提出科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)……在這十年間，黨的建設(shè)新的偉大工程在理論與實(shí)踐層面取得了卓有成效的新進(jìn)展

2002年12月5日至6日，剛剛在黨的十六大上當(dāng)選了中共中央總書(shū)記的胡錦濤同志，率領(lǐng)中央書(shū)記處一行來(lái)到了革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察。

在這里，胡錦濤發(fā)表講話，回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政50多年來(lái)堅(jiān)持艱苦奮斗成就偉業(yè)的艱辛歷程，把今天黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，形象地比作是1949年中國(guó)共產(chǎn)黨從這里“進(jìn)京趕考”的繼續(xù)。

這篇講話，正是十六大當(dāng)選的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體最早的一篇關(guān)于黨的建設(shè)的經(jīng)典文獻(xiàn)。

10天之后，12月17日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，胡錦濤發(fā)表重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出總體要求，從而拉開(kāi)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的序幕。

黨的十六大提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè);2005年1月胡錦濤提出加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè);十六大、十七大完善黨的建設(shè)總體布局，十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)進(jìn)黨的報(bào)告和修改后的黨章;十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等新命題……

十六大以來(lái)黨的建設(shè)始終與時(shí)俱進(jìn)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持著蓬勃生機(jī)與旺盛活力。

中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范

一系列的重要舉措，告訴人們，這是一個(gè)民主的、 務(wù)實(shí)的、勤學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)高度重視自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)集體

發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2003年2月26日，在黨的十六屆二中全會(huì)上，胡錦濤第一次代表中央政治局向會(huì)議通報(bào)了工作，并鄭重宣布：“中央政治局和中央政治局常委會(huì)已經(jīng)作出決定，今后每次召開(kāi)中央全會(huì)，中央政治局都要向全會(huì)報(bào)告工作，以接受大家的監(jiān)督�！�

這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，帶頭發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。也就是從這次會(huì)議開(kāi)始，中央政治局建立起了向中央全會(huì)報(bào)告工作的制度。

十六大召開(kāi)后，黨中央帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，還推出了一系列重要舉措。

中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央書(shū)記處，按照民主集中制原則，分別制定了工作規(guī)則和會(huì)議制度，明確規(guī)定中央政治局和中央政治局常委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，推進(jìn)了黨中央工作的制度化、規(guī)范化。

中央政治局還建立了集體學(xué)習(xí)制度。2002年12月26日，胡錦濤在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出：為了適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí);除了自學(xué)以外，還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，這要作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。從那時(shí)起至2011年年底，第十六、十七屆中央政治局共舉辦了75次集體學(xué)習(xí)，主要是圍繞我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。

2003年3月28日，中央政治局討論通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》和《關(guān)于中央政治局同志出國(guó)訪問(wèn)的規(guī)定》，要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、自覺(jué)支持新聞媒體改進(jìn)報(bào)道工作，新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、大力宣傳黨的理論路線方針政策、多報(bào)道對(duì)工作有指導(dǎo)意義和群眾關(guān)心的內(nèi)容;中央政治局同志出國(guó)訪問(wèn)應(yīng)根據(jù)對(duì)外工作需要，本著務(wù)實(shí)、精干、節(jié)約的原則安排，并對(duì)減少代表團(tuán)出訪人員、節(jié)約使用交通工具和簡(jiǎn)化出訪送迎儀式等作了具體規(guī)定。這是中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨同人民群眾聯(lián)系的兩項(xiàng)重要措施。

這一系列的重要舉措，告訴人們，這是一個(gè)民主的、務(wù)實(shí)的、勤學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)高度重視自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

中央領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，有效地推動(dòng)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的建立。

2003年12月31日，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》出臺(tái)。作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法，這部法規(guī)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)。它的頒布實(shí)施，對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，必將起到重要作用。