農(nóng)村互助合作的發(fā)動與鄉(xiāng)村干部教育【3】

——以川北達(dá)縣為考察中心(1951~1952年)

作者:何志明    發(fā)布時間:2015-04-16   
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三、組織互助合作的核心:加強(qiáng)農(nóng)村建黨

新中國成立初期,中共中央為解決黨內(nèi)出現(xiàn)的松懈、腐敗等現(xiàn)象,并配合在新區(qū)開展的黨建工作,于1951~1954年在全國范圍內(nèi)發(fā)起了一場整黨建黨運(yùn)動。因各地黨組織的基礎(chǔ)存在差異,整黨與建黨側(cè)重各有不同。新中國成立前,川北區(qū)地下黨力量薄弱,農(nóng)村基本處于空白狀態(tài),且黨員素質(zhì)普遍偏低。新中國成立后,在達(dá)縣主要是建黨而非整黨。建黨涉及城市與鄉(xiāng)村兩個區(qū)域,本文主要關(guān)注的是鄉(xiāng)村建黨,即新中國成立初期在農(nóng)村鄉(xiāng)(村)一級建立基本組織——黨支部的過程。事實(shí)上,此時的農(nóng)村建黨工作有著自身特殊的時代背景——互助合作運(yùn)動。

1951年底,在《中央關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作決議草案的通知》中明確要求在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作,要求完成土地改革的地區(qū)將其“當(dāng)作一件大事去做”。[14](p.578)按照中共的組織架構(gòu),黨支部在貫徹上級以及中共中央政策中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用,因此,農(nóng)村黨員與黨支部必須成為“合作互助組的核心”。[14](p.478)但對于達(dá)縣來說,第一步首先是如何盡快在農(nóng)村發(fā)展黨員并建立黨支部,進(jìn)而使黨員干部們“貫徹中共中央政策,推動農(nóng)村的互助合作運(yùn)動”。[20]

根據(jù)中共中央西南局及川北區(qū)黨委的安排,從1951年11月起,達(dá)縣的農(nóng)村建黨工作正式拉開了序幕。達(dá)縣農(nóng)村建黨工作的大致程序是:通過舉辦鄉(xiāng)村干部訓(xùn)練班,對學(xué)員們進(jìn)行集體化教育,并考察其中的積極分子,擇優(yōu)吸收入黨,然后按照行政村的范圍建立村支部,最后完成建黨。根據(jù)中共達(dá)縣縣委組織部的計(jì)劃,1951年下半年預(yù)計(jì)在第一期訓(xùn)練的3000人中,“謹(jǐn)慎地”、“有計(jì)劃地”、“視條件成熟情況”發(fā)展黨員60人。[21]此后,達(dá)縣農(nóng)村建黨工作的步伐明顯加快,1952年11月,中共達(dá)縣縣委要求在23個鄉(xiāng)、183個村完成農(nóng)村建黨工作,吸收新黨員387名。[22]

在民主革命時期,一些地方吸收黨員手續(xù)不完備,對黨員自身的政治素養(yǎng)要求較低,導(dǎo)致黨員素質(zhì)參差不齊。據(jù)中共川北區(qū)黨委組織部調(diào)查,一些地下黨員“有的連共產(chǎn)黨與黨員(也)分不開,不知誰是黨員,分不清正式(與)候補(bǔ)”,認(rèn)為“農(nóng)會就是共產(chǎn)黨”。[10](《川北區(qū)黨委組織部召開地下黨員座談會經(jīng)過及今后意見(1951年1月15日)》,《〈川北工作〉主要材料匯集》,1952年編印,第144頁。)這種現(xiàn)象在全國其他地方也較為普遍。中共中央為了對黨員及入黨積極分子進(jìn)行共產(chǎn)主義教育,在1951年召開了中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會議,會議通過的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》明確了作為一個共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對黨員的集體主義觀、共產(chǎn)主義信仰、為黨的事業(yè)而奮斗等方面較之民主革命時期提出了更加嚴(yán)格的要求。[23]該決議成為全國建黨工作的綱領(lǐng)性文件。

1952年年底,中共達(dá)縣縣委組織部制定1953年的建黨計(jì)劃時,明確指出建黨必須“自始至終有系統(tǒng)地廣泛深入進(jìn)行共產(chǎn)黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與共產(chǎn)黨的教育,提高干部群眾的覺悟”。[24]為了更好地向黨員干部及積極分子講解什么是共產(chǎn)黨、共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)等關(guān)鍵性問題,縣委宣傳部還編印了《建黨通俗講話材料》,供各種會議、訓(xùn)練班講授,內(nèi)容為“黨三十一年來的歷史以及解放后兩年多來黨領(lǐng)導(dǎo)的六大運(yùn)動”,開展對比教育,指出黨今后的奮斗目標(biāo)與方向。這些教育產(chǎn)生了積極效果。如磐石鄉(xiāng)六村的龔堪全、肖松道兩個互助組聽了集體主義的宣傳教育后,即聯(lián)合召開了組員會議,計(jì)劃改進(jìn)生產(chǎn)工具與技術(shù),“以迎接明年的大生產(chǎn)運(yùn)動”。[25]

究竟什么樣的人能被吸收入黨?對此,中共中央認(rèn)為:“我們不能把所有愿意入黨的人,都接收到黨內(nèi)來,而是接收工人階級和勞動人民中最優(yōu)秀的人物,經(jīng)過考察經(jīng)過教育,成份好,覺悟高,歷史清楚,對黨忠誠,在群眾斗爭中及工作、生產(chǎn)和學(xué)習(xí)中表現(xiàn)積極,懂得黨的事業(yè),并愿終身為黨的事業(yè)奮斗,能夠遵守黨的紀(jì)律的人入黨”。針對“覺悟高”的具體含義,中共中央西南局組織部將其解釋為新黨員“懂得黨和黨的事業(yè),堅(jiān)決為實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)而奮斗,能把黨的利益放在個人利益之上,并能帶領(lǐng)群眾一同前進(jìn)。例如一個農(nóng)村黨員,一方面要懂得黨,要懂得、要擁護(hù)共產(chǎn)主義前途,而在實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)斗爭中,例如發(fā)展生產(chǎn),開展互助合作運(yùn)動,在生產(chǎn)中起模范作用,并向群眾進(jìn)行宣傳……這樣就應(yīng)算作覺悟高”。[26]簡言之,積極分子要入黨,必須接受并認(rèn)同共產(chǎn)黨的集體化目標(biāo),即“懂得黨和黨的事業(yè)”,同時要在實(shí)際行動中積極帶頭,即“開展互助合作運(yùn)動,在生產(chǎn)中起模范作用”,這個過程大致可以表述為:共產(chǎn)主義教育→提高覺悟→入黨→發(fā)揮帶頭作用→推進(jìn)互助合作運(yùn)動(也存在入黨后始接受教育的情況)。

可見,在互助合作意識下推進(jìn)農(nóng)村建黨工作,是此次建黨工作的重要特征。為此,中共中央西南局還發(fā)出指示,要求開展農(nóng)村建黨工作必須結(jié)合當(dāng)前中心工作即互助合作運(yùn)動進(jìn)行,并批評了那種“孤立的建黨”的思想。[27]中共達(dá)縣縣委也要求在鄉(xiāng)村建黨“必須和中心工作相結(jié)合”,并在建黨過程中“通過中心工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了大批積極分子,并在實(shí)際運(yùn)動中得到慎重的審查”?h委還對既完成了建黨,又“有力地推動了中心工作”的磐石鄉(xiāng)進(jìn)行了表揚(yáng)。[25]該鄉(xiāng)積極分子入黨后,迅速摒棄原有的“私有”與“剝削”觀念,全力投入到互助合作運(yùn)動中來。十三區(qū)景市鄉(xiāng)于榮才在通過訓(xùn)練班入黨后,回去立即召開會議,檢討自己的錯誤思想,表示要把合作社搞好,當(dāng)場帶頭入了股,在他的發(fā)動下,“當(dāng)場收到現(xiàn)金三十股”。[28]羅江鄉(xiāng)的羅中金在訓(xùn)練班入黨后,返鄉(xiāng)“以四畝小麥地提出向大家挑戰(zhàn),保證每畝產(chǎn)小麥三八○斤,結(jié)果帶動了十三個互助組和八家單干戶積極應(yīng)戰(zhàn)的高潮”;一些干部同時檢討了自身存在的“剝削”思想,新入黨的鄉(xiāng)干部任仲明說:“以前我們恨地主,打地主,現(xiàn)在又想當(dāng)?shù)刂,這是要不得的”。[10]這是新黨員在“互助合作”意識下的行動邏輯。

據(jù)統(tǒng)計(jì),達(dá)縣在1952年黨員總?cè)藬?shù)為395人,1954年增至3080人,[29]兩年內(nèi)增加近7倍,而其中從事“農(nóng)(田)林(業(yè))水(利)”行業(yè)的黨員1952年為184人,1954年增至2443人,[30]分別占總數(shù)的47%和79%。這個數(shù)據(jù)充分證明了達(dá)縣在農(nóng)村建黨工作中的成績。此次農(nóng)村建黨是新中國成立后中共組織力量在鄉(xiāng)村社會全面下移的開端,有特殊的社會政治背景。舉辦鄉(xiāng)村干部訓(xùn)練班,對學(xué)員進(jìn)行集體主義教育,有效地樹立了互助合作意識;訓(xùn)練班中表現(xiàn)優(yōu)異的成員被吸收入黨后,他們迅速摒棄原有觀念,積極帶頭在農(nóng)村開展互助合作運(yùn)動,推動了農(nóng)村建黨工作的完成。[11](土地改革后新解放區(qū)的農(nóng)村建黨是一個系統(tǒng)工程,包含建黨方針貫徹、入黨積極分子與黨員干部思想培訓(xùn)以及農(nóng)村黨支部建設(shè)與管理等內(nèi)容,具體參見拙文:《地權(quán)變動中的新區(qū)農(nóng)村黨建工作研究(1952~1954)——以川北達(dá)縣為個案》,《中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2014年第3期。)