王炳南親歷中美大使級(jí)會(huì)談【2】

中美大使會(huì)談

1955年4月，王炳南出任中國(guó)駐波蘭特命全權(quán)大使。7月底的一天，王炳南和大使館的同志們?nèi)ソ纪庖安蜁r(shí)，機(jī)要秘書(shū)送來(lái)了中國(guó)外交部的一份電報(bào)。這是一份發(fā)往駐英代辦處的電報(bào)，內(nèi)容是說(shuō)，美國(guó)通過(guò)英國(guó)方面的斡旋，向我建議舉行中美大使級(jí)會(huì)談。電報(bào)加抄駐華沙大使館。王炳南讀了電報(bào)心里有些納悶，為什么發(fā)往駐英代辦處的電報(bào)要加發(fā)到華沙使館?旁邊的使館工作人員猜測(cè)可能是要他去參加會(huì)談。幾天后，他接到了中國(guó)外交部關(guān)于要他擔(dān)任中美大使級(jí)會(huì)談中方首席代表的正式通知。

中美大使級(jí)會(huì)談的消息一公布，整個(gè)世界為之震驚。各國(guó)重要報(bào)刊幾乎都作為頭版頭條新聞?dòng)枰詧?bào)道，并作了許多評(píng)論和預(yù)測(cè)，王炳南個(gè)人歷史、他與周恩來(lái)的關(guān)系，甚至私人生活，一時(shí)都成了報(bào)刊上的新聞。

王炳南于7月底經(jīng)瑞士首都伯爾尼，由中國(guó)駐瑞士大使馮鉉陪同抵達(dá)日內(nèi)瓦，一下火車(chē)就被搶新聞的記者們蜂擁上來(lái)團(tuán)團(tuán)圍住。他向新聞界發(fā)表了一個(gè)簡(jiǎn)短的演說(shuō)。他說(shuō):“中國(guó)人民一向?qū)γ绹?guó)人民是友好的，中國(guó)人民不想和美國(guó)打仗。周總理在亞非會(huì)議中，早已經(jīng)說(shuō)中美應(yīng)該用談判方式來(lái)緩和目前的緊張情勢(shì)。如果雙方都有一樣的誠(chéng)意，我相信這次會(huì)談，不僅是遣返僑民問(wèn)題不難得到合理的解決，而且更進(jìn)一步還能對(duì)緩和中美之間的緊張情勢(shì)有所貢獻(xiàn)�！�

對(duì)于會(huì)談的議程和所要達(dá)到的目的，一開(kāi)始雙方就有很大的距離和分歧。我方認(rèn)為會(huì)談應(yīng)著重討論臺(tái)灣問(wèn)題及安排杜勒斯國(guó)務(wù)卿和周恩來(lái)總理的直接會(huì)談和建立兩國(guó)的文化聯(lián)系等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。美國(guó)則只想先要回扣押在中國(guó)的美國(guó)人，并要求中國(guó)保證不對(duì)臺(tái)灣使用武力。實(shí)際上會(huì)談中最尖銳、最突出、最棘手、最不可調(diào)和的問(wèn)題就是臺(tái)灣問(wèn)題。最后為使會(huì)談先開(kāi)起來(lái)，我方同意了先談遣返僑民問(wèn)題。

第一次中美會(huì)談確定于8月1日下午在國(guó)聯(lián)大廈一個(gè)小會(huì)議廳舉行。當(dāng)王炳南等中國(guó)代表步入會(huì)議廳時(shí)，許多新聞?dòng)浾叨加押玫卣惺种乱�。美�?guó)首席代表是約翰遜，真是巧合，他和王炳南在日內(nèi)瓦會(huì)議上會(huì)談的兩個(gè)對(duì)手，又再次交手了。

會(huì)談?wù)�式開(kāi)始，王炳南首先宣讀了我國(guó)政府釋放美國(guó)11名間諜的聲明，對(duì)方表示了謝意。雙方經(jīng)過(guò)商談，達(dá)成了會(huì)談的議程的協(xié)議，一是遣返雙方僑民問(wèn)題；二是雙方有爭(zhēng)執(zhí)的其他實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)確定第二天上午繼續(xù)舉行會(huì)談。第一次會(huì)談比較順利，氣氛是輕松愉快的。第二次會(huì)談只進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)就結(jié)束了。雙方提出了遣僑名單。王炳南提出的名單中就有錢(qián)學(xué)森的名字。

原來(lái)，在6月間，錢(qián)學(xué)森在給國(guó)內(nèi)的一封家書(shū)中夾帶了給陳叔通副委員長(zhǎng)的信，要求政府幫助他早日回國(guó)。陳叔通將信轉(zhuǎn)給了周恩來(lái)。周總理見(jiàn)信后立即交給了王炳南，他便就錢(qián)學(xué)森的回國(guó)問(wèn)題向約翰遜提出交涉。約翰遜卻狡辯說(shuō)，沒(méi)有證據(jù)表明旅居在美國(guó)的中國(guó)人想回去，王炳南立即舉出錢(qián)學(xué)森的例子進(jìn)行駁斥。他還提出授權(quán)印度作為第三國(guó)關(guān)照在美國(guó)的中國(guó)公民的利益。

在第三次會(huì)談中，約翰遜一開(kāi)始便要求中方立即無(wú)條件地讓所有在中國(guó)的美國(guó)人離境，以便為進(jìn)入第二項(xiàng)議程其他實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的討論掃清道路。王炳南認(rèn)為如何處理美國(guó)在華被押人員問(wèn)題是會(huì)談的內(nèi)容，決不是繼續(xù)會(huì)談的條件。因此他鄭重地重申我國(guó)對(duì)遣返中國(guó)留學(xué)生和僑民的立場(chǎng)，提出美國(guó)必須立即釋放那些被無(wú)辜監(jiān)禁的所有中國(guó)人，使他們有機(jī)會(huì)返回祖國(guó)。這時(shí)約翰遜已不再提扣留有技術(shù)的中國(guó)人是美國(guó)的法律了。

約翰遜代表美國(guó)政府，固執(zhí)地堅(jiān)守著他們不承認(rèn)中華人民共和國(guó)是一個(gè)完全獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的所謂原則，即使在一些具體問(wèn)題上也怕造成承認(rèn)中國(guó)的印象和結(jié)果。如王炳南提出授權(quán)印度駐美大使館照管中國(guó)僑民，他就始終不同意，生怕這就等于承認(rèn)中國(guó)對(duì)居住在美國(guó)的僑民負(fù)有合法的領(lǐng)事權(quán)利，就等于承認(rèn)了中國(guó)是個(gè)主權(quán)國(guó)家，排除了臺(tái)灣當(dāng)局。經(jīng)過(guò)好幾個(gè)回合的斗爭(zhēng)，約翰遜理屈詞窮，經(jīng)請(qǐng)示杜勒斯后被迫接受中方的意見(jiàn)。但說(shuō)不能用“授權(quán)”兩字，只能用“邀請(qǐng)”，以減少中國(guó)的合法性和法律責(zé)任。王炳南斷然予以拒絕。所以會(huì)談的遣返僑民問(wèn)題反反復(fù)復(fù)進(jìn)行了多次，卻無(wú)積極成果。會(huì)談進(jìn)行了11輪后，到了8月底，會(huì)談從每周舉行3次減少到1次。會(huì)談形成程式化，雙方輪流照本宣科，互不用語(yǔ)言攻擊對(duì)方。王炳南為首的中方代表始終彬彬有禮，他們的立場(chǎng)是堅(jiān)定的，態(tài)度是嚴(yán)肅的，但言之有理，舉止沉著，保持著文明講理的外交風(fēng)度。

根據(jù)周總理的指示，王炳南可以大膽地同約翰遜進(jìn)行私下接觸。約翰遜也取得杜勒斯的同意，也和王炳南進(jìn)行個(gè)人交往。于是出現(xiàn)了有意思的情況，他們?cè)跁?huì)談桌上非常嚴(yán)謹(jǐn)，各自守住一條防線不放，會(huì)下卻常有些有趣的甚至是友好的私人交往。在正式場(chǎng)合不便說(shuō)的話，私下可以磋商，交換看法，摸摸底，甚至還可能有點(diǎn)突破。在會(huì)談僵持不下時(shí)，為了緩和一下氣氛，有時(shí)就互相邀請(qǐng)吃飯。首先，約翰遜為了解決一個(gè)問(wèn)題，想了解我方的態(tài)度，又要避免記者的視線，便在一個(gè)僻靜的山上找了一個(gè)別墅，悄悄地請(qǐng)王炳南他們?nèi)コ燥�，在飯桌上解決了一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題。后來(lái)為了同樣的需要，經(jīng)請(qǐng)示周總理同意后，王炳南也在同一地點(diǎn)請(qǐng)約翰遜吃飯。還邀請(qǐng)過(guò)他們來(lái)看中國(guó)京劇團(tuán)在日內(nèi)瓦的演出。他們高興地接受了邀請(qǐng)，但一再叮囑說(shuō)，要保密，千萬(wàn)不能讓記者知道�？赐陸颍�約翰遜稱贊道：“這是中國(guó)古老文明的藝術(shù)表現(xiàn)，是美國(guó)沒(méi)有的�！�

另外，王炳南從華沙去日內(nèi)瓦，中途在捷克斯洛伐克首都布拉格換乘飛機(jī)時(shí)，也常常和約翰遜相遇，同坐一架飛機(jī)，回來(lái)時(shí)也一樣。有時(shí)因氣候不好，飛機(jī)不能起飛，他們還被安排在同一家旅館住宿。王炳南和約翰遜好像成了一對(duì)旅途伙伴。

經(jīng)過(guò)40天之后，為使中美會(huì)談不在一個(gè)問(wèn)題上糾纏，更快地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性會(huì)談，我國(guó)對(duì)在押的美國(guó)人進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和處理，王炳南接到國(guó)內(nèi)指示，于9月10日向約翰遜宣布，中國(guó)有關(guān)當(dāng)局對(duì)在華的12名美國(guó)人的復(fù)查已經(jīng)結(jié)束，他們可以獲準(zhǔn)出境。在其他一些具體問(wèn)題上，由于我方也作了一些適當(dāng)?shù)淖尣剑瑥亩�使這一段反反復(fù)復(fù)在原地踏步不前的會(huì)談?dòng)辛诉M(jìn)展。中美雙方終于在9月10日的會(huì)談中達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，也是15年大使級(jí)會(huì)談中唯一達(dá)成的協(xié)議:“中華人民共和國(guó)(美利堅(jiān)合眾國(guó))承認(rèn)在中華人民共和國(guó)的美國(guó)人愿意返回美利堅(jiān)合眾國(guó)者(在美利堅(jiān)合眾國(guó)的中國(guó)人愿意返回中華人民共和國(guó)者)，享有返回的權(quán)利，并宣布已經(jīng)采取、且將繼續(xù)采取適當(dāng)措施，使他們能夠盡速行使其返回的權(quán)利�！�

不難看出，這是在互不承認(rèn)的情況下，處心積慮搞出來(lái)的一份奇怪的聯(lián)合公報(bào)。在公報(bào)中既要體現(xiàn)互不承認(rèn)，又要體現(xiàn)雙方的一種共同意見(jiàn)，還要體觀雙方的聯(lián)系，于是就別出心裁，搞了這么一個(gè)各說(shuō)各的“杰作”，叫作“協(xié)議聲明”。上世紀(jì)70年代尼克松和周總理達(dá)成協(xié)議發(fā)表的上海公報(bào)也仿效了這種形式。這份協(xié)議同時(shí)也是1972年上海公報(bào)發(fā)表前唯一的一份中美之間達(dá)成的正式協(xié)議。至此，關(guān)于遣返僑民問(wèn)題暫告一個(gè)段落。

對(duì)第一階段的會(huì)談，上世紀(jì)50年代末，周總理曾經(jīng)在一次會(huì)議上說(shuō)，中美大使級(jí)會(huì)談至今雖然沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性成果，但我們畢竟就兩國(guó)僑民問(wèn)題進(jìn)行了具體的建設(shè)性的接觸，我們要回了一個(gè)錢(qián)學(xué)森。單就這件事來(lái)說(shuō)，會(huì)談也是值得的，有價(jià)值的。

1955年9月20日會(huì)談開(kāi)始進(jìn)入第二階段。王炳南堅(jiān)持討論第二項(xiàng)議題，即臺(tái)灣問(wèn)題和周恩來(lái)總理與杜勒斯直接會(huì)談等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。美國(guó)剛采取了敷衍拖延的態(tài)度，以致使會(huì)談陷入寸步難行的境地。在美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的前提下，臺(tái)灣問(wèn)題確是最困難、最復(fù)雜、最不易調(diào)和、斗爭(zhēng)最尖銳的問(wèn)題，而且又是不能回避的先決問(wèn)題。王炳南認(rèn)為在當(dāng)時(shí)歷史條件下，我們首先必須迫使美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上讓步，牽一發(fā)而動(dòng)全局。當(dāng)時(shí)美國(guó)派兵侵占臺(tái)灣，割裂中國(guó)領(lǐng)土，企圖制造“兩個(gè)中國(guó)”，長(zhǎng)期霸占臺(tái)灣。我們的談判必須針?shù)h相對(duì)，長(zhǎng)中國(guó)人民的志氣，滅美國(guó)政府的威風(fēng)。如果一味追求談判的突破，那就可能喪失原則，傷害中國(guó)人民的感情，就會(huì)犯毛主席所說(shuō)的“嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤”。

杜勒斯輕視中國(guó)人民在臺(tái)灣問(wèn)題上強(qiáng)烈的民族自尊心，指使約翰遜企圖繞開(kāi)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題提出什么朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中失蹤的450名美國(guó)士兵的命運(yùn)問(wèn)題，以拖延時(shí)間。王炳南對(duì)此予以拒絕，他說(shuō)關(guān)于在朝鮮的軍事人員問(wèn)題，應(yīng)該讓板門(mén)店停戰(zhàn)委員會(huì)去談，我們沒(méi)有必要談這些。約翰遜又提出第二個(gè)問(wèn)題，是美國(guó)要求在臺(tái)灣問(wèn)題上，雙方保證不訴諸武力。這個(gè)問(wèn)題雖然具有實(shí)質(zhì)性意義，卻是具有侵犯中國(guó)主權(quán)的性質(zhì)。根據(jù)周總理指示，王炳南嚴(yán)正地向約翰遜陳述了兩方面重要觀點(diǎn):一是美國(guó)侵占臺(tái)灣已經(jīng)成了國(guó)際爭(zhēng)端，臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)已影響到東南亞的和平、穩(wěn)定與安全，這種局勢(shì)是美國(guó)造成的，美國(guó)應(yīng)該放棄對(duì)中國(guó)使用武力，撤出它在臺(tái)灣海峽的一切武裝力量；二是臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，中國(guó)人民愿意用什么方式解放臺(tái)灣，是中國(guó)內(nèi)政，美國(guó)無(wú)權(quán)干涉，無(wú)權(quán)要求我們不使用武力。這兩方面的問(wèn)題不容混淆。為此，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。王炳南多次采取主動(dòng)，打破僵局，以使中美會(huì)談能夠成為清除臺(tái)灣地區(qū)緊張局勢(shì)的途徑，他一再提出合理的建議，但均因美方的阻撓而使會(huì)談停滯不前。

會(huì)談進(jìn)行一年了，常常是互相讀一遍發(fā)言稿，或是王炳南提出美方侵犯我領(lǐng)空、領(lǐng)海的抗議，交鋒幾句，確定下一次會(huì)談日期后即散會(huì)。王炳南對(duì)會(huì)談幾乎不抱任何希望了。但周總理卻在運(yùn)籌帷幄中促進(jìn)會(huì)談的進(jìn)展。1956年8月，中國(guó)政府單方面宣布取消不讓美國(guó)記者進(jìn)入中國(guó)的禁令，而且向美國(guó)15個(gè)重要的新聞機(jī)構(gòu)拍發(fā)電報(bào)，邀請(qǐng)他們派記者來(lái)華作為期一個(gè)月的訪問(wèn)。這猶如一聲驚雷，全世界為之一震。特別是美國(guó)新聞界和國(guó)務(wù)院被轟動(dòng)了。當(dāng)時(shí)美國(guó)政府對(duì)中國(guó)實(shí)行嚴(yán)格新聞封鎖，不準(zhǔn)許任何人對(duì)新中國(guó)進(jìn)行報(bào)道，而且不準(zhǔn)任何美國(guó)人到中國(guó)旅行。然而美國(guó)人民渴望了解中國(guó)，曾有幾名記者不顧禁令，沖破禁鎖訪問(wèn)了中國(guó)；有的去蘇聯(lián)參加世界青年聯(lián)歡節(jié)的美國(guó)青年代表，寧愿回去受罰而集體來(lái)到中國(guó)。

中國(guó)的決定無(wú)疑是給美國(guó)政府出了一道難題，新聞界接到邀請(qǐng)的記者紛紛向美國(guó)國(guó)務(wù)院提出訪華申請(qǐng)。許多美國(guó)記者都贊揚(yáng)說(shuō)，周恩來(lái)這一著棋下得妙，他成功地讓美國(guó)新聞界去反對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院。杜勒斯在這種強(qiáng)大壓力下，盡管還拖了一年時(shí)間，到1957年8月不得不宣布，美國(guó)將準(zhǔn)備準(zhǔn)許24個(gè)新聞機(jī)構(gòu)派遣記者到中國(guó)訪問(wèn)。

周總理的妙棋也是為了推進(jìn)中美會(huì)談。王炳南在會(huì)談中步步采取主動(dòng)，始終保持高姿態(tài)。1956年9月，他提出兩國(guó)在平等互惠的條件下準(zhǔn)許記者互相采訪的協(xié)議草案，遭到拒絕。杜勒斯公然說(shuō)什么中國(guó)記者只有按照美國(guó)現(xiàn)行的移民法取得合法資格才能進(jìn)入美國(guó)。與杜勒斯生硬拒絕相對(duì)照，周總理坦蕩博大的胸懷與明智的策略，贏得了國(guó)際輿論特別是美國(guó)人民的高度贊賞。

9月底，王炳南提出解除對(duì)中國(guó)禁運(yùn)的協(xié)議草案；10月中旬，提出對(duì)文化交流、人民往來(lái)的協(xié)議草案；12月初，提出司法協(xié)議草案，均一一被拒絕。面對(duì)著王炳南在談判中的主動(dòng)態(tài)勢(shì)，美方只是一而再、再而三地在文字上做戲，企圖無(wú)限期地拖延會(huì)談。他們采取的總方針是:拖而不斷。時(shí)間在一輪又一輪往復(fù)進(jìn)行的會(huì)談中流逝了。到了12月12日第73次的會(huì)談中，約翰遜終于表演出了杜勒斯的一個(gè)新花招，他宣布自己將撤出會(huì)談，指定他的副手埃德?馬丁接替他的工作。王炳南對(duì)這種把大使換成參贊，企圖使會(huì)談降級(jí)的無(wú)理作法，是堅(jiān)決不能同意的。表示我們?cè)敢庹勁�，并積極爭(zhēng)取成果，如果美國(guó)不愿意談判，我們也可以中止談判。我們不愿意破裂。但我們不怕破裂。美國(guó)如果想打仗，我們也可以奉陪。就這樣中美大使級(jí)會(huì)談便中斷了一年。