王炳南親歷中美大使級會談
王炳南, 1926年加入中國共產(chǎn)黨。他長期從事統(tǒng)戰(zhàn)工作和外交工作,做過周恩來的助手,當過毛澤東的秘書,在國共兩黨之間,在中美兩國之間,他穿梭往返,立下了武仗文打的功績,是一位頗富傳奇色彩的外交家,為新中國的外交事業(yè)作出了重要的貢獻。
出席日內(nèi)瓦會議
1949年新中國誕生后,王炳南即任外交部辦公廳主任。
1954年4月下旬,著名的日內(nèi)瓦會議在瑞士召開。我國政府正式任命周恩來總理兼外長為中國出席日內(nèi)瓦會議代表團的首席代表,副外長張聞天、王稼祥、李克農(nóng)為代表。外交部辦公廳主任王炳南擔(dān)任代表團秘書長。
王炳南受周總理委托籌組代表團。在提出成員名單時,他向總理建議,要多去一些人,包括各方面人士和專家。一則為了應(yīng)付各方面工作,便于和與會各國廣泛交往、深入接觸;二則讓更多的同志走出去,擴大見識,增長參加國際斗爭的經(jīng)驗,同時也要顯示新中國強大的外交力量。他還負責(zé)制訂代表團的制度和紀律,準備會議涉及的各方面問題的資料以及所需的著裝等。為了應(yīng)付記者招待會上可能提出的各種問題,專門召開模擬的記者招待會,進行演習(xí)。
會前,王炳南率領(lǐng)先遣隊先期到達日內(nèi)瓦,安排代表團的住宿和安全問題,了解會議具體日程和應(yīng)注意事項。他們在日內(nèi)瓦近郊租了一幢備有漂亮花園的大別墅,大家風(fēng)趣地稱它為“華山大別墅”。
1954年4月,日內(nèi)瓦會議在國聯(lián)大廈隆重舉行。會議分兩個階段,第一階段討論朝鮮問題,歷時51天,因美國代表團多方破壞,沒有達成任何協(xié)議而告結(jié)束。第二階段舉行了關(guān)于印度支那問題的限制性會議。關(guān)于印支問題的討論原比朝鮮問題復(fù)雜得多,卻因奠邊府大捷、法國拉尼埃政府倒臺,加之美國在會議上很孤立,法國不愿完全聽從美國,使得印支問題反而有了取得協(xié)議的可能。會議期間,蘇、中、越、朝始終緊密合作,在印支問題上蘇、中、越團結(jié)一致,同美、法進行了堅決的斗爭和耐心的談判。王炳南按周總理的指示,經(jīng)常去找范文同,互相通報情況,交換意見。他們怕被竊聽,經(jīng)常在洗涮室里打開水龍頭談話。會議最后終于達成了協(xié)議,恢復(fù)了印度支那和平。
日內(nèi)瓦會議期間,莫洛托夫找到周總理傳遞了一個信息,說美國代表團團長杜勒斯未抵日內(nèi)瓦之前,副團長(美國副國務(wù)卿)史密斯在他們邀請吃飯時,流露出批評美國政府的看法,認為美國對中國實行敵對政策是不現(xiàn)實的。莫洛托夫還說,史密斯在二次大戰(zhàn)中是美國在歐洲作戰(zhàn)的將軍,很有地位,他的這種觀點,值得重視。從實際表現(xiàn)看,5月初杜勒斯回國后,史密斯成了美國代表團團長,在6月16日周總理發(fā)表全面解決印度支那問題的六點方案后,史密斯即席發(fā)言說,周恩來先生的建議包含著可供討論的內(nèi)容。這表明了美國領(lǐng)導(dǎo)集團中對中國態(tài)度并不是鐵板一塊。會議將要結(jié)束的一天,很多人聚在酒吧間喝茶,史密斯端著酒走過來,主動找周總理的翻譯浦壽昌攀談,這是沒有先例的舉動。他說:“你的英文講得漂亮,地道的美國音,你是在哪兒學(xué)的?”
他還贊揚中國的古老文化,講了許多友好的話。這在敵對的兩個代表團來說是不尋常的。王炳南對史密斯這一舉動很重視,立即向周總理作了匯報。周總理極善于抓住機會做工作,他說:“好啊,既然史密斯愿意而且敢于同我們接觸,那明天休息時,我也找他談?wù)!钡诙煨菹r,王炳南一直在觀察,尋找機會讓周總理和史密斯直接交談。當他發(fā)現(xiàn)史密斯一個人走向柜臺去喝咖啡時,便趕緊把周總理引到那里去。史密斯這時左手拿著雪茄,看見周總理向他走來,并要向他伸出手時,他急忙用右手去端咖啡,這樣就無法握手了。但他卻笑容可掬地和總理打招呼,客客氣氣聊了一陣子。史密斯又一次贊揚了中國的古老文明,美麗河山,還說他非常喜歡中國瓷器,在他家的客廳里就擺設(shè)著許多中國瓷器。
會議結(jié)束的最后一天,史密斯又在休息時間來同周總理交談。他說:“會議即將結(jié)束,能夠在這里和你認識,我感到非常榮幸和高興。你們在這次會議上發(fā)揮了很大的作用。我們希望不管朝鮮也好,越南也好,都能恢復(fù)和平!闭f完,他抓住總理的胳臂搖晃了幾下,笑瞇瞇地走開了。據(jù)說,杜勒斯離開前給美國代表團立下了一條紀律,無論誰都不準和中國代表團的人握手。史密斯遵守了杜勒斯的紀律,同時又聰明地用搖胳臂的方式表達他對周總理的欽佩和友好之情。
當時國際上流行很廣的一種誤傳,說什么在日內(nèi)瓦會議期間周恩來總理要同杜勒斯握手被拒絕了。王炳南后來鄭重地指出,實際上并沒有發(fā)生過這樣的事。
日內(nèi)瓦會議打開了中美會談的大門。當時美國的一批在朝鮮戰(zhàn)場上被俘的軍人和在中國犯了罪的平民尚關(guān)押在中國。而中國也有一批留學(xué)生和科學(xué)家被扣留在美國。美國政府受到了公眾強烈輿論的壓力。它既想要求遣回那些在華人員,卻又不愿同我們直接接觸,以免造成承認中華人民共和國的既成事實。為打破中美外交僵局,中國代表團發(fā)言人向新聞界發(fā)表了美國政府無理扣押我僑民和留學(xué)生的談話,而且表示中國愿意就被美國扣押人員問題同美國舉行直接談判。王炳南被指定為中方代表,宦鄉(xiāng)、柯柏年等參加;美方代表是約翰遜(當時是美國駐捷克大使,他曾參加過朝鮮停戰(zhàn)的板門店談判)。
以王炳南為中方代表的中美雙方,在日內(nèi)瓦會議期間從6月5日到21日舉行了4次會談。第一次會談,地點由美方選擇在國聯(lián)大廈一間只有幾套沙發(fā)而沒有桌子的會客室,給人感覺是會客而不是會談。當王炳南等中國代表到達時,約翰遜和他的助手主動迎上來握手,王炳南等也隨便寒暄幾句。會談進行了半小時,氣氛比較輕松,但沒有涉及實質(zhì)問題。
第二次會談由中方選擇在國聯(lián)大廈擺有一張大長桌的房間,雙方各坐一邊,氣氛顯得嚴肅些。約翰遜提交了他認為是被中方拘留的美國僑民和軍人的名單,并要求給予這些人早日回國的機會。王炳南答復(fù)說:“只要雙方都有解決問題的誠意,這個問題是不難解決的!边說:“在中國的美國僑民,只要遵守中國的法律,是會得到保護的。他們可以在中國境內(nèi)居留,從事合法的職業(yè)。如果他們?yōu)榱四撤N原因要離開中國回美國去,只要他們沒有未了的刑事案件或民事案件,他們隨時都可以走。實際上,從中華人民共和國成立以來,已經(jīng)有1485名美國僑民離開了中國。至于極少數(shù)在中國從事間諜和破壞活動的,他們被扣押是罪有應(yīng)得。你方交來的名單,我們將進行研究并將在下次會談中答復(fù)你們。關(guān)于美國政府扣留的中國留學(xué)生問題,我們準備在下次會談提出!
第三次會談,王炳南首先答復(fù)了上次會談中美方提出的問題。他心平氣和地說道,中國方面同意因犯罪而被扣押的美國僑民和軍事人員通過中國紅十字會與他們的家屬通信,家屬也可給他們郵寄小包裹。中國政府是按他們所犯的罪來量刑的。判刑后,如罪犯表現(xiàn)好,中國政府可以考慮減刑或提前釋放。我們曾經(jīng)這樣做過。至于約翰遜先生上次會談中交來的名單,一經(jīng)中國代表團收到這些人員的材料,當與美國約期會談。當他談到美國政府無理扣留我國留學(xué)生,不準他們回國的問題時,嚴正指出:中國現(xiàn)有五千多名留學(xué)生在美國,有不少留學(xué)生要求回國,但遭到美方的百般刁難。當他們向美國政府申請離境時,美國政府卻通知他們不得離開,甚至威脅說,誰要違反這一命令,將被判處5000美元以下罰款或者5年以下徒刑,或者同時予以兩種處罰。這是毫無道理的。
我國在美國的一大批愛國的、有成就的留學(xué)生,包括早年去美留學(xué)的錢學(xué)森、趙忠堯等,聽到新中國成立的消息后,歡欣鼓舞,積極籌劃回到祖國的懷抱。但他們不但受到美國的扣留,還受到非法的監(jiān)禁、逮捕和虐待。新中國有責(zé)任有義務(wù)保護他們回國,新中國的建設(shè)更需要他們。所以王炳南嚴正要求美國政府:“立即停止扣留中國學(xué)生,并恢復(fù)他們隨時離美國返回中國的權(quán)利。留居美國的中國僑民,也同樣享有隨時回國的權(quán)利!
約翰遜卻把扣留中國學(xué)者的行為說成是按美國法律行事。在朝鮮戰(zhàn)爭期間,美國政府確曾發(fā)布過一道命令,規(guī)定凡高級物理學(xué)家,其中包括受過火箭、原子能以及武器設(shè)計等教育的中國人,都不準離開美國。王炳南對此多次提出指責(zé)和批駁,并堅決強調(diào),這條無理的規(guī)定應(yīng)予廢除。
第四次會談中,王炳南首先建議雙方起草一個聯(lián)合公報,宣布住在一方的對方守法僑民和留學(xué)生將具有返回祖國的完全自由,并在相互平等的基礎(chǔ)上由第三國代管雙方僑民和留學(xué)生的利益。美國的態(tài)度很頑固,它只想做于它有利的事,得到它想得到的,約翰遜拒絕了上述建議。
王炳南在和美國的初次談判中,態(tài)度始終是積極主動的,提出的要求是通情達理的,既靈活又堅持原則,從而使這次會談成為后來中美大使級會談的前奏,連美國的杜勒斯也不愿再關(guān)死大門了,當然中國也愿意在沒有正式外交途徑的情況下打開一條表達意見的通道。
在整個日內(nèi)瓦會議上,王炳南協(xié)助周恩來運用高超的外交技巧,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨的政治主張和新中國取得的成就,爭取了世界各國朋友的同情、理解和支持,贏得了中國在日內(nèi)瓦談判的圓滿成功。