季正聚：中國(guó)改革和發(fā)展不斷成功的原因【5】

八、走和平發(fā)展和平崛起之路，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化

隨著綜合國(guó)力的不斷提升，中國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色，中國(guó)的和平崛起和中華民族的復(fù)興也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從大國(guó)興衰規(guī)律來(lái)看，在歷史上有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó)等國(guó)的的崛起和霸權(quán)，這些國(guó)家之所以能夠崛起有幾個(gè)因素。一是海上的霸權(quán)，二是貿(mào)易、金融和資本市場(chǎng)的領(lǐng)先，三是科技和人才的保障，四是制度持續(xù)的創(chuàng)新，五是軍事實(shí)力的雄厚，而且充滿著戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，影響國(guó)家興衰因素已經(jīng)不僅限于上述幾點(diǎn)，中國(guó)在和平崛起過(guò)程中，走和平發(fā)展之路，展示了世界秩序建設(shè)者形象，力求實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展和世界治理的良性互動(dòng)。

20世紀(jì)70年代，在世界冷戰(zhàn)格局之下，鄧小平通過(guò)分析世界格局，得出了“戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的”這一結(jié)論，進(jìn)而做出了“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題”的科學(xué)論斷。21世紀(jì)初，面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，江澤民指出，“進(jìn)入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。世界要和平，人民要合作，國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，是時(shí)代的潮流。”2004年4月，胡錦濤指出，“盡管當(dāng)今世界還存在著這樣那樣的矛盾和沖突，不確定不穩(wěn)定因素有所增加，但和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界要和平、國(guó)家要發(fā)展、人民要合作是不可阻擋的歷史潮流�！笔�八大報(bào)告進(jìn)一步指出，“國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定具備更多有利條件�！秉h和國(guó)家基于對(duì)當(dāng)今時(shí)局的準(zhǔn)確把握，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，要在與其他國(guó)家的良性互動(dòng)和互利共贏中開拓前進(jìn)。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，當(dāng)今世界正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇和分化，中國(guó)秉承開放的區(qū)域合作精神，提出共建“一帶一路”以順應(yīng)世界的多極化、文化的多樣化和經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)合作的新格局。習(xí)近平指出：“要做好‘一帶一路’總體布局，盡早確定今后幾年的時(shí)間表、路線圖，要有早期收獲計(jì)劃和領(lǐng)域。推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)要抓落實(shí)，由易到難、由近及遠(yuǎn)，以點(diǎn)帶線、由線到面，扎實(shí)開展經(jīng)貿(mào)合作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，腳踏實(shí)地、一步一步干起來(lái)�！敝袊�(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中，堅(jiān)持走和平、共贏、互利的道路，既為中國(guó)的改革開放創(chuàng)造了有利環(huán)境，又為建設(shè)和諧世界貢獻(xiàn)了自己的力量，中國(guó)走和平發(fā)展之路也得到了越來(lái)越多的認(rèn)同和贊揚(yáng)，解構(gòu)了一些國(guó)家“國(guó)強(qiáng)必霸”的歷史陳見。

探索出一條新型現(xiàn)代化的道路，是中國(guó)和平發(fā)展和和平崛起的必然路徑。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)一直致力于探尋強(qiáng)國(guó)富民之道，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。但現(xiàn)代化之路非�？部蓝�艱辛，數(shù)次被外敵入侵等內(nèi)憂外患所打斷。而且，一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國(guó)家的一些路徑和辦法，中國(guó)不能也不會(huì)復(fù)制、照搬。例如，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，曾經(jīng)用發(fā)動(dòng)軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的辦法進(jìn)行掠奪、推行殖民統(tǒng)治掠奪殖民地、販賣黑奴掠奪廉價(jià)勞動(dòng)力等等。通過(guò)近40年的改革開放，中國(guó)走出了一條新型的現(xiàn)代化之路。適應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，堅(jiān)定走和平發(fā)展之路，努力打造人類命運(yùn)共同體。走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)；處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一，建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)平安中國(guó)；加強(qiáng)民主與法治建設(shè)，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，建設(shè)法治中國(guó)；實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略，造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，建設(shè)文化大國(guó)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新大國(guó)；不斷提高黨的“四自能力”和執(zhí)政水平，致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，建設(shè)全面現(xiàn)代化中國(guó)。

九、發(fā)揮制度比較優(yōu)勢(shì)，彰顯改革的制度保障自信

“欲人勿疑，必先自信”。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性是社會(huì)主義制度在與資本主義制度和其他制度的比較中所發(fā)揮出的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。毛澤東認(rèn)為，“社會(huì)主義和資本主義比較，有許多優(yōu)越性，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)比資本主義國(guó)家快得多�！编囆∑揭仓赋�，“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。”胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年講話中指出，我們堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義制度“有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一”。這“五個(gè)有利于”全面反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)。人民占有大部分生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富，國(guó)家代表人民可以在一定程度上對(duì)大部分生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行調(diào)配。人民當(dāng)家做主和人民代表大會(huì)制度使國(guó)家能夠集中資源進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目和社會(huì)設(shè)施建設(shè)，這使國(guó)家在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)具有更快的反應(yīng)速度和更大的自主性。在改革和發(fā)展的過(guò)程中，黨和國(guó)家始終將人民的利益放在首位，彰顯社會(huì)主義制度具有“集中力量辦大事”的優(yōu)越性，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性成為改革開放強(qiáng)大的助推力。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性之一就是集中力量辦大事，避免了相互扯皮、議而不決、扯而不休的現(xiàn)象。2008年的國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，短時(shí)間內(nèi)集中力量以獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力和效率使得自身在這場(chǎng)金融危機(jī)中避免遭受重創(chuàng)，并在金融危機(jī)之后展現(xiàn)了更強(qiáng)的恢復(fù)能力，迅速實(shí)現(xiàn)了自我恢復(fù)。汶川地震同樣凸顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。汶川地震發(fā)生后，政府保證了信息渠道暢通，受災(zāi)信息在第一時(shí)間向外界發(fā)布，避免了民眾的恐慌。同時(shí)，以最快的速度調(diào)動(dòng)軍隊(duì)進(jìn)入震區(qū)支援救災(zāi)，并在短時(shí)間內(nèi)集結(jié)了大批救災(zāi)物資送到震區(qū)，如此快速的反應(yīng)令全世界震驚和稱贊。汶川震區(qū)災(zāi)后重建面廣、難度高，但在黨和國(guó)家的高度重視下調(diào)動(dòng)了大量的人力和物力，汶川地區(qū)的災(zāi)后重建在短短三年內(nèi)得以基本完成。眾志成城抗擊1998年特大洪水、中國(guó)奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦等事例，也充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)成功舉辦了一系列大型高端國(guó)際論壇和國(guó)際峰會(huì)，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為全球治理做出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

十、把握后發(fā)優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

中共十五屆五中全會(huì)在十五計(jì)劃《建議》中指出，“發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，“后發(fā)”為中國(guó)帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì)。首先，在發(fā)展過(guò)程中，我們可以吸取一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)特別是教訓(xùn)，這是人類探索發(fā)展過(guò)程中積累下來(lái)的文明成果。以西方國(guó)家的發(fā)展過(guò)程作為參考，中國(guó)的改革努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、有所借鑒，盡量在發(fā)展中少走彎路，避免犯前人犯過(guò)的錯(cuò)誤。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展，在第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命中形成了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科技成果�！昂蟀l(fā)”的中國(guó)實(shí)際上是站在了已有的科技成果之上，有了較高的起點(diǎn)，這是“后發(fā)”為中國(guó)帶來(lái)的重要優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在改革和發(fā)展的過(guò)程中直接引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行本土化創(chuàng)新，能將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛地應(yīng)用于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，這樣便省去了科學(xué)發(fā)現(xiàn)和自主研發(fā)的過(guò)程，減少了科學(xué)的探索時(shí)間，使中國(guó)的改革和發(fā)展取得了事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”。再次，中國(guó)注意借鑒一些新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如，拉美一些國(guó)家陷入“中等收入陷阱”等。

當(dāng)然，“后發(fā)”并不意味著“必居上”，把“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”絕對(duì)化，認(rèn)為“后發(fā)必居上”的觀點(diǎn)并不恰當(dāng)。事實(shí)上，在強(qiáng)調(diào)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要看到后發(fā)的劣勢(shì)。從改革開放以來(lái)，中國(guó)一直都采取辯證的觀點(diǎn)看待后發(fā)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，充分利用后發(fā)的機(jī)遇和條件，并努力把后發(fā)劣勢(shì)控制在一定范圍之內(nèi)，順利地實(shí)現(xiàn)了跨越式和趕超式發(fā)展。

天下之事，必作于細(xì)。新時(shí)期，中國(guó)的改革進(jìn)入深水區(qū)，全面深化改革是一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大實(shí)踐，只有繼續(xù)保持開拓創(chuàng)新、盎然有為的精神，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，才能使改革不斷深入，不斷取得新成果，不斷進(jìn)入新境界，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

原載：《學(xué)術(shù)界》2017年第9期