè)未摘帽。我們既要看到勝利在望、光明在前,也要看到時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。習(xí)近平總書(shū)記通盤(pán)考慮疫情防控和脫貧攻堅(jiān),作出一系列決策部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦攻克脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后堡壘,結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè);優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作;勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);組織好產(chǎn)銷對(duì)接,抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問(wèn)題;加快建立健全防止返貧機(jī)制,對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確;旧畈皇苡绊懀徊皇r(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);等等。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的要求,向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奮力沖刺。

(作者為中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年03月17日 09 版)

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