新中國成立初期政治中心建設(shè)中北京角色作用探析【3】

三、北京的社會轉(zhuǎn)型——鞏固政治中心的地位

1953年起，我國開始由新民主主義社會向社會主義社會轉(zhuǎn)型，在此過程中，北京也積極貫徹過渡時期總路線，加速推進(jìn)“一化三改”。通過大力發(fā)展工業(yè)鞏固政權(quán)基礎(chǔ)以及政治中心的角色定位；通過資本主義工商業(yè)的社會主義改造，將資本主義工商業(yè)納入社會主義軌道，消滅了城市經(jīng)濟(jì)中的投機(jī)勢力，而且清除了近代以來一直發(fā)揮重要影響的北京商業(yè)手工業(yè)中的封建因素。北京也真正地成為社會主義中國的首都。

（一）把發(fā)展工業(yè)作為鞏固階級基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要途徑

北京在解放前一直是一個封建消費中心城市，缺乏現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，1949年，北京全市的工業(yè)總產(chǎn)值按1955年發(fā)行的新人民幣計算，只有1.677億元，僅為上海工業(yè)總產(chǎn)值的十五分之一。[15]1953年國慶節(jié)，毛澤東在天安門城樓上檢閱群眾游行隊伍時，看到工人數(shù)量少，問北京市委第二書記劉仁：“首都是不是要搬家？”[16]北京市委市政府認(rèn)識到北京作為全國的首都，僅具有政治中心的功能是不夠的，必須大力發(fā)展其他行業(yè)用以支撐其作為政治中心的角色。隨著黨過渡時期總路線的提出，市委提出北京“應(yīng)當(dāng)也必須是一個大工業(yè)的城市”。當(dāng)時首都大力發(fā)展工業(yè)，主要有以下幾個方面的考量：首先，如果不這樣做，首都只是一個消費水平極高的消費城市，無法在經(jīng)濟(jì)上有利支撐起作為政治中心的地位；其次，大力發(fā)展工業(yè)，增加工人階級在首都總?cè)丝谥械谋戎�，雄厚的群眾基礎(chǔ)對建國初期國家政權(quán)的穩(wěn)固極為重要；第三，大力發(fā)展工業(yè)，有利于中央各部門在家門口直接吸取生產(chǎn)經(jīng)驗以指導(dǎo)全國，也有利于科研與生產(chǎn)相結(jié)合；第四，北京附近有資源和建設(shè)大工業(yè)的便利條件[17]。1953年9月，依據(jù)國家“一五”計劃的基本任務(wù)和要求，北京市也制定了第一個五年計劃，邁開了實現(xiàn)工業(yè)化的大步。通過“一五”計劃順利實施，北京市超額完成任務(wù)，工業(yè)化得到極大發(fā)展。到1957年，北京市的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了23.09億元，占全市社會總產(chǎn)值的60%以上，其中現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值占74.3%，比1952年增長了177%[18]。北京工業(yè)在全國工業(yè)中的比重由1949年的1.2%上升到3%。其中煤礦、鋼鐵、紡織業(yè)都有了較大發(fā)展。尤其是北京電子工業(yè)的建成投產(chǎn)，在酒仙橋地區(qū)形成了全國最大的主要為軍工服務(wù)的電子工業(yè)基地。從根本上扭轉(zhuǎn)了長期以來我國電子元器件依賴進(jìn)口的被動局面，并帶動了全國和北京市電子工業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)時，北京大力發(fā)展工業(yè)有其必然的時代背景及需求，通過工業(yè)化的發(fā)展，一方面，北京逐步由消費型城市向生產(chǎn)型城市轉(zhuǎn)變，為政治中心的建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面，當(dāng)時中國處于從新民主主義社會向社會主義社會轉(zhuǎn)型的時期，北京通過大力發(fā)展工業(yè)，工人階級隊伍得到了迅速壯大，從1949年的15.6萬人增長到1957年底的34.1萬人，這為社會主義首都的建設(shè)提供了強(qiáng)大的階級基礎(chǔ)。

此外值得一提的是，北京在工業(yè)化建設(shè)過程中得到了中央的高度關(guān)注和大力支持，由于地緣、資源、人才等方面的優(yōu)勢，中央領(lǐng)導(dǎo)常親臨一線，關(guān)心、指導(dǎo)北京的工業(yè)建設(shè)，同時在北京創(chuàng)制典型推動全國工作。[19]正如周恩來在視察石景山鋼鐵廠時說的那樣：“你們在北京，政治待遇很高，……應(yīng)該帶頭，做出一個榜樣給別人看[20]�！�

（二）率先完成社會主義三大改造

北京市在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，并且在全國范圍內(nèi)率先完成三大改造工作。在農(nóng)業(yè)社會主義改造方面，市委抽調(diào)干部下到郊區(qū)進(jìn)行宣傳，動員農(nóng)民入社，針對合作社較大發(fā)展出現(xiàn)問題時，及時派出工作檢查組到各區(qū)、鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，并且及時發(fā)現(xiàn)問題上報中央。1955年毛澤東主持編輯的《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書中，對北京市關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化方面的積極探索給予肯定，書中所收176份材料中有七個北京郊區(qū)的經(jīng)驗。書中的按語部分肯定了北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中積累的重視思想政治工作、制定合作社遠(yuǎn)景生產(chǎn)計劃、主要依靠社員解決生產(chǎn)資金、在條件成熟的時候?qū)崿F(xiàn)從初級社到高級社的過渡等經(jīng)驗。在私營工商業(yè)方面，當(dāng)時一些資本家對社會主義改造抱有抵觸態(tài)度，有的甚至“白天敲鑼打鼓，晚上抱頭痛哭”，北京市委積極開展工作，引導(dǎo)那些對公私合營持積極態(tài)度的企業(yè)首先實行公私合營，然后通過這些企業(yè)合營后展現(xiàn)的良好氣象，從而帶動更多的工商業(yè)者進(jìn)行合營。1月4日，以北京市工商聯(lián)主任委員樂松生任經(jīng)理的同仁堂藥店為首，全市三百二十七家國藥店申請全行業(yè)公私合營，并帶動許多行業(yè)提出全行業(yè)公私合營。截止到1956年1月10日，北京市宣布資本主義工商業(yè)社會主義改造完成，這標(biāo)志著北京市在全國率先完成三大改造。1月15日，經(jīng)中共中央同意，北京市在天安門廣場舉行了規(guī)模盛大的慶祝北京社會主義改造勝利聯(lián)歡大會。毛澤東、劉少奇、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。正在北京出席知識分子問題會議的各省市和自治區(qū)的負(fù)責(zé)人也參加了慶祝大會。16日，《人民日報》在頭版報道北京市各界舉行慶祝社會主義改造勝利聯(lián)歡大會的盛況，并配發(fā)《在高潮的最前面》的社論，指出：“在全國社會主義改造的高潮中，光榮的首都郊區(qū)的農(nóng)民、首都的手工業(yè)者和工商業(yè)者，在工人階級的領(lǐng)導(dǎo)下，起了積極的帶頭作用，走在高潮的最前面�！�

北京率先進(jìn)入社會主義的消息，以及中央在這一階段批轉(zhuǎn)的北京市社會主義改造相關(guān)經(jīng)驗，對全國社會主義改造進(jìn)程產(chǎn)生了重要影響。在資本主義工商業(yè)最集中的上海，4天內(nèi)批準(zhǔn)實現(xiàn)全市工商業(yè)的公私合營和手工業(yè)合作化，并于1月21日舉行各界人民慶祝社會主義改造勝利大會。隨后，全國各大中城市宣布實現(xiàn)全行業(yè)公私合營的慶祝大會此起彼伏，呈現(xiàn)出熱熱鬧鬧廢除私有制的社會景象。1月10日后一個月內(nèi)，全國有118個大中城市和193個縣的私營工商戶，都實行了公私合營。全國社會主義改造的基本完成是一場深刻的社會變革，這標(biāo)志著從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變。與此同時，北京先后召開了第一、二黨代會和第一屆人民代表大會，建立健全了首都黨政領(lǐng)導(dǎo)體制，特別是1956年召開的中共北京市第二次黨代會，提出全市中心工作任務(wù)是：根據(jù)中央指示，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量和因素為社會主義服務(wù)，加速建設(shè)社會主義首都。1957年制定的《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》，對首都的性質(zhì)做了明確規(guī)定，提出北京是我國的政治中心、文化教育中心、科學(xué)技術(shù)中心，標(biāo)志著對首都政治中心的認(rèn)識日益深化，從組織上、功能上鞏固了政治中心的地位。