一九五三年河北省糧食統(tǒng)購工作述論【2】

黨員的自報(bào)可以利用黨團(tuán)組織的要求與命令，通過宣傳過渡時(shí)期總路線、提高黨員的思想覺悟等方式，化解思想抵觸。但即使這樣，滿城鄉(xiāng)也承認(rèn)黨員自報(bào)“實(shí)際上是當(dāng)成一個(gè)階段來做的”。地方干部認(rèn)為，“如果黨員教育不成熟，向群眾去搞一定會(huì)出問題”。而要發(fā)動(dòng)廣大群眾自報(bào)，必須發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月2日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

在聽取上述匯報(bào)后，12月5日河北省委書記林鐵在糧食計(jì)劃收購會(huì)議中總結(jié)道：我們的三級(jí)會(huì)議總體上來說是成功的，省里決定搞試點(diǎn)鄉(xiāng)，有一些走了彎路，但是毛莊、小劉莊等四五個(gè)鄉(xiāng)是成功的，是給我們?nèi)�省做出的榜樣。同時(shí)他指出，與會(huì)干部要切實(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，接受教訓(xùn)，把寶貴的經(jīng)驗(yàn)推廣，這是做好工作的關(guān)鍵。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月5日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

也是在這一會(huì)議上，林鐵就糧食征購工作指出，“總結(jié)、評(píng)比，表揚(yáng)積極分子，這個(gè)過程實(shí)際就是整黨的過程，對于經(jīng)過教育不改者要按照黨章處理，該開除的開除，有要求入黨的積極分子也要吸收入黨”（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月5日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）。具體而言，各村支委會(huì)在黨團(tuán)員自報(bào)中尋找積極分子，同時(shí)在自報(bào)將近結(jié)束時(shí)召開非黨員干部的積極分子會(huì)議。緊接著，支委會(huì)召開多次人民代表大會(huì)和群眾大會(huì)，在討論具體糧食政策時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，尤其是余糧戶中的積極分子。支委會(huì)同時(shí)要求黨團(tuán)員在小組討論中帶頭自報(bào)，發(fā)揮黨員骨干作用。

支委會(huì)根據(jù)黨員與群眾不同的階級(jí)成分進(jìn)行小組分配，根據(jù)不同的人的特點(diǎn)采取不同的宣傳方式。“對翻身農(nóng)民要結(jié)合翻身實(shí)例，對老中農(nóng)以勞動(dòng)生產(chǎn)光榮，對轉(zhuǎn)業(yè)軍人、榮軍首先承認(rèn)過去的光榮歷史，講清這次工作中他們應(yīng)當(dāng)起到的作用”，甚至在自報(bào)前采用憶苦和老英雄作報(bào)告等方式進(jìn)行思想動(dòng)員。積極分子利用各種關(guān)系動(dòng)員當(dāng)事人，使之自報(bào)的數(shù)目與摸底數(shù)相近。在個(gè)人動(dòng)員中，支委會(huì)認(rèn)為以余糧戶動(dòng)員余糧戶效果最好，而在利用社會(huì)關(guān)系動(dòng)員時(shí)，認(rèn)為最好三人合作動(dòng)員。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月7日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。 ）

當(dāng)支委會(huì)認(rèn)為積極分子培養(yǎng)成熟、群眾已充分發(fā)動(dòng)，且自報(bào)數(shù)目與黨內(nèi)外醞釀的數(shù)字大體接近時(shí)，便將自報(bào)數(shù)和任務(wù)在會(huì)上公布，進(jìn)行自報(bào)。自報(bào)時(shí)由黨團(tuán)員帶頭，群眾自報(bào)時(shí)采用獎(jiǎng)勵(lì)的方法，群眾自報(bào)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，甚至出光榮榜、貼對聯(lián)。而對少數(shù)自報(bào)余糧較少或不自報(bào)者進(jìn)行民主公議，迫其自報(bào)。會(huì)后村干部再進(jìn)行個(gè)別動(dòng)員，鼓勵(lì)其晚上自報(bào)，同時(shí)“隨報(bào)隨廣播獎(jiǎng)勵(lì)”。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月9日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

由于鄉(xiāng)村干部做了上述大量細(xì)致的工作，農(nóng)民自報(bào)公議時(shí)其自報(bào)數(shù)與任務(wù)數(shù)已基本設(shè)定，大大增強(qiáng)了該項(xiàng)工作的有序性。如果在這一過程中仍有農(nóng)民無視糧食征購的命令，在反復(fù)動(dòng)員之后依舊不自報(bào)余糧，政府會(huì)采取強(qiáng)硬措施，甚至予以法辦。1953年12月24日，在第二次糧食工作會(huì)議討論中，有的同志提出，“根據(jù)試點(diǎn)鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，自報(bào)評(píng)議實(shí)際上用不著評(píng)，對已經(jīng)作了說服動(dòng)員實(shí)在不賣者，地委意見不能一般對待”，“應(yīng)采取強(qiáng)硬辦法，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以逮捕”（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月24日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）。

工作組以任務(wù)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)員農(nóng)民自報(bào)，而任務(wù)數(shù)與農(nóng)民的實(shí)際余糧情況時(shí)有偏差，結(jié)果出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令和急躁情緒。保定專區(qū)深縣北安莊村工作組成員在余糧戶家翻箱倒柜。邯鄲專區(qū)邯鄲縣的北伐鄉(xiāng)工作組用說媒、斗子、賣地等辦法摸余糧戶的底。甚至有工作組在黨員集訓(xùn)時(shí)警告黨員如果不積極自報(bào)，“第一次不報(bào)批評(píng)，第二次當(dāng)眾報(bào)告，第三次不報(bào)留黨察看”。所幸上級(jí)很快發(fā)現(xiàn)類似問題，予以糾偏。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月24日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

如果說上一節(jié)中政策與任務(wù)之間的矛盾還僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則這一節(jié)中糧食收購試點(diǎn)工作已開始呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治相結(jié)合的趨勢。這或可表明此時(shí)“余糧”的征集與申報(bào)在基層的困難。為防止過度偏差的出現(xiàn)，中共對自報(bào)公議進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。

三、在政策與任務(wù)之間的各級(jí)政府

1953年11月16日，河北省糧食試點(diǎn)工作已開展了一周。盡管河北省委在試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，征購糧食的干部頭腦要保持清醒，必須確保征購的糧食是余糧，但在具體實(shí)踐當(dāng)中，各地委將征購任務(wù)落實(shí)到縣鄉(xiāng)時(shí)，普遍出現(xiàn)了征購任務(wù)“一級(jí)比一級(jí)高，層層加任務(wù)，層層留底”的情況。舉例而言，河北省委分配給滄縣地委的任務(wù)是10994萬斤，而該地委分配給下級(jí)的任務(wù)則增加至14837萬斤。分配給定縣地委任務(wù)為1322萬斤，而定縣地委各縣最終承諾的任務(wù)總和達(dá)1471萬斤。河北省委分配給邯鄲地委的任務(wù)為8040萬斤，最終其所屬各縣認(rèn)定的任務(wù)則高達(dá)10285萬斤。保定地委也是如此，河北省委分配其下轄五縣總?cè)蝿?wù)為23000萬斤，但保定地委要求下屬各縣完成的任務(wù)則為26000萬斤。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年11月16日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

河北省各地委為完成征購任務(wù)層層加碼并相互競爭，結(jié)果兩周之后河北省各地征購糧食預(yù)計(jì)任務(wù)數(shù)已高出原來任務(wù)數(shù)多達(dá)36935萬斤。受此影響，河北省委也將原定的征購糧食任務(wù)由近21億斤提高至24億斤。不過，這時(shí)河北省委也開始擔(dān)心過分征購會(huì)影響農(nóng)民的口糧，所以林鐵一方面指示各地“我們收購糧食是收購國家所需要的部分，不是把農(nóng)民的余糧都擠干凈，不能夠存在超過任務(wù)越多越好的思想”，并要求各縣結(jié)合秋征進(jìn)一步摸底，對不合理的情況進(jìn)行調(diào)整；另一方面，他也認(rèn)為如果河北省委能夠保證農(nóng)民的消費(fèi)定額，并在征購之外給農(nóng)民留少許余糧，就不會(huì)有侵占農(nóng)民口糧的危險(xiǎn)。他在糧食計(jì)劃收購會(huì)議上講道：“如果我們卡著兩點(diǎn)，一點(diǎn)是消費(fèi)定額，300斤—360斤，折原糧390斤—464斤，另一點(diǎn)就是留一點(diǎn)，20斤到40斤，人多者多留，人少者少留，如果卡住這兩點(diǎn)就不會(huì)冒險(xiǎn)�！保ā逗颖笔∥�糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月2日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

但河北省各地實(shí)施征購時(shí)很難遵循上述規(guī)定，紛紛采取各種變通方式。比如定縣地委規(guī)定的消費(fèi)定額為180斤至480斤，可上下浮動(dòng)，其規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)少于300斤原糧。而到鄉(xiāng)一級(jí)，河北省委規(guī)定的消費(fèi)定額也被大大縮減。例如保定地委下轄的滿城縣試點(diǎn)鄉(xiāng)規(guī)定消費(fèi)定額為320斤至360斤，另留給農(nóng)民的牲口糧300斤左右。但滿城縣一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)有4100余人，平均每人每年生產(chǎn)300斤原糧。考慮到該鄉(xiāng)統(tǒng)購任務(wù)為26萬斤，這意味著每個(gè)人平均承擔(dān)征購任務(wù)為63斤糧食，不計(jì)算公糧，農(nóng)民征購后只剩余240斤原糧，低于規(guī)定的消費(fèi)定額。更極端的例子，南苑鄉(xiāng)全年產(chǎn)量45萬斤原糧，其中包括山藥折合糧食17萬斤，除去消耗與公糧，剩余原糧72000斤，但征購任務(wù)就高達(dá)74000斤。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月5日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

由于各地糧食征購任務(wù)層層增加，各試點(diǎn)鄉(xiāng)糧食統(tǒng)購工作中出現(xiàn)了大量問題。本來工作組在摸底和自報(bào)公議中，通過細(xì)致的工作，使絕大部分農(nóng)民自報(bào)了糧食征購任務(wù)數(shù)。但在實(shí)際收糧過程中，各地農(nóng)民賣出的糧食遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到農(nóng)民“自報(bào)”的糧食數(shù)目。河北省委此前經(jīng)過摸底認(rèn)為，最終征購數(shù)量可超出原定統(tǒng)購任務(wù)30000萬斤，總數(shù)達(dá)到近240000萬斤，但這時(shí)發(fā)現(xiàn)最多也只能超過原有任務(wù)8000萬斤。 （《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月10日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

12月14日，河北省委通過試點(diǎn)匯報(bào)獲悉了這些問題。李一夫指出：征購糧食方面“左的情緒目前是個(gè)主要問題”，同時(shí)農(nóng)民每年消費(fèi)定額360斤是否合適還需進(jìn)一步研究。河北省委另一常委也認(rèn)為，農(nóng)民每年消費(fèi)定額包括“人吃馬喂”共360斤可能還有點(diǎn)問題，需要將農(nóng)民消費(fèi)量和牲畜消費(fèi)量分開計(jì)算。另一負(fù)責(zé)糧食工作的同志也同意上述兩位領(lǐng)導(dǎo)的意見，他認(rèn)為這時(shí)糧食征購工作出現(xiàn)的重點(diǎn)問題就是“把缺糧戶擠成余糧戶”，“消費(fèi)定額如包括人吃和馬喂部分則360斤過低，應(yīng)該定在390斤至460斤原糧”。同時(shí)他又提出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由內(nèi)部掌握，不應(yīng)傳至鄉(xiāng)里，由工作組根據(jù)具體情況而定。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月14日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）對于省里的這些意見，下級(jí)單位如定縣地委和邢臺(tái)地委則表示，如果按照省里確定的新消費(fèi)定額，無法完成此前已經(jīng)確定的糧食征購任務(wù)。政策與任務(wù)之間的裂痕再度顯現(xiàn)。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月14日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

然而，就在河北省委還在探討“任務(wù)數(shù)和消費(fèi)定額到底哪個(gè)服從哪個(gè)”的時(shí)候，縣鄉(xiāng)的實(shí)踐卻出現(xiàn)了一邊倒的現(xiàn)象。由于沒有統(tǒng)一的征購標(biāo)準(zhǔn)，工作組在縣鄉(xiāng)的工作中即以征購任務(wù)數(shù)為指標(biāo)，出現(xiàn)了不少降低農(nóng)民消費(fèi)定額以完成任務(wù)的現(xiàn)象，一定程度上忽視了實(shí)際產(chǎn)量，影響到農(nóng)民保留的口糧。

有鑒于此，12月21日，河北省委糧食辦公室通過重新計(jì)算，認(rèn)為可以減少全省5億斤的計(jì)劃征購任務(wù)。河北省委常委馬國瑞特別談到，如果按照省委確定的消費(fèi)定額，仍難以完成規(guī)定的任務(wù)，那么就需要考慮任務(wù)與政策之間的抉擇。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月21日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

12月24日，省委通過降低糧食征購的任務(wù)來解決任務(wù)和政策之間的矛盾，力求既完成統(tǒng)購任務(wù)，又能保障農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)征購的是農(nóng)民的余糧，而不是口糧。林鐵就任務(wù)數(shù)明確指示，“我省的任務(wù)數(shù)是二十一億，不再增加，必成數(shù)二十億，期成數(shù)二十一億”。這樣，河北省的任務(wù)數(shù)由三級(jí)會(huì)議之后的24億斤下調(diào)到20億斤至21億斤，省委對下級(jí)的任務(wù)數(shù)還是定在21億斤。為了順利完成調(diào)整后的征購任務(wù)，林鐵將消費(fèi)定額進(jìn)一步細(xì)化，以提供具有實(shí)際操作性的標(biāo)準(zhǔn)，“暫定每人每年原糧最低一般不少于300斤，最高到400斤，農(nóng)業(yè)牲口（運(yùn)輸牲口在外）牛、驢每頭每年200到350斤，騾馬每頭每年400斤到600斤，并且對羊羔、小豬留下必需的糧食”。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月24日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）與此相應(yīng)，河北各個(gè)地委和縣市也迅速下調(diào)征購任務(wù)數(shù)。張家口原核定任務(wù)數(shù)34659萬斤降至33236萬斤，定縣縣委在此次調(diào)整中減去任務(wù)數(shù)1880萬斤，滿城縣3個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村由原任務(wù)數(shù)65萬斤降至51萬斤。 （《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月26日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

然而，河北省委下調(diào)糧食征購任務(wù)，并沒有徹底解決任務(wù)與政策之間的矛盾，相反，諸多縣市認(rèn)為按照省委的消費(fèi)定額，仍難以完成征購任務(wù)。保定專區(qū)各縣即表示完成不了省委規(guī)定的消費(fèi)定額基礎(chǔ)上計(jì)算的任務(wù)數(shù)。李悅農(nóng)表示“縣里任務(wù)重了，消費(fèi)定額在360斤至380斤便完成不了任務(wù)”；而將農(nóng)民年消費(fèi)糧食定額調(diào)低，但這一調(diào)低后的消費(fèi)定額量并不能讓農(nóng)民“吃到秋季收獲之時(shí)”。河間縣委認(rèn)為，“經(jīng)過調(diào)整任務(wù)確實(shí)縮小了，但是消費(fèi)定額提高了，反而更難完成降低的任務(wù)數(shù)了”。但值得注意的是，面對省委的征購指示，相比于縣鄉(xiāng)的謹(jǐn)慎態(tài)度，一些地級(jí)單位則更為積極，對完成征購任務(wù)充滿信心。比如滄縣地委，就對省委消費(fèi)定額和任務(wù)的分配意見表示同意，認(rèn)為河間縣每年每人360斤消費(fèi)定額沒有問題，這與河間縣委的意見形成鮮明的對照。 （《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月26日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

可見，河北省委力圖在政策的基礎(chǔ)上完成征購任務(wù)，但面對省委的要求，地級(jí)單位和縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了某種程度的分化。地級(jí)單位堅(jiān)決擁護(hù)省委指示，認(rèn)為可以在省委規(guī)定的政策基礎(chǔ)上完成任務(wù)數(shù)；但縣市卻普遍認(rèn)為，盡管征購糧食的任務(wù)有所減少，但上調(diào)的消費(fèi)定額仍給征購工作帶來很大困難，征購任務(wù)實(shí)際很難如數(shù)完成。如何協(xié)調(diào)好政策與任務(wù)之間的裂縫，是橫在河北省委和各縣鄉(xiāng)之間的一道難題。很快，征購形勢的變化使河北省委的政策不得不再度調(diào)整。

截止到1953年12月26日，各地為完成征購任務(wù)，或多或少發(fā)生了強(qiáng)制征收、侵占農(nóng)民口糧的情況，甚至出現(xiàn)了個(gè)別的人口死亡。這種局面使得河北省委認(rèn)識(shí)到21億斤原糧的任務(wù)數(shù)還是太大，決定再度下調(diào)至20億斤原糧。林鐵亦承認(rèn)，即使任務(wù)數(shù)減少了一些，但任務(wù)依然艱巨。隨著省委糧食征購任務(wù)數(shù)的下調(diào)，保定專區(qū)在原先減少的基礎(chǔ)上，再減少7482萬斤，定縣專區(qū)減少1000萬斤，通縣專區(qū)減少1000萬斤左右。而對某些實(shí)在完不成任務(wù)的縣，由河北省委掌握2000萬斤至3000萬斤糧食對其任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間征購任務(wù)也可以在2%至5%的機(jī)動(dòng)范圍內(nèi)加以調(diào)整。省委下調(diào)任務(wù)數(shù)后，要求各個(gè)縣市不能根據(jù)任務(wù)定消費(fèi)定額，要求每人每年一般吃300斤至400斤，商品豬每年留飼料糧150斤至200斤。各地可以根據(jù)實(shí)際情況辦事，但不能削減豬等牲口的定額，“絕對不能把缺糧戶當(dāng)成余糧戶”，必須貫徹留一點(diǎn)的政策，不能擠干凈。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1953年12月31日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）

此時(shí)，在全國范圍內(nèi)，除華北地區(qū)和東北地區(qū)外，糧食征購任務(wù)已經(jīng)完成，且超額40億斤。因此，河北省來自于上級(jí)的完成糧食征購任務(wù)的壓力也隨之減輕。1954年1月，河北省各地已經(jīng)了解到“任務(wù)服從政策”的指示，普遍要求減輕任務(wù)。林鐵鼓勵(lì)大家努一把力把任務(wù)完成，用大張旗鼓的方法放手發(fā)動(dòng)群眾，并且依靠基層組織來展開局面、貫徹政策。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1954年1月14日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）1月21日，省委糧食辦公室匯報(bào)：截止到16日，已經(jīng)收購糧食146838萬斤，占收購任務(wù)的73.4%。林鐵表示，收購和征收的任務(wù)共有30億斤，其中80%的糧食已經(jīng)拿到手了，應(yīng)該著手結(jié)束糧食工作，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1954年1月21日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。） 1月28日，河北省委糧食辦公室報(bào)告，“征購糧食完成18億是沒有問題的，加上調(diào)入8億以及征收的14億，共40億多”。這批糧食正好可以滿足河北省38億斤至40億斤的糧食銷售需求。至于富農(nóng)手里的糧食，林鐵認(rèn)為，自報(bào)審查下該賣的賣，不賣的就算了。對待富農(nóng)，如果群眾有意見就評(píng)議，賣多少算多少，在2月15日結(jié)束，有一點(diǎn)小問題就算了。在2月1日的討論中，林鐵再度表態(tài)，掃尾的問題發(fā)個(gè)掃帚掃多少算多少，不再追究，省委轉(zhuǎn)為抓生產(chǎn)重點(diǎn)。（《河北省委糧食辦公室向省委常委會(huì)匯報(bào)會(huì)議記錄》（1954年1月28日），河北省檔案館藏，檔案號(hào)855-1-399。）至此，糧食統(tǒng)購工作基本結(jié)束。

從小規(guī)模的試點(diǎn)到全面的實(shí)踐，實(shí)踐中的各級(jí)政府對征購任務(wù)的認(rèn)同度并不相同。省委之下的地委對于任務(wù)的積極與縣鄉(xiāng)一級(jí)基層政府的消極形成對比，這或許源于基層政府對“余糧”認(rèn)知度的不同。省委并非不知“政策服從任務(wù)”重壓下出現(xiàn)的各種違規(guī)事件，因此也根據(jù)征購形勢對任務(wù)進(jìn)行了非常規(guī)的調(diào)整。河北糧食征購任務(wù)的完成，似乎并非因其內(nèi)在的完滿，而是整個(gè)河北省來自上級(jí)壓力舒緩后的結(jié)果。

四、余論

河北省委經(jīng)過試點(diǎn)工作摸索經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在全省大規(guī)模進(jìn)行糧食征購，最終完成了中央分配的征購任務(wù)。

具體而言，河北省委以自報(bào)公議方式確定糧食產(chǎn)量的辦法取代了此前依標(biāo)準(zhǔn)畝計(jì)算糧食產(chǎn)量的辦法。這一舉措有利于各地完成上級(jí)規(guī)定的糧食征購任務(wù)。但在具體糧食征購進(jìn)程中，各地采用自報(bào)公議動(dòng)員方式確立的糧食總產(chǎn)量遠(yuǎn)超過實(shí)際總產(chǎn)量。中共通過糧食統(tǒng)購試點(diǎn)摸索出大量經(jīng)驗(yàn)，其中的關(guān)鍵便是強(qiáng)調(diào)上下級(jí)應(yīng)就糧食總產(chǎn)量和統(tǒng)購任務(wù)多次磋商和協(xié)調(diào)，以期各地糧食統(tǒng)購任務(wù)不至于過重，威脅到農(nóng)民的消費(fèi)口糧。長期負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的薄一波后來曾總結(jié)人民公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他認(rèn)為：“大躍進(jìn)”之前我們的大多數(shù)工作都進(jìn)行過試點(diǎn)，但“大躍進(jìn)”中我們辦人民公社沒有進(jìn)行試點(diǎn)工作，因而出了很大問題（薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》下卷，中共黨史出版社，2008年，第546頁。）。

（本文作者華東師范大學(xué)思勉人文高等研究院講師上海200241）