“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”①黨的十九大對我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大政治論斷,深刻揭示我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,為我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代的發(fā)展新要求提供了重要依據(jù)和實(shí)踐遵循。正確認(rèn)識(shí)和把握我國在不同發(fā)展階段的社會(huì)主要矛盾,是正確認(rèn)識(shí)我國基本國情的關(guān)鍵,是科學(xué)判明發(fā)展形勢、正確制定大政方針的重要前提,是確定工作中心和基本任務(wù)的客觀基礎(chǔ),事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。90多年來,我們黨在正確認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主要矛盾問題上,經(jīng)歷了艱辛的探索,取得了豐碩成果,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、中國共產(chǎn)黨對我國社會(huì)主要矛盾問題的探索
馬克思主義認(rèn)為,“需要”是人們活動(dòng)的原動(dòng)力!叭艘云湫枰臒o限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動(dòng)物”②,“需要是同滿足需要的手段一同發(fā)展的,并且是依靠這些手段發(fā)展的”③。社會(huì)需要與社會(huì)生產(chǎn)貫穿社會(huì)發(fā)展的始終,無論在哪個(gè)社會(huì)形態(tài)或社會(huì)發(fā)展階段上,都普遍存在。馬克思主義同時(shí)強(qiáng)調(diào),承認(rèn)社會(huì)需要與社會(huì)生產(chǎn)的普遍性,但并不是說它們在復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中是唯一的矛盾,也并非一定是主要矛盾。只有當(dāng)這對矛盾處于支配地位,起主導(dǎo)作用,決定和制約著其他社會(huì)矛盾與問題,并成為影響社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根源時(shí),它才成為社會(huì)主要矛盾。
準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾,不斷通過解決主要矛盾推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,是先進(jìn)政黨的歷史責(zé)任,也是政黨先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義先進(jìn)政黨。自成立之日起,在領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷程中,堅(jiān)持馬克思主義的基本原理,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深刻把握我國社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,創(chuàng)造性地回答了有關(guān)我國社會(huì)主要矛盾的三個(gè)基本問題,推進(jìn)了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展。
第一,近代以來我國社會(huì)的主要矛盾是什么,怎樣正確解決新民主革命時(shí)期我國社會(huì)的主要矛盾。盡管“需要”與“生產(chǎn)”的矛盾運(yùn)動(dòng)貫穿整個(gè)社會(huì)發(fā)展。但是在剝削階級占統(tǒng)治地位的社會(huì)里,由于勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相互分離而導(dǎo)致勞動(dòng)異化,消滅剝削,解放生產(chǎn)力是社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的首要任務(wù),激烈的階級斗爭就取代了“需要”和“生產(chǎn)”的矛盾運(yùn)動(dòng)成為社會(huì)主要矛盾。近代以來,我國社會(huì)的主要矛盾是什么,怎樣解決這個(gè)矛盾,就是我們黨對正確認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)矛盾作出的第一個(gè)重大貢獻(xiàn)。
近代以來外國資本主義的入侵,打斷了中國社會(huì)的正常發(fā)展進(jìn)程。近代中國的社會(huì)性質(zhì)及由此派生的社會(huì)矛盾、階級關(guān)系和革命性質(zhì)等逐漸發(fā)生了深刻的變化。鴉片戰(zhàn)爭以后,中國社會(huì)逐步演變成半殖民地半封建社會(huì),帝國主義和封建主義成為壓在中國人民頭上的大山。封建主義是帝國主義統(tǒng)治中國的社會(huì)基礎(chǔ),帝國主義則是封建主義賴以存在的支柱。帝國主義和中華民族的矛盾,封建主義和人民大眾的矛盾,就構(gòu)成了近代中國社會(huì)的主要矛盾。我們黨成立初期就明確使用了“半殖民地”“半民主”“半封建”的概念④,對近代以來我國社會(huì)性質(zhì)開始有了初步認(rèn)識(shí)。1922年召開的黨的二大通過的宣言指出:“各種事實(shí)證明,加給中國人民(無論是資產(chǎn)階級、工人或農(nóng)人)最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力,因此反對那兩種勢力的民主主義的革命運(yùn)動(dòng)是極有意義的:即因民主主義革命成功,便可得到獨(dú)立和比較的自由!雹莼诖,宣言指出黨的奮斗目標(biāo)是:消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設(shè)國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立;統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。這是繼黨的一大提出黨的最高綱領(lǐng)后,制定出的黨的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng)。最低綱領(lǐng)是指導(dǎo)新民主主義革命的行動(dòng)綱領(lǐng),也是切實(shí)解決我國社會(huì)主要矛盾的行動(dòng)綱領(lǐng)。
對于新民主革命時(shí)期我國社會(huì)主要矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,我們黨就已經(jīng)有了全面系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。我們黨認(rèn)為,當(dāng)?shù)蹏髁x向我們發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭的時(shí)候,我國內(nèi)部各階級,除去叛國分子以外,能夠暫時(shí)地團(tuán)結(jié)起來舉行民族戰(zhàn)爭去反對帝國主義。這時(shí),帝國主義和我們國家的民族矛盾就成為主要矛盾。然而在另一種情形之下,則矛盾的地位起了變化。當(dāng)?shù)蹏髁x不是用戰(zhàn)爭而是用政治、經(jīng)濟(jì)、文化等比較溫和的形式進(jìn)行壓迫的時(shí)候,半殖民地國家的統(tǒng)治階級就會(huì)向帝國主義投降,二者結(jié)成同盟,共同壓迫人民大眾。這種時(shí)候,人民大眾往往采取國內(nèi)戰(zhàn)爭的形式,去反對帝國主義和封建階級的同盟,而帝國主義則往往采取間接的方式去援助半殖民地國家的反動(dòng)派壓迫人民,就凸顯了內(nèi)部矛盾的特別尖銳性。當(dāng)國內(nèi)革命戰(zhàn)爭發(fā)展到從根本上威脅帝國主義及其我國國內(nèi)反動(dòng)派存在的時(shí)候,帝國主義或者分化革命陣線的內(nèi)部,或者直接出兵援助國內(nèi)反動(dòng)派。這時(shí),外國帝國主義和國內(nèi)反動(dòng)派完全公開地站在一個(gè)極端,人民大眾則站在另一極端,成為一個(gè)主要矛盾,而規(guī)定或影響其他矛盾的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我們黨強(qiáng)調(diào),不管怎樣,過程發(fā)展的各個(gè)階段中,只有一種主要的矛盾起著領(lǐng)導(dǎo)的作用,是完全沒有疑義的。⑥正是在這種思想指導(dǎo)下,面對九一八事變特別是華北事變以后國內(nèi)外形勢的深刻變化,毛澤東同志在《中國共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》中明確指出:“由于中日矛盾成為主要的矛盾、國內(nèi)矛盾降到次要和服從的地位而產(chǎn)生的國際關(guān)系和國內(nèi)階級關(guān)系的變化,形成了目前形勢的新的發(fā)展階段!雹1941年5月,毛澤東同志在為中共中央起草的《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結(jié)》的黨內(nèi)指示中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“在中國兩大矛盾中間,中日民族間的矛盾依然是基本的,國內(nèi)階級間的矛盾依然處在從屬的地位。一個(gè)民族敵人深入國土這一事實(shí),起著決定一切的作用。”⑧對民族矛盾和階級矛盾關(guān)系的科學(xué)判斷和認(rèn)識(shí),為正確的抗日戰(zhàn)爭理論、路線和方針政策的形成指引了方向。
新中國成立前夕,如何認(rèn)識(shí)和把握革命勝利后我國社會(huì)的主要矛盾問題擺在了全黨面前。1948年9月,毛澤東同志就指出:“資產(chǎn)階級民主革命完成之后,中國內(nèi)部的主要矛盾就是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾,外部就是與帝國主義的矛盾!雹1949年3月,黨的七屆二中全會(huì)確定:“中國革命在全國勝利以后,中國尚存在著兩種基本的矛盾。第一種是國內(nèi)的,即工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾。第二種是國外的,即中國和帝國主義國家的矛盾!雹庵,1952年6月,毛澤東同志在中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部起草的文件上批示,再次強(qiáng)調(diào):“在打倒地主階級和官僚資產(chǎn)階級以后,中國內(nèi)部的主要矛盾,即是工人階級與民族資產(chǎn)階級的矛盾,故不應(yīng)再將民族資產(chǎn)階級稱為中間階級!(11)我們黨對新中國成立后我國社會(huì)主要矛盾的分析判斷,為社會(huì)主義革命的勝利開展和社會(huì)主義制度的建立提供了基本條件和奠定了重要基礎(chǔ)。
第二,社會(huì)主義社會(huì)有沒有矛盾,我國社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾是什么。
社會(huì)主義制度建立后,社會(huì)主義制度中還存在不存在矛盾,這是很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)被回避的問題。在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中,斯大林一直不承認(rèn)社會(huì)主義制度下生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。蘇聯(lián)肅反擴(kuò)大化,就是因?yàn)闆]有處理好社會(huì)主義社會(huì)的矛盾。蘇共直到斯大林去世前一年才開始意識(shí)到這個(gè)問題,但也沒有把它當(dāng)作全局性的問題提出來。在我國,當(dāng)時(shí)許多人也不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)有矛盾,在面臨種種實(shí)際存在社會(huì)矛盾時(shí)顯得縮手縮腳,無所適從。
對于社會(huì)主義制度下存在不存在矛盾。毛澤東同志說:有人說社會(huì)主義社會(huì)可以“找到”矛盾,這不對,不是找到找不到矛盾,而是充滿著矛盾!霸诮鉀Q這些矛盾以后,又會(huì)出現(xiàn)新的問題,新的矛盾,又需要人們?nèi)ソ鉀Q。”否則,社會(huì)發(fā)展就將停止。他明確指出:社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,不過社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾同舊社會(huì)的矛盾例如資本主義社會(huì)的矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況。在我國,“社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來,它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的;但是,它又還很不完善,這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外,還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況”。毛澤東同志認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾引發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展,因?yàn)樯鐣?huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系基本上是相適應(yīng)的,所以這一矛盾能夠經(jīng)過社會(huì)主義制度本身得到調(diào)整和解決。這個(gè)矛盾的解決,也是其他矛盾解決的根本。這些思想集中體現(xiàn)在毛澤東同志《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的報(bào)告中。毛澤東同志關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的論斷,第一次創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾范疇,精辟論述了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)、特點(diǎn)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,為正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義條件下我國社會(huì)主要矛盾開辟了道路。
對社會(huì)主義條件下我國社會(huì)主要矛盾的實(shí)踐探索,始于黨的八大。黨的八大明確指出:我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和人民的當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。八大對國內(nèi)主要矛盾的整個(gè)分析,重點(diǎn)在于把我國生產(chǎn)力發(fā)展還很落后這一基本國情突出出來,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造已經(jīng)基本完成的情況下,國家的主要任務(wù)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下“保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”,全黨要集中力量去發(fā)展生產(chǎn)力。這是八大最重要的理論貢獻(xiàn),也成為當(dāng)時(shí)全黨的共識(shí)。這個(gè)著眼點(diǎn),歷史證明是正確的。
在明確主要矛盾和主要任務(wù)的基礎(chǔ)上,八大進(jìn)一步確定了社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),并實(shí)際上確定了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)分兩步走的構(gòu)想。八大期間,毛澤東同志曾表示:這次大會(huì)反映了人民的希望,建設(shè)工業(yè)。中國那么一塊大地方,資源那么豐富,又搞了社會(huì)主義,如果不能趕超發(fā)達(dá)資本主義國家,就要從地球上開除你的球籍。中國的前途是好的,但有艱苦的任務(wù)。要使中國變成富強(qiáng)的國家,需要50年到100年的時(shí)光。15年建立一個(gè)基本上完整的工業(yè)體系,50年到100年建成一個(gè)富強(qiáng)的社會(huì)主義工業(yè)化國家。這就是八大為全國人民展示的社會(huì)主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
然而,眾所周知,黨的八大關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾的正確認(rèn)識(shí)并沒有鞏固地堅(jiān)持下來,這其中有理論認(rèn)識(shí)的分歧,更有對國內(nèi)外形勢發(fā)展過度嚴(yán)重的分析而產(chǎn)生的偏差。對八大關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾判斷出現(xiàn)分歧,首先是對其中的一個(gè)論斷的爭議。這個(gè)論斷就是:我國社會(huì)主要矛盾的實(shí)質(zhì)是“先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”。按照馬克思主義的基本原理,是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而不是相反,而八大的論斷給人的感覺似乎我國的生產(chǎn)關(guān)系是離開生產(chǎn)力的客觀基礎(chǔ)建立起來的,人們可以離開生產(chǎn)力的要求,隨意改變生產(chǎn)關(guān)系。客觀地說,經(jīng)過新中國成立以后黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗、經(jīng)過社會(huì)主義改造建立起來的我國社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,是建立在我國社會(huì)大生產(chǎn)有了很大發(fā)展基礎(chǔ)上的,是與當(dāng)時(shí)我國生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的。問題的關(guān)鍵在于,我們不能把社會(huì)主義改造過程中要求過急,工作過粗,改變過快建立起來的形式過于簡單劃一的內(nèi)容、把人民公社化,“一大二公”“一平二調(diào)”等,都認(rèn)為是與當(dāng)時(shí)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?陀^地說,這些生產(chǎn)關(guān)系不僅不是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系,相反它們或是超越階段的或是落后時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系。然而,由于歷史和實(shí)踐的局限性,當(dāng)時(shí)的人們沒有能夠認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn);纠碚搯栴}上的爭議,動(dòng)搖了堅(jiān)持八大關(guān)于我國主要矛盾認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。之后,隨著國內(nèi)外形勢的變化,特別是國際上波蘭、匈牙利事件和國內(nèi)有人懷疑或否定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度情況的出現(xiàn),使得我們黨對當(dāng)時(shí)社會(huì)形勢作出了過分嚴(yán)重的估計(jì),從而對社會(huì)主要矛盾作出了錯(cuò)誤的判斷。1957年10月召開的八屆三中全會(huì),在我國社會(huì)主要矛盾的判斷上作出了與八大完全相反的結(jié)論:無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾、社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾是當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾。實(shí)踐表明,對我國社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的這個(gè)新判斷,為階級斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化乃至“文化大革命”的發(fā)生提供了理論依據(jù)。
第三,怎樣正確認(rèn)識(shí)和解決我國社會(huì)主要矛盾。黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志在深刻總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)、深刻總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐,對我國社會(huì)主要矛盾問題進(jìn)行了新的探索。
在探索實(shí)踐中,鄧小平同志繼承了毛澤東同志的正確理論認(rèn)識(shí)成果,堅(jiān)持歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),把確立生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的核心地位作為理論和實(shí)踐探索的突破點(diǎn)。鄧小平同志指出:“關(guān)于基本矛盾,我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中的提法比較好!(12)同時(shí)他強(qiáng)調(diào):闡明社會(huì)主義基本矛盾“并不就完全解決了問題,還需要就此作深入的具體的研究”(13)。在我國經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基本國情下,不確立生產(chǎn)力的核心地位,不從生產(chǎn)力出發(fā),尋求與生產(chǎn)力水平相一致的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,而是撇開生產(chǎn)力,人為地推動(dòng)所謂純而又純的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,違背規(guī)律,必然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展!笆裁唇猩鐣(huì)主義,什么叫馬克思主義?我們過去對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)不是完全清醒的,馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力!薄吧鐣(huì)主義的任務(wù)很多,但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)!(14)這也就是說,必須把生產(chǎn)力作為出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)去理解和認(rèn)識(shí)我國社會(huì)矛盾,進(jìn)而確定社會(huì)主義主要矛盾的解決方式。
確立生產(chǎn)力的核心地位,是科學(xué)認(rèn)識(shí)和解決我國社會(huì)主要矛盾問題的一個(gè)方面,另一方面就是如何正確認(rèn)識(shí)我國生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。改革開放前,我們黨在這個(gè)問題的探索上經(jīng)歷了曲折,改革開放后,我們黨在主要矛盾問題認(rèn)識(shí)上的突破,恰恰體現(xiàn)在這方面。鄧小平同志敏銳地指出:我國社會(huì)主義制度“是個(gè)好制度”,但是“社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體做法”,(15)這些具體做法是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本制度而確立的具體體制機(jī)制和方針政策。與生產(chǎn)力發(fā)展相矛盾的,不是社會(huì)主義的基本制度,而是社會(huì)主義基本制度的具體表現(xiàn)形式,對這些舊體制機(jī)制的改革不是取消社會(huì)主義根本制度,而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展!艾F(xiàn)行的一些具體制度中,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮”,(16)因此,要解決我國社會(huì)主要矛盾就必須改革,解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。
不論是改革開放前還是改革開放后,我們黨對我國社會(huì)主要矛盾問題的探索和科學(xué)闡釋,目的都是為了解決好黨面臨的中心任務(wù)。鄧小平同志結(jié)合社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù),牢牢把握生產(chǎn)力這個(gè)核心,明確強(qiáng)調(diào),主要矛盾和根本任務(wù)是一致的、內(nèi)在統(tǒng)一的。他說:“至于什么是目前時(shí)期的主要矛盾,也就是目前時(shí)期全黨全國人民所必須解決的主要問題或中心任務(wù),由于三中全會(huì)決定把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來,實(shí)際上已經(jīng)解決了。我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”(17)
改革開放新時(shí)期,我們黨在主要矛盾問題上的探索成果,首先體現(xiàn)在了黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》上,《決議》指出:“在社會(huì)主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”(18)之后,在黨的十五大上,我們黨再次重申了對我國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾和工作中心,才能清醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局,有效地促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決,為黨和國家全局工作提供重要保障。
二、我國社會(huì)主要矛盾新變化和實(shí)踐探索新突破
從黨的十一屆六中全會(huì)算起,關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾的這個(gè)提法至今已經(jīng)30多年了。我們黨的基本判斷是我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,因?yàn)椤笆挛锇l(fā)展過程的根本矛盾及以此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì),非到過程完結(jié)之日,是不會(huì)消滅的”,“但是事物發(fā)展的長過程中的各個(gè)發(fā)展階段,情形又往往相互區(qū)別……因此,過程就顯出階段性來。如果人們不去注意事物發(fā)展過程中的階段性,人們就不能適當(dāng)?shù)靥幚硎挛锏拿堋薄?19)經(jīng)過幾十年的改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)代,我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,我國社會(huì)主要矛盾供給和需求兩個(gè)方面及其相互關(guān)系都發(fā)生了深刻變化,具有了新的特點(diǎn)。把握新的形勢變化和特點(diǎn),黨的十九大明確提出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾!(20)十九大的這個(gè)新判斷,是我們黨在社會(huì)主要矛盾問題認(rèn)識(shí)上的又一次飛躍。
黨的十九大的新判斷是建立在對當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾供求和需要兩個(gè)方面科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析的基礎(chǔ)上的。從社會(huì)生產(chǎn)看,黨的十九大深刻指出,經(jīng)過不斷發(fā)展,我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。從社會(huì)需要看,黨的十九大深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。而從解決社會(huì)矛盾的方式看,量的增強(qiáng)固然是解決問題的重要手段,但質(zhì)的提升是更重要的關(guān)鍵。
矛盾與解決矛盾的方法總是相伴生長的。我們黨認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是:在明確指出我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的同時(shí),也提出解決社會(huì)主要矛盾的要求和路徑。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主要矛盾變化的特點(diǎn)和規(guī)律,深入推進(jìn)實(shí)踐探索的創(chuàng)造性展開,形成了一系列新認(rèn)識(shí),確立了一系列新原則,為新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的解決指明了方向。
第一,確立解決我國社會(huì)主要矛盾的根本立場。“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)!(21)以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持以人民為中心,準(zhǔn)確把握人民對美好生活需求的變化,這是認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的根本出發(fā)點(diǎn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在最廣大人民的立場上,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把一切為了人民作為根本目的,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀,要求制定的方針政策,要有利于國家,要有利于人民,既符合國家和人民眼前利益的要求,又符合國家和人民長遠(yuǎn)利益的要求;既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又能促進(jìn)國家富強(qiáng)和人民幸福,作出真正讓人民滿意的政績。黨把緊緊依靠人民作為根本動(dòng)力,充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,不斷激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情,鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬容失敗,為激發(fā)人民創(chuàng)造精神提供寬松的制度環(huán)境,把蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮偉力和智慧發(fā)掘出來,從而把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。把人民共享作為根本價(jià)值追求,以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提,以保底線抓重點(diǎn)為手段,以完善制度為基礎(chǔ),大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)的底線,增加義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)的總供給。按照普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)、全覆蓋的原則,強(qiáng)化政府職責(zé),不斷完善公共服務(wù)體系。建立居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的體制機(jī)制,不斷提高居民收入在國民收入分配中的比重,確保持續(xù)提高居民收入,切實(shí)縮小收入差距,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
第二,構(gòu)建解決我國社會(huì)主要矛盾的戰(zhàn)略保障。解決“不平衡”“不充分”問題,提高發(fā)展的效率和質(zhì)量,需要科學(xué)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和規(guī)劃。黨的十八大以來,我們黨形成并積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局,形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為我們解決社會(huì)主要矛盾提供了根本戰(zhàn)略保障!拔逦灰惑w”的總體布局深刻揭示,只有貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;只有健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,才能體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力;只有堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,才能激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力;只有提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,才能使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù);只有加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,才能形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。而“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的每一方面都突出強(qiáng)調(diào)“全面”。全面建成小康社會(huì),體現(xiàn)在覆蓋的人群、地域、領(lǐng)域都是全面的,是沒有“掉隊(duì)者”的小康;全面深化改革,體現(xiàn)在堅(jiān)持系統(tǒng)思維,充分考慮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性、耦合性,進(jìn)行統(tǒng)籌配合;全面依法治國,體現(xiàn)在堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;全面從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)在治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧、自律和他律雙管齊下,提出一系列嚴(yán)格管理干部、完善制度法規(guī)的全方位、高標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨舉措!八膫(gè)全面”之間又有機(jī)聯(lián)系、相互貫通,以全面建成小康凝聚力量,以深化改革激發(fā)活力,以依法治國規(guī)范秩序,以黨的建設(shè)提供保證。四者相輔相成、相得益彰,形成有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略統(tǒng)籌,共同推動(dòng)黨和國家事業(yè)高水平、高質(zhì)量的發(fā)展。
第三,形成解決我國社會(huì)主要矛盾的著力點(diǎn)。面對我國社會(huì)主要矛盾新變化特點(diǎn),通過推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,解決區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展、收入公平和資源合理配置等問題,以及通過更加科學(xué)的國家治理來促進(jìn)不同區(qū)域、不同行業(yè)之間更加充分地協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨的十八大以來解決我國社會(huì)主要矛盾的著力點(diǎn)之一。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。這二者是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成。以國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為總目標(biāo)、總抓手,就能增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一個(gè)國家的現(xiàn)代化,離不開治理現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安,要靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這就需要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的內(nèi)容,使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。這就需要增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國家,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,在更高水平上推動(dòng)我國社會(huì)主要矛盾的解決。
第四,營造解決我國社會(huì)主要矛盾的大格局和外部環(huán)境。實(shí)踐表明,國內(nèi)主要矛盾的解決,離不開提升全球發(fā)展的均衡性、公平性、普惠性。世界紛繁復(fù)雜,各國日益相互依存、命運(yùn)休戚與共,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種矛盾挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,提出了打造人類命運(yùn)共同體的思想。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的內(nèi)涵極其豐富,其核心就是黨的十九大報(bào)告所指出的,“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。其內(nèi)涵就是在政治上,相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。在安全上,堅(jiān)持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。在經(jīng)濟(jì)上,同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在文化上,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。在生態(tài)上要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,秉持的是共商、共建、共享原則,追求的目標(biāo)是攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏,不斷朝著人類美好未來邁進(jìn),不斷朝著創(chuàng)造一個(gè)更加有利于解決國內(nèi)主要矛盾的外部條件和環(huán)境邁進(jìn)。
第五,明確解決我國社會(huì)主要矛盾的領(lǐng)導(dǎo)力量。解決好我國社會(huì)主要矛盾根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事,關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,各級黨委立足大局,集中主要精力抓住全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,有效實(shí)施黨對各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的理論、路線、方針、政策得到正確貫徹和全面落實(shí)。與此同時(shí),各級黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理與人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子之間的關(guān)系,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)、組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等幾個(gè)方面的工作,使各個(gè)方面都能夠各司其職,各盡其責(zé),相互配合,形成工作合力。在黨的十八大以來實(shí)踐奮斗的基礎(chǔ)上,黨的十九大明確提出了確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的指導(dǎo)原則和基本要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策。黨的十九大確立的原則和要求,進(jìn)一步揭示了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的規(guī)律特征,也進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的方法和途徑。這個(gè)方法和途徑的本質(zhì)要求就是各級黨委要提高科學(xué)決策能力和水平,始終站在總體布局和戰(zhàn)略布局的高度,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面、科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃,不斷完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制,健全決策咨詢機(jī)制,完善信息發(fā)布制度。要求各級黨委始終支持人大及其常委會(huì)依法履行職能;支持政府依法行政,加快轉(zhuǎn)變職能,深化行政體制改革;支持政協(xié)加強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,努力加強(qiáng)對全局工作的通盤考慮,合理劃分工作層次、工作重點(diǎn)、工作職責(zé),構(gòu)建各方負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的推進(jìn)機(jī)制,把各方的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,把各方的智慧和力量匯聚起來,群策群力共同為社會(huì)主要矛盾的解決貢獻(xiàn)力量。
三、中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主要矛盾的啟示
我們黨在我國社會(huì)主要矛盾問題的探索上有成功的經(jīng)驗(yàn),也有經(jīng)歷挫折的教訓(xùn)。然而不論經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),都是豐富的滋養(yǎng),都推動(dòng)著我們黨不斷深化對我國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí),不斷提高在實(shí)踐基礎(chǔ)上適應(yīng)和駕馭我國社會(huì)主要矛盾變化的能力和水平。這個(gè)發(fā)展歷程,給我們留下了深刻的歷史啟示。
第一,把認(rèn)識(shí)主要矛盾和解決根本任務(wù)、承擔(dān)重要使命結(jié)合起來,抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全面工作。抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全面工作,推動(dòng)事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡、不充分到充分,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。毛澤東同志指出:“研究任何過程,如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”(22)他說:“對于矛盾的各種不平衡情況的研究,對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一,是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的!(23)從根本上說,我們之所以需要認(rèn)清社會(huì)主要矛盾,目的是通過確立社會(huì)主要矛盾來明確前進(jìn)方向、確定主要任務(wù)、尋找發(fā)展動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。黨的八大在分析了社會(huì)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上指出:“黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。這個(gè)任務(wù)是很艱巨的,我們必須在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面采取正確的政策,團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量,利用一切有利的條件,來完成這個(gè)偉大的任務(wù)!(24)改革開放新時(shí)期,我們黨對八大關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾的提法作了進(jìn)一步提煉,形成了新時(shí)期我們黨對社會(huì)主要矛盾的正確認(rèn)識(shí),為社會(huì)主義初級階段的確立、為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了重要指引和理論支撐。堅(jiān)持從我國社會(huì)實(shí)際出發(fā),在諸多社會(huì)矛盾中抓住主要矛盾,并自覺圍繞主要矛盾部署黨和國家全局工作,是我們黨能夠引領(lǐng)黨和國家事業(yè)不斷贏得勝利、贏得主動(dòng)、贏得未來的重要經(jīng)驗(yàn)。
第二,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和處理主次矛盾關(guān)系,兼顧各方形成共識(shí)。習(xí)近平同志指出,治國理政要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,分析問題要一分為二。兩點(diǎn)論,即在分析解決問題時(shí)既要研究主要矛盾和矛盾主要方面,又不能忽視次要矛盾和矛盾次要方面。唯物辯證法認(rèn)為,事物是由多個(gè)矛盾構(gòu)成的,不同矛盾之間有主要次要之分,次要矛盾受主要矛盾的支配和規(guī)定,但次要矛盾并不是消極被動(dòng)的,它可以制約和影響主要矛盾,而且在一定條件下,主要矛盾和次要矛盾可以相互轉(zhuǎn)化。因此在分析和解決、處理矛盾問題時(shí),我們黨始終強(qiáng)調(diào),既要看到主要矛盾、矛盾的主要方面,堅(jiān)持重點(diǎn)論,善于抓住重點(diǎn);又要看到次要矛盾和矛盾的次要方面,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,學(xué)會(huì)全面地看問題,做到兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。實(shí)踐表明,掌握這種認(rèn)識(shí)方法十分重要。一方面我們的國家幅員廣闊,社會(huì)情況千差萬別,區(qū)域發(fā)展很不平衡,各種矛盾產(chǎn)生和存在的范圍、條件與作用存在著很大的差異,客觀上決定了正確認(rèn)識(shí)和把握主次矛盾關(guān)系的極端重要性;另一方面隨著發(fā)展的不斷深入,各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng),要求更加注重各項(xiàng)工作的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等改革有機(jī)銜接起來,把推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨。只有把解決主要矛盾和解決次要矛盾有機(jī)結(jié)合起來,兼顧各方,不斷形成共識(shí),才能推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得更大成就。
第三,敏銳把握矛盾的變與不變,主動(dòng)引領(lǐng)新的歷史發(fā)展進(jìn)程。社會(huì)矛盾是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,很多情況下由于原有主要矛盾基本解決了,或者新的矛盾突出呈現(xiàn)出來,取代了原有的主要矛盾,而取得支配地位,矛盾的發(fā)展?fàn)顩r必然由一個(gè)階段進(jìn)入另一個(gè)新的階段。因此,需要用發(fā)展的觀點(diǎn),動(dòng)態(tài)地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾的變化,切實(shí)把握其階段性特征,主動(dòng)迎接新階段的到來。黨的十九大對我國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和把握,就充分體現(xiàn)了駕馭和適應(yīng)主要矛盾轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性、體現(xiàn)了迎接新形勢到來的自覺性。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,把我國社會(huì)主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個(gè)新判斷是建立在對當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾“供給”和“需求”深刻分析和準(zhǔn)確預(yù)見的基礎(chǔ)上的。我國社會(huì)主要矛盾的表述,從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,清晰地體現(xiàn)了我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展的遞進(jìn)性特點(diǎn)和階段性特征。十九大強(qiáng)調(diào),我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。十九大在認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主要矛盾問題表現(xiàn)出來的主動(dòng)性和自覺性,使黨和國家能夠以一種更加從容和自信的姿態(tài)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。
第四,根據(jù)歷史方位判斷社會(huì)主要矛盾變化,保證黨的全部工作既不割斷歷史又不迷失方向,既不落后于時(shí)代又不超越階段。社會(huì)性質(zhì)及其發(fā)展程度體現(xiàn)了一定社會(huì)生產(chǎn)方式的內(nèi)在規(guī)定性,即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證統(tǒng)一。社會(huì)主要矛盾是這種社會(huì)生產(chǎn)方式內(nèi)含的基本矛盾在特定歷史發(fā)展階段中的突出表現(xiàn)。因此,從歷史方位出發(fā),是正確認(rèn)識(shí)和判斷社會(huì)主要矛盾的基本依據(jù)。黨的八大對我國社會(huì)主要矛盾變化的闡述始終交織著對我國社會(huì)歷史方位的清楚認(rèn)識(shí)。八大指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民,已經(jīng)完成了資產(chǎn)階級民主革命,并且基本上取得了社會(huì)主義革命的勝利。這就使我國出現(xiàn)了一種完全新的社會(huì)面貌!(25)這個(gè)“完全新的社會(huì)面貌”就是“社會(huì)主義制度”的建立。在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)是“社會(huì)主義社會(huì)”這個(gè)新的歷史方位基礎(chǔ)上,八大明確指出我國社會(huì)主義主要矛盾發(fā)生了變化,并且對這個(gè)變化了的主要矛盾內(nèi)容作了比較準(zhǔn)確的概括。同樣,黨的十九大對我國社會(huì)主要矛盾變化的分析、闡述和概括,也是建立在對我國社會(huì)發(fā)展的歷史方位科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上的。十九大總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的歷史性巨變和歷史性成就,強(qiáng)調(diào)經(jīng)過改革開放以來的長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。十九大在分析和闡發(fā)新的歷史方位的時(shí)候,既強(qiáng)調(diào)了在這個(gè)歷史方位中我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列,我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。同時(shí)也指出還存在的不足,面臨的困難和挑戰(zhàn),包括發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,社會(huì)文明水平尚需提高,依法治國任務(wù)依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng),黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等等。這些問題把我國社會(huì)主要矛盾的基本內(nèi)涵都清晰地呈現(xiàn)出來了,“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化”這個(gè)結(jié)論就呼之欲出了。準(zhǔn)確判斷歷史方位,就是在迅速變化的歷史發(fā)展進(jìn)程中,準(zhǔn)確把握在特定歷史節(jié)點(diǎn)上事物發(fā)展的特征和狀況,準(zhǔn)確把握自身在歷史運(yùn)動(dòng)過程中的位置,通過分析當(dāng)前的歷史節(jié)點(diǎn)在整體歷史過程中所處的地位、存在的問題、面臨的挑戰(zhàn),科學(xué)揭示社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化、特征和內(nèi)涵。
注釋:
①習(xí)近平:《決勝全面小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),人民出版社,2017年,第11頁。
②《馬克思恩格斯全集》第49卷,人民出版社,1982年,第130頁。
③《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社,1972年,第559頁。
④1922年9月,蔡和森在《統(tǒng)一、借債與國民黨》一文中指出:“中國在國際地位上早已處于半殖民地地位”。同年,他在《武力統(tǒng)一與聯(lián)省自治——軍閥專政與軍閥割據(jù)》一文中指出:當(dāng)時(shí)中國屬于“半封建半民主的局面”。1924年9月,蔡和森在《馮自由派反革命運(yùn)動(dòng)的解剖》一文中就使用了“半資產(chǎn)階級和半封建社會(huì)”的提法。
⑤《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1卷,中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第132頁。
⑥《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第321頁。
⑦《毛澤東選集》第1卷,第252頁。
⑧《毛澤東選集》第2卷,人民出版社,1991年,第781頁。
⑨《毛澤東文集》第5卷,人民出版社,1996年,第145-146頁。
⑩《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第26卷,中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第209頁。
(11)《建國以來重要文獻(xiàn)選編(1952.1-1952.12)》第3卷,中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第178頁。
(12)《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第181-182頁。
(13)《鄧小平文選》第2卷,第182頁。
(14)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第63、137頁。
(15)《鄧小平文選》第2卷,第250頁。
(16)《鄧小平文選》第2卷,第327頁。
(17)《鄧小平文選》第2卷,第182頁。
(18)《三中全會(huì)以來重要文獻(xiàn)選編》(下),人民出版社,1982年,第839頁。
(19)《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第314頁。
(20)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),人民出版社,2017年,第11頁。
(21)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),第1頁。
(22)《毛澤東選集》第1卷,第322頁。
(23)《毛澤東選集》第1卷,第326-327頁。
(24)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊,中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第293頁。
(25)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊,第292頁。
(作者簡介:黃一兵,中共中央黨史研究室第二研究部研究員)