新中國(guó)成立之初北京市私立小學(xué)的接辦【8】
四 接辦后的變化:新型學(xué)校文化初現(xiàn)
截至1956年,北京市的私立小學(xué)被全部接辦(87)。私立小學(xué)被政府接辦成為公立學(xué)校。不僅僅是學(xué)校所有權(quán)和管理權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。在新政權(quán)意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的語(yǔ)境下,私校的接辦同時(shí)意味著學(xué)校文化的重新洗牌,從而為官方意識(shí)形態(tài)的進(jìn)入提供契機(jī)。如上所述,在接辦過(guò)程中,隨著官方意識(shí)形態(tài)的進(jìn)入,師生的言說(shuō)方式和思考邏輯已經(jīng)在逐漸發(fā)生改變,領(lǐng)導(dǎo)班子也根據(jù)實(shí)際需要作出調(diào)整,學(xué)校的政治化氛圍日益加重。而在接辦之后,學(xué)校文化更是呈現(xiàn)出嶄新面貌。
學(xué)校與上級(jí)主管部門(mén)之間建立了更為明確的上下級(jí)關(guān)系,私立學(xué)校曾經(jīng)擁有的管理和資金來(lái)源方面的獨(dú)立性不復(fù)存在。接辦之后,各校首先明確加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)議、日常學(xué)習(xí)等制度并加強(qiáng)集體備課以統(tǒng)一教學(xué)思想,要求教師全部參加政治學(xué)習(xí)。各校還規(guī)定了時(shí)事和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,到校和離校時(shí)間,增強(qiáng)了紀(jì)律管理。管理加強(qiáng)后取得了一定效果。例如,宣武門(mén)外大街小學(xué)原來(lái)只有兩三份報(bào)紙,現(xiàn)在已有十一人訂報(bào);西什庫(kù)小學(xué)教師二十二人中在接辦前政治常識(shí)測(cè)驗(yàn)只有一二人及格,現(xiàn)在只有一二人不及格,時(shí)事測(cè)驗(yàn)全部及格(88)。財(cái)政方面,學(xué)校的任何開(kāi)支——大到校園維修、小到添置桌椅運(yùn)動(dòng)器材一一都需要上報(bào)教育局等相關(guān)部門(mén),且往往需要幾個(gè)回合的討價(jià)還價(jià)才能獲批(89);更不用說(shuō)教職員工薪水發(fā)放等重要開(kāi)支(90)。
私校接辦之后,學(xué)校已經(jīng)失去了制定課程和選擇教科書(shū)的權(quán)利。各校須根據(jù)中央規(guī)定,廢除正式課程之外的其他科目,且要使用官方提供的教科書(shū)。當(dāng)時(shí)的教科書(shū)編寫(xiě)尚處在摸索階段,收錄了許多以成人化視角和口吻寫(xiě)就的課文,官方價(jià)值觀念以一種較為生硬的方式進(jìn)入。教育部門(mén)還通過(guò)書(shū)刊引導(dǎo)教師,以確保教學(xué)的正確性和統(tǒng)一性。除此之外,學(xué)生課外生活的面貌也發(fā)生了重要改變。少先隊(duì)作為組織學(xué)生課外生活最重要的組織,在接辦后的學(xué)校紛紛建立。隨著“紅領(lǐng)巾榮譽(yù)感”的形成與傳播,學(xué)生更為積極地認(rèn)同少先隊(duì)及其所宣揚(yáng)的價(jià)值理念。通過(guò)少先隊(duì),兒童的課外生活經(jīng)歷了集體化和紀(jì)律化的過(guò)程。
私立小學(xué)接辦之后,初等教育領(lǐng)域思想多元的局面開(kāi)始萎縮,官方一元化的價(jià)值觀念成為主導(dǎo)。新型的學(xué)校文化不論在管理還是在思想上,均呈現(xiàn)出政治化、集中化的趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)下,正確與錯(cuò)誤截然對(duì)立,立場(chǎng)與前途連為一體,與主流不同的聲音和意見(jiàn)失去了公開(kāi)表達(dá)的土壤。
五 結(jié)語(yǔ)
中共對(duì)私立小學(xué)的接辦,是價(jià)值傳播系統(tǒng)基礎(chǔ)層面的一次有力整合。私立小學(xué)歷史的結(jié)束意味著兒童在接受正規(guī)教育之時(shí),已經(jīng)不存在一套與主流價(jià)值觀念有所偏差的價(jià)值傳播系統(tǒng)可供選擇,他們從進(jìn)入學(xué)校之日起就開(kāi)始受新文化的熏陶。由國(guó)家主導(dǎo)辦學(xué)的觀念與共產(chǎn)主義教育理論密不可分——在新社會(huì)中,學(xué)校必須是由“國(guó)家及其地方機(jī)構(gòu)設(shè)立、維持和管理”,從而能夠確!皩W(xué)校教育和教學(xué)的共產(chǎn)主義的方針”,“并給學(xué)校以物質(zhì)上的保證”(91)。簡(jiǎn)言之,統(tǒng)一性是教育質(zhì)量的首要保證。
這種統(tǒng)一性的實(shí)現(xiàn),既不是共產(chǎn)主義浪漫敘事中的積極配合與一蹴而就,亦非極權(quán)主義范式下國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)力量的層層緊逼與嚴(yán)密控制,而是在國(guó)家政權(quán)和社會(huì)力量的互動(dòng)下建構(gòu)起來(lái)的。這種互動(dòng),可稱(chēng)作“基于共同話(huà)語(yǔ)的協(xié)商博弈”。該關(guān)系形成的關(guān)鍵在于政權(quán)和社會(huì)均對(duì)這套意識(shí)形態(tài)新話(huà)語(yǔ)表示認(rèn)同。對(duì)于新政權(quán)來(lái)說(shuō),這套話(huà)語(yǔ)言說(shuō)是其獲得執(zhí)政合法性的支撐因素;對(duì)于社會(huì)力量來(lái)說(shuō),教育領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)表達(dá)與自身利益相符合。然而,雙方在話(huà)語(yǔ)表達(dá)上體現(xiàn)出來(lái)的默契并不能保證其對(duì)具體政策理解的完全一致,甚至還會(huì)有所沖突。但由于有共同認(rèn)可的話(huà)語(yǔ)作為基本前提,雙方的互動(dòng)往往以一種“討價(jià)還價(jià)”的形式展開(kāi),社會(huì)力量既不對(duì)政權(quán)逆來(lái)順受,也不會(huì)奮起反抗,他們會(huì)圍繞共同話(huà)語(yǔ)尋找與政權(quán)的平衡點(diǎn)。而政權(quán)也會(huì)根據(jù)社會(huì)力量的反應(yīng),積極調(diào)整政策和話(huà)語(yǔ)予以應(yīng)對(duì),以求達(dá)成新共識(shí)。在雙方博弈過(guò)程中,政權(quán)并不能夠始終占據(jù)主動(dòng),社會(huì)力量對(duì)主流話(huà)語(yǔ)的巧妙使用有時(shí)會(huì)讓政權(quán)疲于應(yīng)付——這種情況尤其出現(xiàn)在政權(quán)成立之初。上述互動(dòng)關(guān)系至少可以說(shuō)明,建政初期國(guó)家和社會(huì)之間的博弈呈現(xiàn)多種樣態(tài),任何化約式的概括都會(huì)遮蔽其豐富性。